Постановление Правительства Астраханской области от 27.03.2014 № 97-П
О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N 17-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.03.2014 N 97-П О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N 17-П В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Астраханской области 16.03.2005 N 17-П "О министерстве образования и науки Астраханскойобласти" изменение, изложив Положение о министерстве образования инауки Астраханской области, утвержденное постановлением, в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.09.2013.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин Приложение к постановлению Правительства Астраханской области от 27.03.2014 N 97-П Положение о министерстве образования и науки Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Министерство образования и науки Астраханской области (далее- министерство) является исполнительным органом государственной властиАстраханской области, осуществляющим на территории Астраханскойобласти управление в сфере образования, функции по обеспечениюпроведения единой государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере образования, воспитания, социальной поддержки исоциальной защиты обучающихся и воспитанников образовательныхорганизаций Астраханской области, научной и научно-техническойдеятельности, обеспечение реализации конституционного права граждан наобразование, а также полномочия Российской Федерации в сфереобразования, переданные для осуществления органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации. 1.2. Министерство является правопреемником по всем правам иобязанностям департамента образования Астраханской области и комитетапо делам семьи, детства и молодежи Астраханской области. 1.3. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениямиДумы Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханскойобласти и Правительства Астраханской области, а также настоящимПоложением. 1.4. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Астраханской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями. 1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета,открываемые в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, обособленное имущество, самостоятельную смету расходов,может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом иответчиком в суде. 1.6. Права владения, пользования и распоряжения в отношениизакрепленного на праве оперативного управления имущества министерствоосуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством,в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника иназначением имущества. 1.7. Финансирование расходов на содержание министерстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханскойобласти, а также посредством выделения субвенций из федеральногобюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации погосударственному контролю (надзору) в сфере образования задеятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельностьна территории Астраханской области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а такжеорганов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфереобразования на территории Астраханской области, по лицензированиюобразовательной деятельности организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Астраханской области (заисключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации"), и государственной аккредитации образовательнойдеятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельностьна территории Астраханской области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочийРоссийской Федерации по подтверждению документов об образовании и(или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званияхосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете Астраханской области министерству. 1.8. Полное наименование министерства: министерство образования инауки Астраханской области. Сокращенное наименование министерства: минобрнауки Астраханскойобласти. 1.9. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. 1.10. Местонахождение министерства: 414000, г. Астрахань, ул.Адмиралтейская, 21. 2. Полномочия министерства 2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Вносит в Правительство Астраханской области проектынормативных правовых актов, иных правовых актов и других документовПравительства Астраханской области, по которым требуется решениеПравительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханскойобласти проекты законов и нормативных правовых актов, иных правовыхактов и других документов, по которым требуется решение ГубернатораАстраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности министерства. 2.1.2. Разрабатывает и реализует региональные программы развитияобразования, по профилактике незаконного потребления наркотическихсредств и психотропных веществ, наркомании, и проекты Астраханскойобласти в установленной сфере деятельности, научные,научно-технические и инновационные программы и проекты Астраханскойобласти, программы и проекты Астраханской области, направленные наподдержку инновационной деятельности, осуществляет контроль за ихисполнением, а также разрабатывает и реализует государственныепрограммы в установленной сфере деятельности. 2.1.3. На основании и во исполнение Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,актов Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, законов Астраханской области, нормативных правовых и иныхправовых актов Губернатора Астраханской области и ПравительстваАстраханской области самостоятельно принимает нормативные правовыеакты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства, заисключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханскойобласти, актами Губернатора Астраханской области и ПравительстваАстраханской области осуществляется исключительно федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами федеральныхорганов исполнительной власти, законами Астраханской области,нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области иПравительства Астраханской области. 2.1.4. В области образования: - разрабатывает нормативы финансового обеспечения на выполнениегосударственных гарантий реализации прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях; - разрабатывает нормативные затраты на оказание государственныхуслуг в сфере образования; - содействует привлечению в образовательные организации,расположенные на территории Астраханской области, средств федеральногобюджета и внебюджетных фондов; - организует предоставление общего образования в государственныхобразовательных организациях; - создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми,содержания детей в государственных образовательных организациях; - организует предоставление дополнительного образования детей вгосударственных образовательных организациях; - организует предоставление среднего профессиональногообразования, включая обеспечение государственных гарантий реализацииправа на получение общедоступного и бесплатного среднегопрофессионального образования; - организует предоставление дополнительного профессиональногообразования в государственных образовательных организациях; - организует на территории Астраханской области обучение детей сиспользованием дистанционных образовательных технологий, электронногообучения; - организует предоставление психолого-педагогической, медицинскойи социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоенииосновных общеобразовательных программ, своем развитии и социальнойадаптации; - создает и обеспечивает организацию деятельностипсихолого-медико-педагогических комиссий; - обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации пообразовательным программам основного общего и среднего общегообразования на территории Астраханской области; - устанавливает иные формы и порядок проведения государственнойитоговой аттестации для обучающихся по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования, изучавших родной языкиз числа языков народов Российской Федерации и литературу народовРоссии на родном языке из числа языков народов Российской Федерации ивыбравших экзамен по родному языку из числа языков народов РоссийскойФедерации и литературе народов России на родном языке из числа языковнародов Российской Федерации для прохождения государственной итоговойаттестации; - осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественныхнаблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации пообразовательным программам основного общего или среднего общегообразования на территории Астраханской области, всероссийскойолимпиады школьников и олимпиад школьников; - осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций вобласти проведения государственной аккредитации образовательнойдеятельности и ведение на электронных носителях реестра экспертов иэкспертных организаций; - участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебныхпособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющихгосударственную аккредитацию образовательных программ начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, в части изданияучебных пособий по родному языку из числа языков народов РоссийскойФедерации и литературе народов России на родном языке; - устанавливает организациям, осуществляющим образовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательнымпрограммам среднего профессионального и высшего образования,контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнованийбюджета Астраханской области; - устанавливает организациям, осуществляющим образовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательнымпрограммам высшего образования, подведомственным министерству, квотыцелевого приема для получения высшего образования в объемеустановленных на очередной год контрольных цифр приема граждан наобучение за счет бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области; - заключает договор о целевом приеме с организациями,осуществляющими образовательную деятельность по образовательнымпрограммам высшего образования, договор о целевом обучении за счетбюджетных ассигнований бюджета Астраханской области с гражданами врамках установленных квот целевого приема; - формирует заявки на целевую контрактную подготовку специалистовв соответствии с заключенными соглашениями с имеющими государственнуюаккредитацию федеральными образовательными организациями высшегообразования, находящимися на территории Астраханской области, наоснове предложений от организаций, органов государственной властиАстраханской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области; - устанавливает порядок оформления отношений государственнойобразовательной организации, муниципальной образовательной организациис обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) вчасти организации обучения по образовательным программам начальногообщего, основного общего и среднего общего образования на дому или вмедицинских организациях; - определяет порядок регламентации и оформления отношенийгосударственной образовательной организации, муниципальнойобразовательной организации и родителей (законных представителей)обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидовв части организации обучения по основным общеобразовательнымпрограммам на дому или в медицинских организациях; - организует подготовку и повышение квалификации руководителей ипедагогических работников образовательных организаций; - формирует аттестационную комиссию по проведению аттестации вцелях установления квалификационной категории педагогическихработников организаций, осуществляющих образовательную деятельность инаходящихся в ведении Астраханской области, педагогических работников,муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность; - развивает педагогические инновации и эксперименты, внедряетсовременные технологии обучения и воспитания детей и молодежи,определяет и координирует реализацию приоритетных направленийвоспитательной деятельности; - обеспечивает функционирование региональной системы оценкикачества образования; - организует и обеспечивает участие образовательных организацийАстраханской области в международных и всероссийских исследованияхкачества образования; - осуществляет организацию мониторинга системы образования вАстраханской области; - осуществляет финансирование в пределах предусмотренныхбюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области, а такжепосредством выделения субвенций из федерального бюджета наосуществление переданных полномочий Российской Федерации капитальных итекущих расходов на образование и науку. 2.1.5. В пределах полномочий Российской Федерации в сфереобразования, научной и научно-технической деятельности, переданных дляосуществления органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации: - осуществляет государственный контроль (надзор) в сфереобразования за деятельностью организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Астраханской области (заисключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации"), а также органов местного самоуправления,осуществляющих управление в сфере образования на территорииАстраханской области; - осуществляет лицензирование образовательной деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территорииАстраханской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации"); - осуществляет государственную аккредитацию образовательнойдеятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельностьна территории Астраханской области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"); - осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) оквалификации, об ученых степенях и ученых званиях. 2.1.6. В области науки и научно-технической деятельности впределах своих полномочий: - осуществляет межотраслевую координацию научной и (или)научно-технической деятельности; - организует проведение экспертиз научных и научно-техническихпрограмм и проектов, финансируемых за счет средств бюджетаАстраханской области; - привлекает научные и общественные организации к разработке исопровождению программ развития образования и науки; - координирует проведение научно-исследовательскими организацияминаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. 2.1.7. В области управления и обеспечения деятельностиорганизаций: - подготавливает совместно с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти Астраханской области и представляет вПравительство Астраханской области предложения о создании,реорганизации и ликвидации государственных образовательных организацийАстраханской области; - осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственныхгосударственных образовательных организаций и иных государственныхорганизаций Астраханской области в порядке, установленномПравительством Астраханской области; - координирует, регулирует и осуществляет контроль задеятельностью подведомственных министерству государственныхавтономных, бюджетных, казенных учреждений Астраханской области; - формирует заявки на финансирование подведомственныхгосударственных организаций Астраханской области; - согласовывает цены (тарифы) на все виды платных работ, услуг,выполняемых и оказываемых подведомственными министерству организациямив пределах полномочий, определенных учредительными документамиподведомственных министерству организаций в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и Астраханскойобласти. 2.1.8. В области дополнительных гарантий обучающихся,воспитанников: - обеспечивает в пределах полномочий проведение мероприятий поисполнению законодательства о дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из их числа; - осуществляет мероприятия по обеспечению профессиональнойориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14лет. 2.1.9. В области защиты прав: - разрабатывает и реализует совместно с профессиональнымисоюзами, их объединениями (ассоциациями), общественными организациями,заинтересованными исполнительными органами государственной властиАстраханской области комплекс мер по охране труда, направленных наобеспечение здоровья и безопасных условий обучения, воспитания и трудаобучающихся, воспитанников и работников системы образования вАстраханской области; - организует в пределах полномочий мероприятия по обеспечениюправ детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию организаций,деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей; - разрабатывает и реализует самостоятельно или совместно сисполнительными органами государственной власти Астраханской области,общественными организациями, образовательными организациями,расположенными на территории Астраханской области, меры по социальнойподдержке обучающихся, воспитанников, работников системы образования; - обеспечивает родителей (законных представителей)несовершеннолетних обучающихся, получающих дошкольное образование вформе семейного образования, методической, психолого-педагогической,диагностической и консультативной помощью без взимания платы, в томчисле в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательныхорганизациях, если в них созданы соответствующие консультационныецентры; - в пределах своей компетенции принимает меры по противодействиюторговле детьми и эксплуатации детей и по оказанию необходимойпедагогической, психологической, медицинской, юридической помощижертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям(лицам, их заменяющим); - обеспечивает проведение: экспертизы надписей, изображений, противоречащих общим принципамморали и нравственности; оценки предложений об определении мест, нахождение в которыхможет причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, иобщественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей; - устанавливает порядок проведения оценки последствий: принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры длядетей, являющихся государственной собственностью Астраханской областиили муниципальной собственностью, закрепленных соответственно загосударственными образовательными организациями, подведомственнымиминистерству, муниципальными образовательными организациями, заисключением муниципальных образовательных организаций, осуществляющихдеятельность в области физической культуры и спорта, а такжеорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам в области культуры и искусств; принятия решения о реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации, муниципальной образовательнойорганизации, включая критерии этой оценки (по типам данныхобразовательных организаций), создания комиссии по оценке последствийтакого решения и подготовки ею заключений; заключения договора аренды объектов собственности, закрепленныхза государственными образовательными организациями, подведомственнымиминистерству, муниципальными образовательными организациями, заисключением муниципальных образовательных организаций, осуществляющихдеятельность в области физической культуры и спорта, а такжеорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам в области культуры и искусств; - осуществляет контроль в установленном порядке за осуществлениеморганами местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Астраханской области государственных полномочий по образованиюи обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав. 2.1.10. В области профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних: - разрабатывает и внедряет в практику работы образовательныхорганизаций, расположенных на территории Астраханской области,программы и методики, направленные на формирование законопослушногоповедения несовершеннолетних; - осуществляет профилактику безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, взаимодействие с органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних впределах своей компетенции в установленном порядке; - участвует в организации отдыха, досуга и занятости детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся,воспитанников государственных образовательных организаций, лиц,проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов вучебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности,творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности. 2.1.11. Иные полномочия в соответствии с законодательством: - организует и осуществляет во взаимодействии с субъектамиполитики в области противодействия коррупции на базе образовательныхорганизаций, находящихся в ведении Астраханской области,антикоррупционное образование в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области; - осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемыхминистерством в качестве экспертов, экспертных организаций кпроведению мероприятий по контролю при осуществлении министерствомпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; - организует и проводит конкурсы, выставочные мероприятия,межрегиональные и международные форумы в установленной сфередеятельности; - учреждает в установленном порядке грамоты, награды, премии,стипендии для работников образовательных организаций и органов,осуществляющих управление в сфере образования, обучающихся,воспитанников, а также победителей, призеров областных олимпиад иконкурсов; - организует прием граждан, обеспечивает объективное,всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан,объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по нимрешений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок; - осуществляет закупку товаров, работ и услуг для обеспечениягосударственных нужд Астраханской области в порядке, установленномдействующим законодательством; - осуществляет комплектование, хранение, учет и использованиеархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиминистерства; - организует профессиональное обучение работников министерства,их дополнительное профессиональное образование; - осуществляет мероприятия по предупреждению детскогодорожно-транспортного травматизма в пределах своей компетенции; - осуществляет деятельность, связанную с перевозкой в пределахАстраханской области несовершеннолетних, самовольно ушедших изподведомственных министерству организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; - обобщает практику применения законодательства РоссийскойФедерации и Астраханской области, проводит анализ реализациигосударственной политики в установленной сфере деятельности; - обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; - осуществляет мобилизационную подготовку министерства, а такжеконтроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовкенаходящихся в его ведении организаций; - участвует в установленном порядке в организации и осуществлениина межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Астраханской области отчрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий; - участвует в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях; - обеспечивает оказание гражданам Российской Федерации бесплатнойюридической помощи в пределах установленной компетенции; - организует проведение педагогической экспертизы в отношениипроектов нормативных правовых актов Астраханской области и нормативныхправовых актов Астраханской области, касающихся вопросов обучения ивоспитания; - в области социального партнерства: проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений всфере образования; участвует в формировании и заключении региональных отраслевыхсоглашений, содействует функционированию областной отраслевойтрехсторонней комиссии. 2.2. Министерство в пределах своей компетенции: - запрашивает и получает в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти, а также в организациях сведения, необходимые для принятиярешений по отнесенным к компетенции министерства вопросам; - проводит совещания по вопросам, входящим в компетенциюминистерства, с привлечением руководителей и специалистовзаинтересованных исполнительных органов государственной властиАстраханской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области и иных организаций; - привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,входящих в компетенцию министерства, научные организации, а такжеученых и специалистов, в том числе на договорной основе; - вносит предложения об определении соответствующих приоритетныхнаправлений развития науки и техники, обеспечивает формированиесистемы научных организаций, развитие форм интеграции науки ипроизводства, реализацию достижений науки и техники; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области. 2.3. Должностные лица министерства в пределах своих полномочийсоставляют протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. 3. Организация деятельности 3.1. Министерство возглавляет министр образования и наукиАстраханской области (далее - министр), назначаемый и освобождаемый отдолжности Губернатором Астраханской области по представлениювице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области, посогласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере образования. Министр несет ответственность за выполнение возложенных наминистерство полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности. 3.2. Министр имеет первого заместителя и заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром посогласованию с вице-губернатором - председателем ПравительстваАстраханской области. На время отсутствия министра его обязанности исполняет первыйзаместитель министра, а в отсутствие последнего - один из заместителейминистра. 3.3. Министр: - распределяет обязанности между своими заместителями; - утверждает положения о структурных подразделениях министерства,должностные регламенты государственных гражданских служащих; - назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих (далее - государственныеслужащие), работников министерства; - решает в соответствии с законодательством Астраханской областио государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в министерстве; - утверждает в установленном порядке: структуру министерства, за исключением структуры, утверждаемойГубернатором Астраханской области в части полномочий РоссийскойФедерации в сфере образования, по подтверждению документов об ученыхстепенях, ученых званиях, переданных для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, и штатноерасписание министерства в пределах предусмотренных ПравительствомАстраханской области фонда оплаты труда и штатной численностиработников; бюджетную смету на содержание министерства в пределахассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области наочередной финансовый год и плановый период, и субвенций изфедерального бюджета, выделяемых на осуществление полномочийРоссийской Федерации в сфере образования, переданных для осуществленияорганам государственной власти субъектов Российской Федерации; - издает приказы по оперативным и другим текущим вопросаморганизации деятельности министерства, а также подписываетпостановления и распоряжения министерства; - действует без доверенности при представлении интересовминистерства во всех органах и организациях, включая судебные; - подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикциии арбитражные суды, выдает доверенности; - заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные счета; - подписывает финансовые документы; - представляет в установленном порядке работников министерства,других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами, атакже награждает Почетной грамотой, благодарственным письмомминистерства; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области. 3.4. В министерстве образуется коллегия министерства, являющаясясовещательным органом. Состав коллегии утверждается Правительством Астраханской области.Положение о коллегии утверждается правовым актом министерства. 3.5. При министерстве могут создаваться другиенаучно-методические, совещательные и консультативные органы,действующие на основании положений, утверждаемых правовым актомминистерства.