Постановление Правительства Астраханской области от 20.03.2014 № 77-П

О Порядке предоставления в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на погашение задолженности за природный газ

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       20.03.2014 N 77-П
    О Порядке предоставления в
    2014 году иных межбюджетных
    трансфертов из бюджета
    Астраханской области
    муниципальным образованиям
    Астраханской области на
    погашение задолженности за
    природный газ 
       В соответствии со статьей  139.1  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерацииПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году  иныхмежбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальнымобразованиям  Астраханской  области  на  погашение  задолженности   заприродный газ.
       2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 20.03.2014 N 77-П
                                 ПОРЯДОК
   предоставления в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета
   Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области
               на погашение задолженности за природный газ
       1. Настоящий Порядок предоставления в 2014 году иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиямАстраханской области  на  погашение  задолженности  за  природный  газ(далее - Порядок) определяет условия предоставления иных  межбюджетныхтрансфертов  из  бюджета  Астраханской   области   городским   округамАстраханской  области  (далее  -  иные  межбюджетные  трансферты)   напредоставление  субсидий  из  местных  бюджетов   юридическим   лицам,имущество которых закреплено на праве хозяйственного ведения (далее  -юридические лица), для погашения их кредиторской  задолженности  передюридическими лицами, осуществляющими  поставки  природного  газа  всемкатегориям  потребителей  Российской  Федерации  (далее  -  поставщикигаза), за потребленный природный газ.
       2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов  являетсяминистерство  жилищно-коммунального  хозяйства  Астраханской   области(далее - министерство).
       3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются  городскиеокруга Астраханской области (далее - муниципальное образование).
       4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставленияиных  межбюджетных  трансфертов   являются   наличие   на   территориисоответствующего муниципального образования юридических лиц:
       - осуществляющих выработку тепловой энергии в годовом  объеме  неменее 250 тыс. Гкал.;
       - имеющих   просроченную   кредиторскую    задолженность    передпоставщиками газа за потребленный в 2013 году природный газ;
       - имеющих исполнительные листы, выданные арбитражными  судами  наосновании принятых ими судебных актов  по  делам  о  взыскании  с  нихзадолженности  в  пользу  поставщиков  газа  за   потребленный  в 2013году природный газ,  выданные до 01.01.2014  (далее  -  исполнительныелисты).
       5. Для  получения  иных  межбюджетных  трансфертов  муниципальноеобразование в  срок до 1 июня текущего финансового года представляет вминистерство заявку на  получение  иных  межбюджетных  трансфертов  поформе,    установленной    министерством,    с   приложением сведений,подтверждающих наличие на территории  соответствующего  муниципальногообразования юридических лиц,  соответствующих критериям, установленнымпунктом 4  Порядка,  копий  исполнительных  листов  и   муниципальногоправового  акта  муниципального  образования  о порядке предоставлениясубсидий юридическим лицам в соответствии  со  статьей  78  Бюджетногокодекса Российской Федерации (далее - заявка).
       6. Размер иных  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  i-мумуниципальному образованию, определяется по формуле:
       Si = Пi х 0,95, где:
       Si - размер иного межбюджетного трансферта,  выделяемого  бюджетуi-го муниципального образования Астраханской области;
       Пi - потребность  i-го  муниципального  образования  Астраханскойобласти в финансовых средствах на предоставление субсидий  юридическимлицам для погашения их кредиторской задолженности  перед  поставщикамигаза за потребленный природный газ;
       0,95 -  коэффициент,  определяющий  уровень   финансирования   избюджета   Астраханской   области   i-го   муниципального   образованияАстраханской области.
       7. Решение  о  предоставлении  (отказе  в  предоставлении)   иныхмежбюджетных трансфертов муниципальному образованию (далее -  решение)принимается нормативным  правовым  актом  министерства  в  течение  10рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием заявки.
       Основаниями  для  отказа  в  предоставлении   иных   межбюджетныхтрансфертов   являются   несоответствие   муниципального   образованиякритериям    отбора,    установленным    в    пункте    4     Порядка,и (или) предоставление сведений и (или) документов,  несоответствующихтребованиям, установленным пунктом 5 Порядка.
       8. Министерство уведомляет муниципальное образование  о  принятомрешении в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения. В случае принятия решения об  отказе  в  предоставлении  иныхмежбюджетных  трансфертов  в  уведомлении  указывается  основание  дляотказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
       В случае отказа в предоставлении  иных  межбюджетных  трансфертовмуниципальное  образование  имеет  право  на  повторное  обращение  запредоставлением  иных  межбюджетных   трансфертов   после   устраненияоснований для отказа в предоставлении иных  межбюджетных  трансфертов,указанных в уведомлении.
       9. Предоставление иных  межбюджетных  трансфертов  муниципальномуобразованию осуществляется на основании соглашения по  форме  согласноприложению  к  Порядку  (далее  -  соглашение),   заключаемого   междуминистерством и муниципальным образованием в течение 10  рабочих  днейсо дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертовмуниципальному образованию.
       10. Иные межбюджетные трансферты в рамках межбюджетных  отношенийперечисляются муниципальному образованию  в  соответствии  со  своднойбюджетной росписью в  пределах  бюджетных  ассигнований,  утвержденныхзаконом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущийфинансовый год и на плановый период.
       11. Муниципальное образование в  срок  до  31  ноября  2014  годапредставляет в министерство отчет об использовании средств, полученныхиз бюджета Астраханской области в виде иных межбюджетных  трансфертов,по форме, установленной соглашением.
       12. Иные  межбюджетные  трансферты  носят  целевой   характер   ииспользуются только по прямому назначению.
       13. Министерство в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации  обеспечивает  соблюдение  получателями  иных   межбюджетныхтрансфертов имеющих  целевое  назначение  условий,  целей  и  порядка,установленных при их предоставлении.
       14. Муниципальные   образования    несут    ответственность    занесоблюдение   условий,   целей   и   порядка,    установленных    припредоставлении иных межбюджетных трансфертов.
       В случае  выявления  министерством  нарушений  условий,  целей  ипорядка,   установленных   при   предоставлении   иных    межбюджетныхтрансфертов, министерство в течение 10 рабочих дней со  дня  выявленияуказанных нарушений направляет муниципальным образованиям  предписаниеоб  устранении  выявленных  нарушений.  Муниципальные  образования   втечение 14 рабочих дней со дня получения предписания обязаны устранитьвыявленные нарушения.
       В случае  неустранения  муниципальными  образованиями  выявленныхминистерством   нарушений   в   срок,  установленный  абзацем  третьимнастоящего  пункта,  к  муниципальным  образованиям  применяются  мерыбюджетного    принуждения    в    порядке,   установленном   бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       15. В   случае   невозврата   иных    межбюджетных    трансфертовмуниципальным образованием в добровольном порядке  указанные  средстваподлежат взысканию  в  бюджет  Астраханской  области  в  установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
       Приложение
       к Порядку
                                Соглашениео предоставлении в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета
   Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области
               на погашение задолженности за природный газг. Астрахань                                  "____" ________ 20 __ г.
       Министерство   жилищно-коммунального    хозяйства    Астраханскойобласти,  именуемое  в  дальнейшем  "Министерство",  в  лице  министра____________________________, действующего(-ей) на основании Положенияо  министерстве,  с  одной  стороны,   и   муниципальное   образование"________________________________________________________________",именуемое     в      дальнейшем      "Муниципалитет",      в      лице__________________________,   действующего(-ей)на   основании   муниципального образования "_____________________", с другой  стороны,совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с  Порядкомпредоставления в 2014 году иных межбюджетных  трансфертов  из  бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям  Астраханской  областина   погашение   задолженности   за   природный   газ,    утвержденнымпостановлением Правительства Астраханской области от 20.03.2014 N 77-П(далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
                          1. Предмет Соглашения
       1.1. Предметом    настоящего    Соглашения    являются    условияпредоставления  в  2014   году   из   бюджета   Астраханской   областиМинистерством Муниципалитету иных межбюджетных  трансфертов  (далее  -трансферты) на предоставление субсидий из местных бюджетов юридическимлицам, имущество которых закреплено на  праве  хозяйственного  ведения(далее  -   юридические   лица),   для   погашения   их   кредиторскойзадолженности  перед  юридическими  лицами,  осуществляющими  поставкиприродного газа  всем  категориям  потребителей  Российской  Федерации(далее - поставщики газа), за потребленный в 2013 году природный газ.
       1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации,  Законом  Астраханской   области   от   _________   N _____"О бюджете Астраханской области на _____  год  и  на  плановый  период_______  годов"   и   Порядком   направляет   трансферты   в   размере_________(___________________________________)   рублей    в    бюджетМуниципалитета   в   пределах   доведенных   министерством    финансовАстраханской  области  объемов  бюджетных   ассигнований   и   лимитовбюджетных обязательств.
       1.3. Получателем трансфертов является____________________________________________________________________ .
   (наименование администратора дохода средств бюджета Муниципалитета)
       1.4. Муниципалитет предоставляет в 2014 году субсидии юридическимлицам, соответствующим критериям, установленным в  пункте  4  Порядка,для погашения их кредиторской задолженности перед поставщиками газа запотребленный природный газ.
                      2. Права и обязанности Сторон
       2.1. Министерство:
       2.1.1. Письменно   уведомляет    Муниципалитет    о    предельныхобъемах бюджетных  ассигнований  из  бюджета  Астраханской  области  вразмере, определенном пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
       2.1.2. В    пределах    лимитов    бюджетных    обязательств    иобъемов финансирования   расходов   перечисляет  трансферты  в  бюджетМуниципалитета.
       2.1.3. В   соответствии   с   Бюджетным    кодексом    РоссийскойФедерации обеспечивает   соблюдение    муниципальными    образованиямиусловий,  целей  и  порядка,  установленных  при  предоставлении  иныхмежбюджетных трансфертов.
       2.1.4. В случае выявления нарушений  условий,  целей  и  порядка,установленных при предоставлении трансфертов,  в  течение  10  рабочихдней со  дня  их  выявления  направляет  Муниципалитету предписание обустранении выявленных нарушений.
       2.2. Муниципалитет:
       2.2.1. Отражает   в   доходной   части   бюджета   Муниципалитетатрансферты, указанные в пункте 1.2 настоящего Соглашения.
       2.2.2. Предоставляет субсидии юридическим лицам в соответствии  сПорядком   и    ______________________________________________________(указывается правовой акт муниципального образования о  предоставлениисубсидий в порядке,  предусмотренном  статьей  78  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации).
       2.2.3. Обеспечивает  соблюдение   условий,   целей   и   порядка,установленных при предоставлении трансфертов.
       2.2.4. Обеспечивает  представление  в  Министерство  в  срок   до31.11.2014  отчета об использовании  трансфертов  по  форме   согласноприложению к Соглашению.
       2.2.5. В течение 14 рабочих дней со  дня  получения  предписания,указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Соглашения, обязаныустранить выявленные нарушения.
       В  случае  неустранения  выявленных  Министерством  нарушений   кмуниципальным образованиям применяются меры бюджетного  принуждения  впорядке,   установленном   бюджетным   законодательством    РоссийскойФедерации.
                        3. Ответственность Сторон
       3.1. Муниципалитет   несет   ответственность  в соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
       3.2. В    случае    установления    факта    неисполнения     илиненадлежащего исполнения  Муниципалитетом  обязательств  по настоящемуСоглашению Муниципалитет обеспечивает безусловное выполнение указанныхобязательств за счет средств бюджета Муниципалитета.
       3.3. Возврат   остатка,   неиспользованного   Муниципалитетом   втекущем финансовом     году,    производится    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
                       4. Порядок разрешения споров
       4.1. Споры (разногласия), возникающие  между  Сторонами  в  связис исполнением  настоящего  Соглашения,  разрешаются ими по возможностипутем проведения переговоров с оформлением соответствующих  протоколовили иных документов.
       4.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) всвязи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению вАрбитражном суде Астраханской области.
                            5. Особые условия
       Финансирование   мероприятий   по   настоящему    Соглашению    вобъемах бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области на 2014год осуществляется в пределах доведенных лимитов.
                       6. Заключительные положения
       6.1. Настоящее  Соглашение   составлено   в   двух   экземплярах,имеющих одинаковую  юридическую силу,  по одному экземпляру для каждойСтороны.
       6.2. Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписанияобеими Сторонами и действует до  полного  исполнения  обязательств  понастоящему Соглашению, но не позднее 31.12.2014.
       6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и  (или)дополнены  в  период  его  действия  по  взаимному  соглашению  Сторонпутем оформления дополнительного соглашения.
                      7. Реквизиты и подписи Сторон
       Приложение
       к Соглашению
                                                Отчет
                           об использовании иных межбюджетных трансфертов
                   Наименование муниципального образования _______________________
                                                             (в рублях с двумя десятичными знаками)|————————————————|———————————————|————————|—————————————————|——————————————————|————————————————||  Код расходов  |   Поступило   | Расход |  Наименование   |     Остаток      |   Возвращено   ||       по       |  средств на   | в 2014 |   получателя    | неиспользованных | неиспользован- || бюджетной клас-| лицевые счета |  году  |   субсидии и    |   межбюджетных   |  ных остатков  ||   сификации    |  от главного  |        | размер субсидии |   трансфертов    |                ||                | распорядителя |        |                 |——————————————————|————————————————||                |   бюджетных   |        |                 |                  |                ||                |    средств    |        |                 |                  |                ||————————————————|———————————————|————————|—————————————————|——————————————————|————————————————||                |               |        |                 |                  |                ||————————————————|———————————————|————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|Руководитель ______________ _____________________
                 (подпись)    (расшифровка подписи)Главный бухгалтер __________ _____________________
                     (подпись) (расшифровка подписи)