Постановление Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 174-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2011 N 525-П

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       15.05.2014 N 174-П
    О внесении изменений в
    постановление Правительства
    Астраханской области от
    02.12.2011 N 525-П
       В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерацииПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести  в  постановление  Правительства  Астраханской  областиот 02.12.2011  N 525-П  "О порядке  предоставления  иных  субсидий  нареформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образованийАстраханской области" следующие изменения:
       1.1. В  наименовании  и  по   всему   тексту   постановления,   внаименовании Порядка предоставления иных  субсидий  на  реформированиебюджетного процесса муниципальных  образований  Астраханской  области,утвержденного  постановлением,  слова  "субсидии"   заменить   словами"межбюджетные трансферты" в соответствующем числе и падеже.
       1.2. Порядок  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  нареформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образованийАстраханской области, утвержденный постановлением,  изложить  в  новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
       2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.И. о. ГубернатораАстраханской области                                     К.А. Маркелов
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Астраханской области
       от 15.05.2014 N 174-П
                                 Порядок
               предоставления иных межбюджетных трансфертов
                   на реформирование бюджетного процесса
              муниципальных образований Астраханской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий   Порядок   предоставления    иных    межбюджетныхтрансфертов  на  реформирование  бюджетного   процесса   муниципальныхобразований Астраханской области (далее - Порядок) определяет  условияпредоставления  и распределения иных   межбюджетных   трансфертов   нареформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образованийАстраханской области.
       1.2. Иные межбюджетные трансферты  на  реформирование  бюджетногопроцесса муниципальных образований (далее -  межбюджетные  трансферты)предоставляются   бюджетам    муниципальных    районов    Астраханскойобласти(далее  -  муниципальные  образования)  в  пределах   бюджетныхассигнований  и  лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренныхминистерству  финансов  Астраханской  области  (далее  -  министерствофинансов).
       2. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов
       2.1. Межбюджетные     трансферты     предоставляются     бюджетаммуниципальных образований, в которых:
       - расчетная бюджетная обеспеченность на 1  жителя  ниже  среднегопоказателя по Астраханской области;
       - приняты  в  установленном  порядке  соответствующие   программыреформирования бюджетного процесса муниципального образования.
       2.2. Межбюджетные трансферты  предоставляются  на  реформированиебюджетного процесса муниципальных образований  в  части  автоматизациибюджетного   процесса   (поставка,   внедрение,   обучение,    годовоесопровождение программного продукта).
       2.3. Финансовый  орган  муниципального  образования  не   позднеедекабря текущего  финансового  года  подает  в  министерство  финансовсводную заявку на получение межбюджетных трансфертов на реформированиебюджетного  процесса  муниципальных  образований  (далее   -   своднаязаявка), которая должна содержать:
       - направление     использования     межбюджетных      трансфертовмуниципальным образованием в части автоматизации  бюджетного  процесса(поставка, внедрение,  обучение,  годовое  сопровождение  программногопродукта);
       - объем  необходимой  потребности  на  автоматизацию   бюджетногопроцесса муниципального образования;
       - реквизиты   муниципального   правового   акта,    утверждающегопрограмму   реформирования    бюджетного    процесса    муниципальногообразования.
       2.4. Министерство финансов в  течение  10  рабочих  дней  со  дняполучения сводной заявки  рассматривает  сводные  заявки  и  принимаетрешение  о  предоставлении(отказе  в   предоставлении)   межбюджетноготрансферта.
       Основаниями для отказа в предоставлении межбюджетного  трансфертаявляются:
       - несоответствие    муниципального     образования     критериям,установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
       - несоответствие  направления  межбюджетных   трансфертов   целямпредоставления межбюджетных  трансфертов,  установленным  пунктом  2.2настоящего Порядка;
       - несоответствие заявки требованиям,  установленным  пунктом  2.3настоящего Порядка.
       В  случае   принятия   решения   об   отказе   в   предоставлениимежбюджетного трансферта министерство финансов  в  течение  5  рабочихдней со дня принятия данного решения направляет заявителю  уведомлениеоб отказе в предоставлении  межбюджетного  трансферта  с  разъяснениемпричин отказа.
       В случае отказа  в  предоставлении  межбюджетного  трансферта  пооснованиям, указанным в настоящем  пункте,  заявитель  имеет  право  втечение 5 рабочих дней  со  дня  получения  уведомления  об  отказе  впредоставлении  межбюджетного  трансферта   повторно   обратиться   запредоставлением межбюджетного трансферта после  устранения  оснований,послуживших причиной отказа,  в  порядке,  установленном  пунктом  2.3настоящего Порядка.
       2.5. В  течение  10  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  опредоставлении   межбюджетных   трансфертов   министерство    финансовзаключает соглашение с  муниципальным  образованием  о  предоставлениииных  межбюджетных  трансфертов  на реформирование бюджетного процессамуниципальных образований Астраханской области (далее - соглашение) поформе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
       Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в течение 30рабочих дней со дня заключения соглашения по мере поступления денежныхсредств  из  бюджета  Астраханской  области  в  пределах  утвержденнойбюджетной росписи министерства финансов.
       2.6. Объем межбюджетного трансферта бюджету  i-го  муниципальногообразования рассчитывается по следующей формуле:
                             Сi = (SUM Сi/N),
       где:
       Сi - объем межбюджетного трансферта бюджету  i-го  муниципальногообразования;
       SUM  Сi  -  объем  межбюджетного   трансферта,   предоставляемогобюджетам  муниципальных  образований  на   реформирование   бюджетногопроцесса муниципальных образований в  части  автоматизации  бюджетногопроцесса  (поставка,  внедрение,   обучение,   годовое   сопровождениепрограммного продукта);
       N - количество муниципальных образований,  представивших  своднуюзаявку  на   получение   межбюджетного   трансферта   и   обеспечившихсоответствие условиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка.
       2.7. Министерство финансов обеспечивает  соблюдение  получателямимежбюджетных трансфертов условий, целей и порядка,  установленных  приих предоставлении.
       2.8. Муниципальные образования ежеквартально,  не  позднее  15-гочисла  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,   представляют   вминистерство   финансов   отчет   о    расходовании    предоставленныхмежбюджетных трансфертов согласно приложению N 2 к Порядку.
       2.9. В случае несоблюдения  муниципальным  образованием  условий,целей и порядка предоставления межбюджетных  трансфертов  министерствофинансов уведомляет муниципальное образование о нарушениях  в  течениедесяти рабочих дней со дня  их  выявления.  Муниципальное  образованиеобязано устранить нарушения в течение четырнадцати рабочих дней со дняполучения уведомления.
       В случае  неустранения  муниципальным  образованием  нарушений  кмуниципальному образованию применяются бюджетные  меры  принуждения  впорядке, установленном бюджетным законодательством.
       2.10. Остаток  неиспользованных   в   текущем   финансовом   годумежбюджетных   трансфертов   подлежит   возврату   в   доход   бюджетаАстраханской области  в  соответствии  с  бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации.
       Приложение N 1
       к Порядку
                                Соглашение
     о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реформирование
    бюджетного процесса муниципальных образований Астраханской областиг. Астрахань                                   ________________20 __г.
       Министерство   финансов   Астраханской   области,   именуемое   вдальнейшем   "Министерство",   в   лице    заместителя    председателяПравительства Астраханской области -  министра  финансов  Астраханскойобласти____________________________________________________________________ ,действующего (-ей) на  основании  Положения  о  министерстве  финансовАстраханской  области,  утвержденного   постановлением   ПравительстваАстраханской  области  от  06.05.2010  N 199-П,  с  одной  стороны,  имуниципальное  образование  "_____________________________________"  влице главы ___________________________________, действующего (-ей)  наосновании ___________________________________________________________,именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой  стороны,далее именуемые "Стороны", в соответствии  с  Порядком  предоставленияиных межбюджетных трансфертов на  реформирование  бюджетного  процессамуниципальных   образований   Астраханской    области,    утвержденнымпостановлением Правительства  Астраханской  области  от  02.12.2011  N525-П "О  порядке  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  нареформирование    бюджетного    процесса   муниципальных   образованияАстраханской  области"  (далее   -   Порядок),   заключили   настоящееСоглашение о нижеследующем:
                          1. Предмет Соглашения
       1.1. Настоящее   Соглашение   определяет   порядок   и    условияпредоставления межбюджетных трансфертов Муниципальному образованию  нареформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образованийАстраханской области, их использования.
       Межбюджетные трансферты  предоставляются  бюджетам  муниципальныхрайонов Астраханской области (далее - Муниципальный район).
       1.2. Министерство в соответствии с положениями Бюджетного кодексаРоссийской  Федерации,   закона   Астраханской   области   о   бюджетеАстраханской области на _______ год и на плановый  период  ___________годов, решениями Министерствао предоставлении межбюджетных трансфертовпредоставляет межбюджетные трансферты в размере  _______________рублейв доход бюджета Муниципального района.
                      2. Права и обязанности Сторон
       2.1. Министерство:
       - в течение 30 дней со дня принятия закона Астраханской области овнесении   изменений   в   Закон   Астраханской   области   "О бюджетеАстраханской области на _______ год  и  на  плановый  период  ________годов" письменно уведомляет  Муниципальное  образование  о  предельныхобъемах бюджетных  ассигнований  из  бюджета  Астраханской  области  вразмере, определенном пунктом 1.2 настоящего Соглашения;
       - в течение  30  рабочих  дней  со  дня   заключения   Соглашенияперечисляет  средства  бюджета  Астраханской  области   Муниципальномуобразованию в виде иных межбюджетных трансфертов  в  пределах  лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Министерству законом Астраханскойобласти о бюджете Астраханской области на  соответствующий  финансовыйгод и на плановый период;
       - обеспечивает соблюдение муниципальными  образованиями  условий,целей и порядка, установленных при их предоставлении;
       - в случае  выявления  нарушений  условий,   целей   и   порядка,установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов,  в  течение10  рабочих  дней  со  дня  их  выявления  направляет   Муниципальномуобразованию уведомление об устранении выявленных нарушений.
       2.2. Муниципальное образование:
       - использует выделенные   из   бюджета    Астраханской    областимежбюджетные трансферты по целевому назначению;
       - соблюдает условия,   цели   и   порядок,   установленные    припредоставлении межбюджетных трансфертов;
       - ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующегоза  отчетным,  представляет  в  Министерство  отчет  об  осуществлениирасходов бюджета Муниципального  образования,  источником  финансовогообеспечения которых являются межбюджетные трансферты на реформированиебюджетного процесса  муниципальных  образований  Астраханской  области(далее - отчет), по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
       - несет ответственность за нарушение  условий,  целей  и  порядкапредоставления   межбюджетных    трансфертов    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации;
       - возвращает остаток неиспользованных в текущем  финансовом  годумежбюджетных  трансфертов  в  доход  бюджета  Астраханской  области  всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
               3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
       Споры  (разногласия),  возникающие  между  Сторонами  в  связи  сисполнением  настоящего  Соглашения,  разрешаются   путем   проведенияпереговоров  с  оформлением  соответствующих   протоколов   или   иныхдокументов.
                            4. Прочие условия
       4.1. Изменения в настоящее Соглашение  вносятся  по  согласованиюСторон путем оформления дополнительного соглашения.
       4.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто  по  взаимномусогласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон вслучае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своихобязательств.
       4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
       4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания идействует до "___" ___________ 20 __ года.
                  5. Местонахождение и реквизиты СторонМинистерство                           Муниципальное образованиеМинистерство финансов                  "__________________________"Астраханской области414008, г. Астрахань,ул. Советская, 15р/счет 40201810600000100004УФК по Астраханской области(Минфин Астраханской области)л/с 03252005050ГРКЦ ГУ Банка России поАстраханской области, г. АстраханьБИК 041203001 ИНН 3015068215КПП 301501001ОГРН 1053000013582ОКПО 02281948Заместитель председателяПравительства Астраханской области -министр финансов Астраханскойобласти                               Глава муниципального образования____________________________          _____________________________
          Ф.И. О.                                   Ф.И. О.
       Приложение N 2
       к Порядку
                                              Отчет об осуществлении расходов бюджета
                                                __________________________________,
                                   (наименование муниципального образования Астраханской области)
                                  источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные
                                                           трансферты на
                                    реформирование бюджетного процесса муниципальных образований
                                                  Астраханской области за ____ г.|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|—————————————|————————————————|———————————————|| N   | Мероприятие |     Наименование и      | Наименован- | КБК | Расходы за  | Показатели  |  Контрольный   |  Выполнение   ||     |  программы  |  реквизиты документа,   | ие, дата и  |     |    счет     |  программы  |      срок      |  на отчетную  ||     |             | распорядительного акта, |    номер    |     | межбюджетн- |             |   выполнения   | дату (да/нет) ||     |             | являющегося основанием  | платежного  |     |     ого     |——————|——————| мероприятия/   |               ||     |             |    для осуществления    |  документа  |     | трансферта, | план | факт |  показателя    |               ||     |             |        расходов         |             |     |   рублей    |      |      |                |               ||—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————||  1  |      2      |            3            |      4      |  5  |      6      |  7   |  8   |       9        |      10       ||—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|| 1   | Направление N 1                                           |             |      |      |                |               ||—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|| 1.1 | Мероприятие |                         |             |     |             |      |      |                |               ||—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————||     | 1.1         |                         |             |     |             |      |      |                |               ||—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|| ... |             |                         |             |     |             |      |      |                |               ||—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|| 2   | Направление N 2                                           |             |      |      |                |               ||—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————||     | ...         |                         |             |     |             |      |      |                |               ||—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————||     | Итого расходов                                            |             |      |      |                |               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————||     | Итого количество показателей программы                    |             |      |      |                |               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————||     | Итого количество выполненных показателей                  |             |      |      |                |               ||     | программы                                                 |             |      |      |                |               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————||     | Процент выполнения показателей программы                  |             |      |      |                |               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|Глава муниципального образования _________________________М.П.