Постановление Правительства Астраханской области от 14.11.2014 № 509-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2012 № 571-П

Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.11.2014 N 509-П

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от19.12.2012 № 571-П

 

 

В     соответствии     с     Законом  Астраханской   области от02.02.2005 №2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной властиАстраханской области», а также в целях повышения эффективности деятельностиорганов опеки и попечительства по реализации дополнительных гарантий правдетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от19.12.2012 № 571-П «Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» следующие изменения:

1.1. В Порядкевыявления и учета жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателейпо договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сиротыи дети, оставшиеся без попечения родителей, а также осуществления контроля за их использованием и (или) распоряжением,обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилыхпомещений, утвержденном постановлением:

- в абзаце восьмомпункта 2 слова «несовершеннолетнего в учреждениях» заменить словами«ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организациях»;

- пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Внесениезаписи о закрепленном жилом помещении в список закрепленных жилых помещенийдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляетсярайонным органом опеки и попечительства на основании решения, указанного впункте 4 настоящего Порядка, в день его принятия.»;

- пункт 6 изложить вновой редакции:

«6. Сводный список закрепленных жилых помещений детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, формирует министерство социального развитияи труда Астраханской области (далее - министерство) ежеквартально (до 10апреля, до 10 июля, до 10 октября, до 15 января) на основании сведений,представляемых районными органами опеки и попечительства до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом»;

- в пункте 8:

в абзаце первомслова «в трехдневный срок» заменить словами «в течение 3 рабочих дней»;

в абзаце второмслово «несовершеннолетних» заменить словами «детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей», после слов «в течение 10» дополнить словом «рабочих»;

- в пункте 9 послеслов «ответственность за сохранность» дополнить словом «закрепленных»;

- в пункте 10:

абзац третийизложить в новой редакции:

«-два раза в год (с 1 сентября по 31 октября и с 1 марта по 30 апреля) с участиемзаконного представителя производят контрольное обследование жилого помещения,по итогам которого в течение 3 рабочих дней со дня проведения обследованияжилого помещения составляется акт контрольного обследования жилого помещения,нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найми либособственником которого является ребенок-сирота , ребенок,оставшийся без попечения родителей, по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;

вабзаце четвертом слова «письма, запросы, ходатайства» заменить словом«обращения»; после слов «в случае выявления» дополнить словами «в ходеконтрольного обследования»;

абзац седьмойизложить в новой редакции:

«вобращении в суд с заявлением о принудительном обмене жилого помещения всоответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации либо овыселении из данного жилого помещения родителей детей-сирот, лишенныхродительских прав, в отношении этих детей-сирот, если совместное проживаниеэтих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав,признано судом невозможным»;

- в пункте 11 слова «в установленном законом порядке» заменить словами«в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан».» ;

- пункт 13 послеслов «учет таких помещений» дополнить словами «в соответствии с пунктом 5настоящего Порядка»;

-в приложении № 1 слова «Правовой статус жилого помещения (жилого дома,земельного участка) /форма управления многоквартирным домом (непосредственноеуправление, ТСЖ, управляющая организация, уполномоченное лицо» заменить словами«Правовой статус жилого помещения (жилого дома, земельного участка)/формауправления многоквартирным домом (непосредственное управление, ТСЖ, жилищныйкооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющаяорганизация, уполномоченное лицо)».

1.2. ВПорядке установления факта невозможности проживаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемыхжилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых они являются, утвержденномпостановлением:

- пункт3 изложить в новой редакции:

«3. Документами, подтверждающими невозможность проживания в жиломпомещении, являются:

- вступившее в законную силу решение суда оботказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договорусоциального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенныхродительских прав в отношении ребенка-сироты, невозможность проживания которогов ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных лиц,не являющихся членами семьи указанного гражданина (при наличии);

- вступившее в законную силу решение суда о признании лица,проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя подоговору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота,недееспособным или об ограничении его в дееспособности (при наличии);

- заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положениемо признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацииот 28.01.2006 № 47, о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением,невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер,решение о предоставлении жилого помещения и другие);

- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство (свидетельства)о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решение обусыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи и другие);

- иные документы, представленные заявителем по собственной инициативе,на основании которых может быть установлена невозможность проживания в жиломпомещении.

Районныйорган опеки и попечительства в день поступления заявления, указанного в пункте2 настоящего Порядка, и документов, указанных в настоящем пункте, направляетмежведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иныеорганизации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, опредставлении:

-документа о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем иличленом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственникомкоторого является гражданин, страдает тяжелой формой хронического заболевания,в том числе хроническим алкоголизмом или наркоманией;

-документа о несоответствии ранее занимаемого ребенком-сиротой жилого помещениятехническим нормам и правилам;

-документа о несоответствии ранее занимаемого ребенком-сиротой жилого помещениятребованиям санитарных правил и нормативов;

-документа, содержащего сведения о проживающих совместно с ребенком-сиротойсовершеннолетних и несовершеннолетних лицах, в случае если общая площадь жилогопомещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении,менее учетной нормы площади жилого помещения.

Заявитель вправепредставить документы, указанные в абзацах девятом – двенадцатом настоящегопункта, по собственной инициативе, при этом указанные документы должны бытьполученными не ранее чем за один месяц до дня обращения о признанииневозможности проживания в жилом помещении.»;

- впункте 4:

в абзацечетвертом после слова «направляется» дополнить словами «заказным письмом суведомлением или вручается непосредственно под роспись»;

дополнитьабзацами пятым, шестым следующего содержания:

«Распоряжениеоб отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении принимается вслучае отсутствия обстоятельств признания невозможностипроживания в жилом помещении.

Вместес решением об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещениизаявителю возвращаются все представленные документы иразъясняется порядок обжалования принятого органом опеки и попечительстварешения.».

1.3. В пункте 12Порядка предоставления благоустроенного жилого помещения специализированногожилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированногожилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,утвержденного постановлением:

- в абзаце третьемслова «завершение обучения в профессиональных образовательных организациях иобразовательных организациях высшего образования» заменить словами «полученияпрофессионального образования»;

- абзацы четвертый,пятый изложить в новой редакции:

«Районныйорган опеки и попечительства в день поступления документов направляет межведомственныйзапрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографиио представлении сведений о наличии или отсутствии у заявителя жилого помещенияна праве собственности на территории Российской Федерации.

Заявительвправе представить указанный документ по собственной инициативе, при этомуказанный документ должен быть получен не ранее чем за один месяц до дняобращения по вопросу предоставления специализированного жилого помещения.».

1.4. В Порядкевыявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказаниядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия впреодолении трудной жизненной ситуации, утвержденном постановлением:

- абзац второйпункта 4 после слов «в связи с незанятостью трудовой деятельностью дополнить словами «несоблюдение правил пользованияспециализированным жилым помещением, установленных жилищным законодательством»;

- в пункте 5:

слова «комплекснойоценки жилищно-бытовых условий» заменить словами «проверки условий жизнинанимателя»;

слова«эмоционального и физического развития» исключить;

- в пункте 6 слова«обследования жилищных условий» заменить словами «проверки условий жизни»;

- пункт 7 после слов«пятилетний срок» дополнить словами «в соответствии с Положением омежведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным настоящимпостановлением».

1.5. Составмежведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силупо истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключениемподпункта 1.5 пункта 1 постановления, вступающего в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханскойобласти                                               А.А. Жилкин


Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 14.11.2014 № 509-П

 

 

 

Состав

межведомственной комиссии по обеспечению

жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся

без попечения родителей, а также лиц изчисла детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

 

Лукьяненко Е.А.

-

заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр социального развития и труда Астраханской области, председатель комиссии

Умеров Р.З.

-

заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, заместитель председателя комиссии

Попова А.С.

-

заместитель министра социального развития и труда Астраханской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Алентьев О.Ю.

-

заместитель начальника отдела координации строительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

Апыхтин Д.В.

-

начальник отдела по вопросам семьи, материнства и детства аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области

Ватанская М.И.

-

начальник департамента защиты прав детей министерства социального развития и труда Астраханской области

Гайворонский М.П.

-

заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Донцова М.Г.

-

заведующая сектором отдела судебной защиты и взаимодействия с федеральными органами государственно - правового управления администрации Губернатора Астраханской области

Искрук И.В.

-

заведующая сектором управления воспитания и социализации детей министерства образования и науки Астраханской области

Логинова И.П.

-

начальник отдела государственных инвестиций министерства экономического развития Астраханской области

Майсюк Е.И.

-

начальник департамента правовой и кадровой политики министерства социального развития и труда Астраханской области

Нефедова В.В.

-

и. о. заместителя руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области - заместителя главного судебного пристава Астраханской области

Никифоров А.В.

-

заместитель руководителя агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области