Постановление Губернатора Астраханской области от 31.01.2014 № 6
О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 18.05.2009 N 232
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
31.01.2014 N 6
О внесении изменений в
постановление Губернатора
Астраханской области от
18.05.2009 N 232
В целях приведения в соответствие с Законом Астраханской областиот 20.02.2009 N 7/2009-ОЗ "О порядке организации и ведения регистрамуниципальных нормативных правовых актов Астраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области от18.05.2009 N 232 "О Порядке проведения правовой экспертизымуниципальных нормативных правовых актов Астраханской области"следующие изменения:
1.1. По всему тексту Порядка проведения правовой экспертизымуниципальных нормативных правовых актов Астраханской области,утвержденного постановлением (далее - Порядок), слова "действующеезаконодательство" заменить словом "законодательство" в соответствующихпадежах.
1.2. Пункт 1.3 раздела 1 Порядка изложить в новой редакции:
"1.3. Правовая экспертиза муниципальных правовых актов проводитсяв срок не более 45 рабочих дней с даты поступления муниципальногоправового акта в государственно-правовое управление администрацииГубернатора Астраханской области. При необходимости срок может бытьпродлен заместителем руководителя администрации ГубернатораАстраханской области - начальником государственно-правового управленияадминистрации Губернатора Астраханской области, но не более чем на 10рабочих дней.".
1.3. В разделе 2 Порядка:
- пункт 2.1 изложить в новой редакции:
"2.1. Правовая экспертиза заключается в правовой оценке видамуниципального правового акта, предмета правового регулирования,компетенции органа местного самоуправления, выборного или иногодолжностного лица местного самоуправления (далее - орган), принявшего(издавшего) муниципальный правовой акт, содержащихся в нем норм насоответствие требованиям законодательства, а также порядка егопринятия (издания) и опубликования.";
- в пункте 2.3 после слова "принятый" дополнить словом"(изданный)";
- в пункте 2.4 после слов "его принявшего" дополнить словом"(издавшего)";
- в пункте 2.5:
в абзаце втором после слова "принят" дополнить словом "(издан)";
в абзаце третьем после слова "принятие" дополнить словом"(издание)";
- в пункте 2.6:
в абзаце первом слова "форма документа" заменить словами "видмуниципального правового акта";
в абзаце третьем слова "соответствующую форму" заменить словами"соответствующий вид";
в абзаце четвертом после слова "принявшего" дополнить словом"(издавшего)";
в абзаце пятом слово "название" заменить словом "наименование";
в абзаце шестом после слова "принятия" дополнить словом"(подписания)".
1.4. Раздел 3 Порядка изложить в новой редакции:
"3. Подготовка экспертного заключения
3.1. По результатам проведения правовой экспертизы муниципальногоправового акта составляется экспертное заключение о соответствии(несоответствии) муниципального правового акта законодательству.
Экспертное заключение о соответствии (несоответствии)муниципального правового акта законодательству подписываетсязаместителем руководителя администрации Губернатора Астраханскойобласти - начальником государственно-правового управленияадминистрации Губернатора Астраханской области либо лицом, исполняющимего обязанности.
3.2. В экспертном заключении о соответствии муниципальногоправового акта законодательству указываются:
вид муниципального правового акта, наименование принявшего(издавшего) его органа, дата принятия (подписания) муниципальногоправового акта, его номер и наименование (далее - реквизитымуниципального правового акта) (в случае, если проводится правоваяэкспертиза муниципального правового акта с изменениями и дополнениями,то указываются реквизиты всех муниципальных правовых актов, вносящихизменения и дополнения, по которым осуществлялась правоваяэкспертиза);
вывод о соответствии муниципального правового актазаконодательству;
вывод о наличии (отсутствии) в муниципальном правовом актенарушений правил юридической техники.
3.3. В случае, если по результатам проведения правовой экспертизымуниципального правового акта сделан вывод о его соответствиизаконодательству, однако выявлены нарушения правил юридическойтехники, в адрес органа, принявшего (издавшего) данный муниципальныйправовой акт, в течение трех рабочих дней с момента подписанияэкспертного заключения о соответствии муниципального правового актазаконодательству направляется письмо государственно-правовогоуправления администрации Губернатора Астраханской области о выявленныхнарушениях.
3.4. В экспертном заключении о несоответствии муниципальногоправового акта законодательству указываются:
реквизиты муниципального правового акта (в случае, еслипроводится правовая экспертиза муниципального правового акта сизменениями и дополнениями, то указываются реквизиты всехмуниципальных правовых актов, вносящих изменения и дополнения, покоторым осуществлялась правовая экспертиза);
повод проведения правовой экспертизы муниципального правовогоакта;
предмет регулирования и его соответствие предметам веденияорганов местного самоуправления, установленным законодательством (суказанием конкретных статей и пунктов соответствующих нормативныхправовых актов);
оценка компетенции органа, принявшего (издавшего) муниципальныйправовой акт;
вывод о несоответствии муниципального правового актазаконодательству;
вывод о соответствии (несоответствии) вида и текстамуниципального правового акта правилам юридической техники.
3.5. Экспертное заключение о несоответствии муниципальногоправового акта законодательству составляется в случае выявления в ходеправовой экспертизы в муниципальном правовом акте одного илинескольких признаков, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
При составлении экспертного заключения о несоответствиимуниципального правового акта законодательству описываются ианализируются конкретные нормы рассматриваемого муниципальногоправового акта, противоречащие законодательству.
При описании норм муниципального правового акта указываетсяследующее:
положение (подпункт, пункт, абзац, часть статьи, статья, часть,раздел) муниципального правового акта, противоречащеезаконодательству, а также его содержание;
нарушенные положения законодательства (подпункт, пункт, абзац,часть статьи, статья, часть, раздел соответствующего нормативногоправового акта) и изложение их содержания.
Если вывод о несоответствии нормы муниципального правового актааргументируется несколькими логически взаимосвязанными нормами,указывается, каким именно из них противоречит норма муниципальногоправового акта.
3.6. Экспертное заключение о несоответствии муниципальногоправового акта законодательству направляется в течение трех рабочихдней c момента его подписания в орган принявший (издавший) указанныймуниципальный правовой акт и в прокуратуру Астраханской области.".
2. Признать утратившим силу постановление ГубернатораАстраханской области от 07.04.2010 N 118 "О внесении изменений впостановление Губернатора Астраханской области от 18.05.2009 N 232".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.И. о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов