Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2014 № 611-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.02.2008 №80-П

Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.12.2014№ 611-П

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от22.02.2008 №80-П

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ЗакономАстраханской области от07.07.2008 №39/2008-ОЗ «О бюджетном процессе в Астраханской области» 

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханскойобласти от22.02.2008 №80-П «О формировании и реализации областной адреснойинвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период»следующие изменения:

1.1. Пункт 2 постановления признать утратившим силу.

1.2. В Положении о формировании и реализации областнойадресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановыйпериод, утвержденном постановлением (далее – Положение):

1.2.1. В разделе 1 Положения:

- в пункте 1.1 слова «постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.10.2001 № 714 «Об утверждении Положения оформировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд иих финансировании за счет средств федерального бюджета», законами Астраханскойобласти от 23.10.2001 №46/2001-ОЗ «О бюджетном процессе в Астраханской области»и от 29.10.2004 №54/2004-ОЗ «О территориальном прогнозировании и целевыхпрограммах Астраханской области» заменить словами «Законом Астраханской областиот07.07.2008 №39/2008-ОЗ «О бюджетном процессе в Астраханской области», слова«строек и объектов капитального строительства» заменить словами «объектов капитального строительства государственной(муниципальной) собственности Астраханской области и (или) приобретенияобъектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханскойобласти»;

-  пункт 1.2 изложить в новой редакции:

«1.2. Программа представляет собой документ,устанавливающий распределение между главными распорядителями средств бюджетаАстраханской области предусмотренных в законе Астраханской области о бюджетеАстраханской области на очередной финансовый год и плановый период бюджетныхассигнований, направляемых на осуществление капитальных вложений встроительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение объектов капитального строительства  государственной (муниципальной) собственностиАстраханской области и (или) приобретение объекта недвижимого имущества вгосударственную собственность Астраханской области, реализуемых в рамкахфедеральных целевых программ и (или) государственных программ Астраханскойобласти и не вошедших в состав федеральных целевых программ и (или)государственных программ Астраханской области»;

-  пункт 1.3 изложить в новой редакции:

«1.3. По объектам капитального строительства и (или)объектам недвижимого имущества, находящимся в муниципальной собственности,средства бюджета Астраханской области предоставляются местным бюджетам в формесубсидий»;

-  в пункте 1.4:

в абзацах первом и втором слово «инвестиции» заменитьсловом «ассигнования»;

абзац двенадцатый признать утратившим силу;

-  в пункте 1.5:

в абзаце первом слова «Государственныезаказчики-координаторы» исключить;

в абзаце втором слова «от 21.04.2005 № 65-П «Оформировании предложений Астраханской области для включения в федеральнуюадресную инвестиционную программу и федеральные целевые программы на 2006 год»заменить словами «от 28.02.2012 № 67-П «О Порядке взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области с федеральными органамигосударственной власти по привлечению бюджетных ассигнований на финансированиемероприятий и объектов капитального строительства из федерального бюджета вочередном финансовом году и плановом периоде»;

-  пункт 1.6 изложить в новой редакции:

«1.6. Государственными заказчиками строительства,реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения объектов капитального строительства государственной(муниципальной) собственности Астраханской области и (или) приобретенияобъектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханскойобласти (далее – стройки и объекты) являются исполнительные органыгосударственной власти Астраханской области, осуществляющие функции пореализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию вустановленных сферах деятельности.».

1.2.2. В разделе 2 Положения:

-  в пункте 2.3:

подпункт 2.3.2 изложить в новой редакции:

«2.3.2. Министерство экономического развития Астраханской областиисходя из необходимости софинансирования федеральных целевых программ, всоответствии с приоритетами социально-экономического развития Астраханскойобласти на очередной финансовый год и плановый период, определеннымигосударственными программами Астраханской области, осуществляет распределениеуказанного объема бюджетного финансирования между государственными заказчикамив порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения, и доводит до нихпредварительные объемы.»;

в абзаце первом подпункта 2.3.3 слово «инвестиций»заменить словом «ассигнований»;

абзацы третий и четвертый подпункта 2.3.3 изложить вновой редакции:

«- включены в государственные программы Астраханской области;

предусмотрены правовым актом ПравительстваАстраханской области в соответствии с постановлением Правительства Астраханскойобласти от 14.05.2008 №230-П «Об утверждении Правил принятия решений озаключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ(оказание услуг) с длительным производственным циклом»;

-  в пункте 2.5 слово «инвестиций» заменить словом«ассигнований»;

-  абзац седьмой пункта 2.6 изложить в новой редакции:

«- по вновь включаемым стройкам и объектам результаты проверки напредмет эффективности использования средств бюджета Астраханской области,направляемых на капитальные вложения приреализации инвестиционных проектов, в соответствии с правовым актомминистерства экономического развития Астраханской области.».

1.2.3. В разделе 3 Положения:

-  в пункте 3.1:

в абзаце первом слово «инвестиций» заменить словом «ассигнований»;

в абзаце седьмом слово «целевые» заменить словом«государственные»;

-  в абзаце втором пункта 3.3 после слова «порядке»дополнить словами «(за исключением приобретения объектов недвижимого имуществав государственную собственность Астраханской области)».

1.2.4. В разделе 4 Положения:

-  пункты 4.6 – 4.9 изложить в новой редакции:

«4.6. Утвержденный перечень является длягосударственных заказчиков основанием для определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) по стройкам и объектам в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Если в течение двух месяцев с даты утверждения перечняне определены поставщики (подрядчики, исполнители), то указанные стройки иобъекты подлежат исключению из перечня с перераспределением средств в рамкахпрограммы, в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения.

4.7. Государственные заказчики в случае снижения поитогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) стоимости строек иобъектов в течение 7 календарных дней со дня заключения соответствующихгосударственных контрактов представляют уточненные сведения об объемахфинансирования строек и объектов в министерство экономического развитияАстраханской области для внесения изменений в перечень, связанных сперераспределением высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований на другиеобъекты и стройки.

4.8. Государственные контракты заключаются иоплачиваются в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, кромеслучаев, определенных постановлением Правительства Астраханской области от14.05.2008 № 230-П «Об утверждении Правил принятия решений о заключениидолгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) сдлительным производственным циклом».

4.9. Внесение изменений в утвержденный переченьосуществляется министерством экономического развития Астраханской области.

Министерство экономического развития Астраханскойобласти вносит изменения в утвержденный перечень путем включения в переченьстроек и объектов, по которым Правительством Астраханской области приняты:

- нормативные правовые акты Астраханской области обутверждении государственных программ Астраханской области, о внесении измененийв утвержденные государственные программы Астраханской области;

- решения в соответствии с  постановлениями Правительства Астраханскойобласти от 14.05.2008 № 230-П «Об утверждении Правил принятия решений озаключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказаниеуслуг) с длительным производственным циклом», от 29.04.2014 № 158-П «О Порядкепринятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства государственной собственности Астраханской области и(или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Астраханской области, не включенных в государственные программыАстраханской области», от 29.04.2014 № 159-П «О Порядке принятия решений опредоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства государственнойсобственности Астраханской области и приобретение объектов недвижимогоимущества в государственную собственность Астраханской области».

Министерство экономического развития Астраханскойобласти вносит изменения в утвержденный перечень в течение 30 календарных днейсо дня принятия правовых актов Астраханской области, указанных в абзацахтретьем, четвертом настоящего пункта.

При неосвоении выделенныхассигнований по стройкам и объектам, включенным в перечень, по итогам выполнения объемов работ за полугодие идевять месяцев внесение изменений в утвержденный перечень осуществляетсяминистерством экономического развития Астраханской области без согласования сгосударственными заказчиками в течение 30 календарных дней со дня истеченияшести и девяти месяцев  путемперераспределения бюджетных ассигнований между государственными заказчиками иобъектами перечня в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения.»;

-  пункт 4.11 изложить в новой редакции:

«4.11.Официальное извещение о предлагаемом финансировании строек и объектовформируется министерством экономического развития Астраханской области наосновании следующих документов, представленных государственными заказчиками вминистерство экономического развития Астраханской области:

-  для открытия финансирования:

положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметнуюдокументацию, подготовленную в установленном порядке, приказ об утверждениипроектно-сметной документации по объектам капитального строительствагосударственной (муниципальной) собственности Астраханской области;

акт незавершенного строительства, реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения объектов капитальногостроительства государственной (муниципальной) собственности Астраханскойобласти по состоянию на начало очередного финансового года;

договор купли-продажи объекта недвижимого имущества, приобретенного вгосударственную собственность Астраханской области;

-  для финансирования строек и объектов в течение годаежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

предложение об авансировании строек и объектов, но не более 30процентов от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеАстраханской области государственному заказчику;

отчет о ходе строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения объектов капитального строительствагосударственной (муниципальной) собственности Астраханской области с приложениемдокументов по формам КС-2, КС-3, заверенных подписью и печатью государственногозаказчика.

Министерствоэкономического развития Астраханской области формирует официальное извещение опредполагаемом финансировании строек и объектов и представляет его вминистерство финансов Астраханской области в срок до 10-го числа месяца,следующего за отчетным, за исключением случаев, когда:

- государственныйзаказчик передает государственным бюджетным учреждениям Астраханской областиили государственным автономным учреждениям Астраханской области,государственным унитарным предприятиям Астраханской области (далее -организации)  полномочия государственногозаказчика по заключению и исполнению от имени Астраханской области государственныхконтрактов от лица исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти в соответствии с заключенным соглашением  о передаче полномочий государственногозаказчика по заключению и исполнению от имени Астраханской области государственныхконтрактов от лица указанных органов (далее – соглашение о передачеполномочий);

- предоставлениеиз бюджета Астраханской области субсидий организациям на реализацию капитальныхвложений в стройки и объекты осуществляется в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии.

Дляоткрытия финансирования в случаях, указанных в абзацах десятом, одиннадцатомнастоящего пункта, государственный заказчик представляет в министерствоэкономического развития Астраханской области копии заключенных соглашений опередаче полномочий или соглашений о предоставлении субсидии в течение 5календарных дней со дня их заключения.

В случаях, указанных в абзацах десятом, одиннадцатомнастоящего пункта, официальное извещение о предлагаемом финансировании строек иобъектов формируется министерством экономического развития Астраханской областии представляется в министерство финансов Астраханской области в течение 14календарных дней со дня заключения соглашений о передаче полномочий илисоглашений о предоставлении субсидии.».

1.2.5. Пункты 5.2, 5.3 раздела 5 Положения изложить в новойредакции:

«5.2. Государственные заказчики ежемесячно, в срок до5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерствоэкономического развития Астраханской области сведения об освоении бюджетныхассигнований и справки о направлении собственных, заемных и других средств нафинансирование строек и объектов при смешанном финансировании.

5.3. Государственные заказчики обеспечиваютрезультативность, адресность и целевой характер использования средств бюджетаАстраханской области».

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханскойобласти (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 08.05.2014, идействует до 01.01.2015.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                              А.А. Жилкин