Постановление Администрации города Астрахани от 17.04.2014 № 2502
Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, расположенных на территории МО "Город Астрахань"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ 17.04.2014 N 2502 Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, расположенных на территории МО "Город Астрахань" В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации","Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014"Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательнойдеятельности по основным общеобразовательным программам -образовательным программам дошкольного образования"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке комплектованиямуниципальных образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы дошкольного образования, расположенных на территории МО"Город Астрахань". 2. Признать утратившими силу постановления мэра города Астраханиот 21.06.2013 N 5408-м "О порядке комплектования муниципальныхобразовательных учреждений города Астрахани, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования", от 31.10.2013N 9976-м "О внесении изменений и дополнений в постановление мэрагорода Астрахани от 21.06.2013 N 5408-м". 3. Управлению информационного обеспечения деятельностиадминистрации города Астрахани: 3.1. Опубликовать настоящее постановление администрации городаАстрахани в средствах массовой информации. 3.2. Разместить настоящее постановление администрации городаАстрахани на официальном сайте органов местного самоуправления городаАстрахани. 4. Управлению контроля и документооборота администрации городаАстрахани: 4.1. Внести соответствующие изменения в поисково-справочнуюсистему распорядительных документов администрации города Астрахани. 4.2. Направить настоящее постановление администрации городаАстрахани в государственно-правовое управление администрациигубернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальныхнормативных правовых актов в установленный законом срок. 4.3. В течение десяти дней после дня принятия настоящегопостановления администрации города Астрахани направить его впрокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционнойэкспертизы и проверки на предмет законности. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления администрациигорода Астрахани оставляю за собой.И. о. мэра города И.Ю. Егорова Утверждено постановлением администрации города Астрахани от 17.04.2014 N 2502 Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, расположенных на территории МО "Город Астрахань" 1. Общие положения. 1.1. Положение о порядке комплектования воспитанникамимуниципальных образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы дошкольного образования, расположенных на территории МО"Город Астрахань" (далее - Положение), определяет порядоккомплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций,реализующих образовательные программы дошкольного образования,расположенных на территории МО "Город Астрахань" (далее -образовательные организации). 1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Приказом Министерства образования и науки РФ от 30 августа2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществленияобразовательной деятельности по основным общеобразовательнымпрограммам - образовательным программам дошкольного образования". 1.3. Положение разработано в целях организации предоставлениядетям дошкольного возраста общедоступного дошкольного образования вобразовательных организациях, определения прав и обязанностейфизических и юридических лиц при осуществлении зачисления, сохраненияместа, отчисления воспитанников. 2. Порядок постановки на учет детей, нуждающихся в устройстве в образовательные организации. 2.1. Постановка на учет детей, нуждающихся в устройстве вобразовательные организации, осуществляется по заявлению родителей(законных представителей) с рождения ребенка и до достижения ребенкомвозраста 7 лет. 2.2. Прием, регистрация заявления и документов о постановкеребенка на персонифицированный учет, нуждающегося в устройстве вобразовательные организации, осуществляется управлением по образованиюи науке администрации города Астрахани (далее - Управление) сиспользованием единой автоматизированной информационной системы"Электронный детский сад". 2.3. Постановка на персонифицированный учет детей, нуждающихся вустройстве в образовательные организации (далее - постановка на учет),комплектование образовательных организаций, порядок зачисленияосуществляются в соответствии с административным регламентомпредоставления соответствующей муниципальной услуги. 2.4. Для постановки ребенка на учет необходимы следующиедокументы: - заявление о постановке на учет; - документ, удостоверяющий личность заявителя (родителя(законного представителя); - свидетельство о рождении ребенка; - документ, подтверждающий право на внеочередное, первоочередноезачисление в образовательную организацию (при наличии такого права); - заключение городской психолого-медико-педагогической комиссии(для зачисления детей с ограниченными возможностями здоровья в группыкомпенсирующей направленности); - направление врача-фтизиатра (для зачисления детей стуберкулезной интоксикацией в группы оздоровительной направленности); - направление врача-аллерголога (для зачисления детей в группыоздоровительной направленности); - свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства либо поместу пребывания. 2.5. Персональные данные ребенка вносятся в единуюавтоматизированную информационную систему "Электронный детский сад". 2.6. Обработка и хранение персональных данных родителей (законныхпредставителей) и ребенка (детей) осуществляются в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2.7. Родителям (законным представителям) может быть отказано вприеме заявления в случае отсутствия полного пакета документов. Родители (законные представители) несут ответственность задостоверность представленных сведений и подлинность документов. 3. Порядок комплектования (доукомплектования) образовательных организаций. 3.1. Количество и соотношение возрастных групп детей вобразовательной организации определяется образовательной организациейпо согласованию с учредителем. Группы комплектуются детьми исходя извозраста ребенка на 31 августа текущего года. 3.2. Комплектование (доукомплектование) образовательныхорганизаций производится Управлением. 3.3. Доукомплектование воспитанниками образовательных организацийосуществляется ежемесячно (кроме апреля, мая). 3.4. До 30 апреля текущего года Управление формирует списки детейдля зачисления на очередной учебный год во вновь комплектуемые группы. 3.5. Родителям (законным представителям) может быть отказано вприеме ребенка в образовательную организацию при отсутствии свободныхмест. 3.6. Комплектование образовательных организаций воспитанникамиосуществляется с учетом даты постановки на учет и льготной категорииграждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное зачислениедетей в образовательные организации. 3.7. Во внеочередном порядке места в образовательных организацияхпредоставляются: - детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставшихинвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органовисполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечениюбезопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих натерритории Южной Осетии и Абхазии (в соответствии с постановлениемПравительства РФ от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах поусилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральныхорганов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач пообеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации,проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии"); - детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставшихинвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органовисполнительной власти, участвовавших в контртеррористических операцияхи обеспечивавших правопорядок и общественную безопасность натерритории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а такжесотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) попроведению контртеррористических операций на территорииСеверо-Кавказского региона Российской Федерации (в соответствии спостановлением Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 "О дополнительныхгарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральныхорганов исполнительной власти, участвующим в контртеррористическихоперациях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность натерритории Северо-Кавказского региона Российской Федерации"); - детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительнойсистемы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом натерритории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести),умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебныхобязанностей (в соответствии с постановлением Правительства РФ от25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членовсемей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительнойсистемы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом натерритории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести),умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебныхобязанностей"); - детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС (в соответствии с Законом РФ"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"); - детям прокуроров (в соответствии с Федеральным законом"О прокуратуре Российской Федерации"); - детям сотрудников Следственного комитета (в соответствии сФедеральным законом "О Следственном комитете Российской Федерации"); - детям судей (в соответствии с Законом РФ "О статусе судей вРоссийской Федерации"). 3.8. Право на первоочередное зачисление в образовательныеорганизации имеют: - дети работников муниципальных образовательных организаций(обособленных (структурных) дошкольных образовательных подразделений),реализующих образовательную программу дошкольного образования,расположенных на территории МО "Город Астрахань"; - дети из многодетных семей (в соответствии с Указом ПрезидентаРФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетныхсемей", многодетных семей в Астраханской области"); - дети-инвалиды и дети, один из родителей (законныхпредставителей) которых является инвалидом (в соответствии с УказомПрезидента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерахгосударственной поддержки инвалидов"); - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; - дети одиноких матерей; - дети военнослужащих (в соответствии с Федеральным законом"О статусе военнослужащих"); - дети сотрудников полиции; сотрудников полиции, погибших(умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученныхв связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудниковполиции, умерших вследствие заболевания, полученного в периодпрохождения службы в полиции; дети граждан Российской Федерации,уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного поврежденияздоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей иисключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; детиграждан Российской Федерации, умерших в течение одного года послеувольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного поврежденияздоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей,либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы вполиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы вполиции; дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудниковполиции, граждан Российской Федерации, указанных в данном абзаце; детисотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции(в соответствии с Федеральным законом "О полиции"); - дети, получающие социальную пенсию или трудовую пенсию послучаю потери кормильца (в соответствии с Законом Астраханской области"О социальной поддержке отдельных категорий граждан"); - дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящихслужбу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,федеральной противопожарной службе Государственной противопожарнойслужбы, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (всоответствии с Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникамнекоторых федеральных органов исполнительной власти и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"); - дети, у которых оба родителя (законных представителя) являютсястудентами очной формы обучения; - дети вынужденных переселенцев, беженцев (в соответствии сЗаконом РФ "О вынужденных переселенцах", Федеральным законом"О беженцах"). 3.8.1. Детям сотрудников органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ места в образовательнойорганизации предоставляются в течение трех месяцев со дня обращенияуказанных граждан (в соответствии с Положением о правоохранительнойслужбе в органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации от 05.06.2003 N 613). 3.8.2. Детям граждан, уволенных с военной службы, места вобразовательной организации предоставляются не позднее месячного срокас момента обращения указанных граждан (в соответствии с Федеральнымзаконом "О статусе военнослужащих"). 3.9. До 30 апреля текущего года Управление направляет вобразовательные организации списки детей, направленных на зачисление,утвержденные приказом Управления (далее - списки). 3.10. В течение 7 календарных дней образовательная организацияуведомляет заявителей о предоставлении ребенку места в образовательнойорганизации. 3.11. До 01 сентября текущего года руководители образовательныхорганизаций обязаны зачислить детей в образовательную организацию всоответствии со списком. 3.12. В течение 1 рабочего дня с момента предъявления документов,указанных в п. 4.3 настоящего Положения, руководитель образовательнойорганизации обязан зачислить ребенка в образовательную организацию всоответствии со списком доукомплектования. 4. Порядок зачисления детей в образовательные организации. 4.1. В образовательные организации зачисляются дети в возрасте от1 года 6 месяцев до достижения ребенком возраста получения начальногообщего образования, но не позже достижения возраста 8 лет (возрастопределяется по состоянию на 31 августа текущего года) в соответствиис уставом соответствующей образовательной организации. Прием детей с 1года 6 месяцев осуществляется при наличии соответствующих условий дляих развития и воспитания в соответствии с санитарными нормами иправилами. В исключительных случаях воспитанники могут посещатьобразовательные организации до 8 лет по медицинским показаниям приналичии соответствующего заключения психолого-медико-педагогическойкомиссии. Зачисление детей в образовательные организацииосуществляется на основании утвержденных Управлением списков. 4.2. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалидыпринимаются в группы компенсирующей направленности только с согласияродителей (законных представителей) на основании заключения городскойпсихолого-медико-педагогической комиссии. 4.3. Прием детей, указанных в списке, в конкретнуюобразовательную организацию оформляется приказом руководителяобразовательной организации при предъявлении родителями (законнымипредставителями) ребенка следующих документов: - заявления о зачислении; - документа, удостоверяющего личность заявителя (родителя(законного представителя); - свидетельства о рождении ребенка; - документа, подтверждающего право на внеочередное,первоочередное зачисление в образовательную организацию; - медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка(медицинская карта ребенка - форма 026/у); - заключения городской психолого-медико-педагогической комиссии(для зачисления детей с ограниченными возможностями здоровья в группыкомпенсирующей направленности); - направления врача-фтизиатра (для зачисления детей стуберкулезной интоксикацией в группы оздоровительной направленности); - направления врача-аллерголога (для зачисления детей в группыоздоровительной направленности); - свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства либо поместу пребывания. 4.4. Родителям (законным представителям) может быть отказано взачислении ребенка в образовательную организацию в следующих случаях: - непредставление полного пакета документов в течение срока,указанного в уведомлении о направлении ребенка на зачисление вобразовательную организацию; - наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенкомобразовательной организации; - отсутствие свободных мест. 4.5. По состоянию на 1 сентября каждого года руководительобразовательной организации издает приказ о зачислении детей вобразовательную организацию по группам. При поступлении ребенка вобразовательную организацию в течение года также издается приказ о егозачислении, изданию приказа предшествует заключение договора сродителями (законными представителями) в 2 экземплярах с выдачейодного экземпляра договора родителям (законным представителям). 4.6. При приеме детей в образовательную организацию последняяобязана ознакомить родителей (законных представителей) с уставом,лицензией на осуществление образовательной деятельности, собразовательными программами и другими документами, регламентирующимиорганизацию и осуществление образовательной деятельности, права иобязанности воспитанников. 4.7. При приеме ребенка в образовательную организацию вобязательном порядке формируется личное дело ребенка. 5. Порядок перевода. Перевод ребенка из одной образовательной организации в другуюпроизводится при самостоятельном подборе родителями (законнымипредставителями) обмена местами между детьми, посещающимиобразовательные организации, по согласованию с Управлением. 6. Прекращение образовательных отношений. Образовательные отношения прекращаются в связи с: - заявлением родителей (законных представителей); - достижением ребенком возраста 8 лет; - наличием медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка,препятствующего его дальнейшему пребыванию в образовательнойорганизации; - наличием медицинских показаний состояния здоровья воспитанника,которое опасно для его собственного здоровья и (или) здоровьяокружающих детей в случае его дальнейшего пребывания в образовательнойорганизации; - ликвидацией образовательной организации. Руководитель образовательной организации издает приказ оботчислении с указанием даты и оснований (причин), по которымотчисляется ребенок. 7. Сохранение места в образовательной организации. Место за воспитанником в образовательной организации сохраняетсяна время: - болезни ребенка, подтвержденной документом медицинскогоучреждения; - карантина; - прохождения им санаторно-курортного лечения; - отпуска по заявлению родителей (законных представителей). 8. Ответственность руководителя. 8.1. Руководители образовательных организаций несут персональнуюответственность за: - соблюдение порядка и оформление процедуры зачисления детей вобразовательную организацию; - несвоевременно поданные сведения о численности воспитанниковобразовательной организации и наличии свободных мест; - недостоверные сведения о численности детей и наличии свободныхмест; - несвоевременное уведомление Управления в случаях,предусмотренных пп. 8.2, 8.3 настоящего Положения. 8.2. По истечении 21 календарного дня со дня полученияутвержденных Управлением списков образовательная организациянезамедлительно письменно уведомляет Управление о каждом ребенке, незачисленном в образовательную организацию по причине отказа родителей(законных представителей) от зачисления, смены адреса места жительства(указанного при постановке на учет) и о наличии других причин,препятствующих зачислению ребенка в образовательную организацию. 8.3. По истечении 21 календарного дня со дня получения списковУправления образовательная организация незамедлительно письменноуведомляет Управление о каждом ребенке, зачисленном в образовательнуюорганизацию, а также о каждом ребенке, родитель (законныйпредставитель) которого был уведомлен, но по уважительной причине несмог представить полный пакет документов, необходимых для зачисления,в течение срока, указанного в уведомлении о направлении ребенка назачисление в образовательную организацию.