ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
04.06.2013 N 29/2013-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Астраханской области
(В редакции Закона Астраханской области от 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ);
от 31.10.2017 № 72/2017-ОЗ)
от 26.10.2018 г. № 105/2018-ОЗ)
Принят Думой Астраханской области 23 мая 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня
1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних") регулирует отдельные отношения, возникающие в
связи с деятельностью органов государственной власти Астраханской
области, создаваемых ими учреждений, и образованных на территории
Астраханской области комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав (далее - органы и учреждения Астраханской области) по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) (Утратил силу - Закон Астраханской области
от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
2) учетная карта несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в
социально опасном положении, документ, в котором отражаются
предоставленные органами и учреждениями Астраханской области,
указанными в статье 3 настоящего Закона, сведения, необходимые для
проведения индивидуальной профилактической работы в отношении
несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном
положении, порядок ведения которого определяется уполномоченным
Правительством Астраханской области исполнительным органом
государственной власти Астраханской области;
3) план индивидуальной профилактической работы с семьей,
находящейся в социально опасном положении, документ, устанавливающий
комплекс мероприятий, выполнение которых необходимо для проведения
индивидуальной профилактической работы в отношении семей, находящихся
в социально опасном положении.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Органы и учреждения Астраханской области, входящие в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних входят органы и учреждения Астраханской области,
указанные в статье 4 Федерального закона "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
2. В порядке, установленном федеральным законодательством и
законодательством Астраханской области, в деятельности по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской
области в пределах своей компетенции принимают участие:
1) исполнительный орган государственной власти Астраханской
области, уполномоченный в сфере культуры, и подведомственные ему
учреждения;
2) исполнительный орган государственной власти Астраханской
области, уполномоченный в сфере физической культуры и спорта, и
подведомственные ему учреждения;
3) иные государственные органы Астраханской области в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Астраханской области.
Статья 4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в
системе профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Астраханской области
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
создаются в целях координации деятельности иных органов и учреждений
Астраханской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних в Астраханской области, выявлению и устранению
причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних в Астраханской области,
социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся
в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев
вовлечения несовершеннолетних в Астраханской области в совершение
преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий,
а также случаев склонения их к суицидальным действиям. (В редакции
Закона Астраханской области от 31.10.2017 № 72/2017-ОЗ)
2. (Утратил силу - Закон Астраханской области
от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
Статья 5. (Утратил силу - Закон Астраханской области
от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
Статья 6. Информационное обеспечение деятельности системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской
области
1. Органы и учреждения Астраханской области, входящие в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
систематизируют имеющуюся и вновь поступающую информацию о
несовершеннолетних, свидетельствующую об их нахождении в обстановке,
представляющей опасность для их жизни и (или) здоровья, либо не
отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершении
ими правонарушений или антиобщественных действий, а также употребления
ими наркотических средств и (или) психотропных веществ и (или) участии
их в незаконном распространении и обороте наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров в целях оказания своевременной и
квалифицированной помощи таким несовершеннолетним и предупреждения
совершения ими других правонарушений и (или) употребления ими
наркотических средств и (или) психотропных веществ.
2. В случае, когда ситуация, в которой оказался
несовершеннолетний, свидетельствует о необходимости немедленного
участия и помощи специализированного органа или учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
органы и учреждения Астраханской области, входящие в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и
которым стали известны подобные факты, должны незамедлительно
направить соответствующую информацию в указанные специализированные
органы и учреждения.
3. Информация об употреблении несовершеннолетним наркотических
средств или психотропных веществ и (или) об участии
несовершеннолетнего в незаконном распространении и обороте
наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров
направляется также в соответствующий орган по контролю за оборотом
наркотиков, в органы управления здравоохранением для принятия мер по
защите прав несовершеннолетнего и оказания ему помощи.
4. (Утратил силу - Закон Астраханской области
от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
5. Сведения, необходимые для проведения индивидуальной
профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося
в социально опасном положении, отражаются в учетной карте
несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном
положении. (В редакции Закона Астраханской области
от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
Статья 7. Индивидуальная профилактическая работа
1. Индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении
категорий лиц и по основаниям, которые указаны в Федеральном законе
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних". (В редакции Закона Астраханской области
от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
2. Индивидуальная профилактическая работа в отношении
несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) проводится
путем разработки и реализации планов индивидуальной профилактической
работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. (В
редакции Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
3. Планы индивидуальной профилактической работы с семьями,
находящимися в социально опасном положении, включают перечень
социальных, педагогических, медицинских, психологических и других
мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего и его
родителей (законных представителей).
4. Планы индивидуальной профилактической работы с семьями,
находящимися в социально опасном положении, разрабатываются и
реализуются специалистами органов и учреждений Астраханской области,
входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, утверждаются комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав, созданными органами местного
самоуправления, по месту жительства указанных семей.
5. Контроль за реализацией планов индивидуальной профилактической
работы с семьями, находящимися в социально опасном положении,
осуществляется комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их
прав, утвердившими данные планы.
Части 3-5 (В редакции Закона Астраханской области от 29.04.2015 №
27/2015-ОЗ)
Статья 8. Обеспечение защиты и восстановления прав
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
обучающихся в образовательных организациях
1. Образовательные организации выявляют несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или
систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в
образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и
получению ими общего образования.
2. Если несовершеннолетний и (или) его семья оказались в
социально опасном положении, соответствующие сведения передаются
образовательными организациями в комиссию по делам несовершеннолетних
и защите их прав, созданную органами местного самоуправления, по месту
жительства указанного несовершеннолетнего и (или) семьи, а также в
иные органы и учреждения Астраханской области, входящие в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в
соответствии с направлением их деятельности и в зависимости от
характера ситуации, в которой оказался несовершеннолетний, для защиты
и восстановления его прав.
Статья 9. Осуществление контроля за несовершеннолетними, отчисленными
из общеобразовательной организации
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные
органами местного самоуправления, в течение года после принятия
решения об отчислении несовершеннолетнего из общеобразовательной
организации ежемесячно осуществляют контроль за его учебой и работой
по новому месту учебы или работы. (В редакции Закона Астраханской
области от 26.10.2018 г. № 105/2018-ОЗ)
Статья 10. Обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
ежеквартально представляют информацию о численности
несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении и
нуждающихся в трудоустройстве, исполнительному органу государственной
власти Астраханской области, уполномоченному в области занятости
населения.
2. Исполнительный орган государственной власти Астраханской
области, уполномоченный в области занятости населения, и
подведомственные ему учреждения оказывают содействие в трудоустройстве
и проводят работу по профессиональной ориентации несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в
трудоустройстве.
Статья 11. Организация реабилитации несовершеннолетних, освобожденных
из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из
специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они
в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения
режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения
(выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в
социальной помощи и (или) реабилитации
Для социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из
учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных
учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период
пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима,
совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска)
находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной
помощи и (или) реабилитации, комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав, созданные органами местного самоуправления, совместно
с иными органами и учреждениями Астраханской области, входящими в
систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, разрабатывают программы социальной реабилитации,
адаптации, профессионального обучения или трудоустройства.
Статья 12. Организация пропаганды здорового образа жизни и
социально полезного поведения несовершеннолетних
1. Исполнительные органы государственной власти Астраханской
области в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Астраханской области организуют
производство и распространение среди несовершеннолетних информационных
материалов, а также проведение иных мероприятий, пропагандирующих
здоровый образ жизни, законопослушное поведение, занятие
общественно-полезными видами деятельности несовершеннолетних. (В
редакции Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
2. Производство и распространение печатной продукции,
пропагандирующей здоровый образ жизни, законопослушное поведение,
занятие общественно-полезными видами деятельности несовершеннолетних,
осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Астраханской области.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин