Постановление Правительства Астраханской области от 08.05.2015 № 191-П

Об автоматизированной системе безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте в межмуниципальном сообщении на территории Астраханской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.05.2015 N 191-П

 

 

Об автоматизированной системебезналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территорииАстраханской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от01.09.2017 № 299-П;

 

В целях улучшения транспортного обслуживаниянаселения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом на территории Астраханской области, всоответствии с Законом Астраханской области от28.12.2015 № 114/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияотношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом на территорииАстраханской области »

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Одобрить функционированиеавтоматизированной системы безналичной оплаты проезда пассажиров и провозабагажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок на территории Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от11.08.2016 № 275-П)

2.  Утвердить прилагаемое Положение об электронныхпроездных билетах на территории Астраханской области.

3.  Министерствупромышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (ХарисовР.Л.) обеспечить функционирование автоматизированной системы безналичной оплатыпроезда пассажиров и провоза багажа автомобильным транспортом помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Астраханскойобласти. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от11.08.2016 № 275-П)

4.  Рекомендовать перевозчикам,осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок на территории Астраханской области, присоединиться к автоматизированнойсистеме безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территорииАстраханской области. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от11.08.2016 № 275-П)

5.  Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханскойобласти (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

6.  Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор Астраханской области                                                А.А. Жилкин


УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от 08.05.2015 №191-П

 

Положение

обэлектронных проездных билетах на территории Астраханской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Астраханской области

от01.09.2017 № 299-П;

 

1. Общиеположения

1.1. Положениеоб электронных проездных билетах на территории Астраханской области (далее -Положение) определяет порядок осуществления операций с использованиемэлектронного проездного билета, правила его выдачи, обращения, использования ипрекращения действия.

1.2. Электронный проездной билет вводится в целяхповышения качества транспортного обслуживания населения и предназначен дляорганизации оплаты и учета проезда с использованием автоматизированной системыбезналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с применениеммикропроцессорных смарт-карт для всех категорий граждан при перевозкепассажиров и провоза багажа автомобильным транспортом по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок на территории Астраханской области. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от11.08.2016 № 275-П)

1.3. ВПоложении используются следующие термины:

- электронныйпроездной билет (далее – ЭПБ) - информационная единица учета, обеспечивающаяучет поездок на микропроцессорной смарт-карте, содержащей транспортноеприложение, и право пользователя на получение транспортных услуг;

автоматизированная система безналичной оплатыпроезда (далее -АСОП) – система оплаты и учета перевозки пассажиров ипровоза багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок с использованием транспортных карт, представляющая собойпрограммно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения информационногои технологического взаимодействия с перевозчиками при оказании услуг поперевозке пассажиров и провоза багажа с использованием транспортных карт,требования к которой, в том числе требования к техническим компонентам, режимамфункционирования, видам обеспечения, устанавливаются правовым актомминистерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханскойобласти; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от11.08.2016 № 275-П)

- транспортнаякарта (далее – карта) – микропроцессорная смарт-карта, содержащая транспортноеприложение, предназначенная для совершения операций по оплате и учету поездок сиспользованием АСОП; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 299-П)

- транспортное приложение – электронноеприложение, размещенное на карте и используемое пользователем в целях получениятранспортных услуг, в память которого записывается информация о наличииуплаченных денежных средств в соответствии с выбранным тарифным планом;

- транспортноеприложение «Льготный проездной» - электронное приложение, размещенное на картеи используемое пользователем льготной категории в целях получения услуг поперевозке пассажиров автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок безограничения количества поездок, с возможностью пополнения и продления срокадействия карт в пунктах пополнения карт; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от11.08.2016 № 275-П)

- оператор– юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обеспечивающийвнедрение, организацию и функционирование АСОП, информационное итехнологическое взаимодействие с перевозчиками, организующий распространение ипополнение карт, определённое по результатам открытого конкурса, проводимогоминистерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханскойобласти в порядке, установленном статьями 447-449 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации;

- пользователь– физическое лицо, осуществляющее безналичную оплату проезда и провоза багажаавтомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок сиспользованием карты ; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от11.08.2016 № 275-П)

- пользовательльготной категории – пользователь, относящийся к категориям, определеннымабзацем третьим пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей», Законом Астраханской области от01.09.2017 № 299-П)

- перевозчик –юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги поперевозке пассажиров и багажа с использованием карт;

Абзац (Утратилсилу - Постановление Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 299-П) ;

- транспортныйтерминал - специализированное устройство, переносное (мобильное), находящееся укондуктора (водителя) либо у кассира специализированного пункта и иного местапродажи билетов вне транспортного средства, или стационарно установленное(оборудованный терминал для прохода пассажиров) в транспортном средствеперевозчика либо в специализированном пункте и ином месте продажи билетов внетранспортного средства, предназначенное для считывания информации, хранящейся впамяти транспортного приложения, регистрации проезда в данном транспортномсредстве по установленному в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации тарифу на проезд;

- пункт продажии/или пополнения карт - специализированный пункт обслуживания пользователей свозможностью пополнения и продления срока действия карт с использованиемтерминалов пополнения, определяемый оператором;

- правила АСОП– локальный нормативный акт, принятыйоператором, определяющий порядок присоединения к АСОП, правила оплаты проезда ииспользования карт в рамках АСОП.

 

2. Порядокполучения и использования карт

 

2.1. Дляполучения карты гражданин обращается в пункт продажи и/или пополнения карт всоответствии с правилами АСОП. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 299-П)

2.2. Картапринимается для проезда в транспортных средствах перевозчиков, присоединившихсяк АСОП и установивших транспортные терминалы.

2.3. Дляпроезда с использованием карты пользователь своевременно производит пополнениетранспортного приложения на сумму, соответствующую выбранному пользователемтарифному плану. По завершении срока действия оплаченного тарифного планапользователь может продлить срок его действия на следующий месяц либо сменитьтарифный план.

2.4. В случае,если пользователь получил карту со скрытым дефектом, приведшим к невозможностииспользования карты в АСОП, карта заменяется оператором бесплатно всоответствии с правилами АСОП.

2.5. Порядокполучения и использования карт, установленный настоящим разделом, нераспространяется на пользователей льготной категории.

Получениеи использование карт пользователем льготной категории осуществляется всоответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от03.08.2017 № 260-П «Об отдельных мерах социальной поддержки многодетныхсемей Астраханской области».

 

3. Праваи обязанности пользователя

 

3.1. Пользовательимеет право:

3.1.1. Получатьинформацию об остатке средств на транспортном приложении карты непосредственноу оператора, при оплате проезда в транспортном средстве или при пополнениитранспортного приложения в пункте продажи и пополнения транспортного приложениякарт.

3.1.2. Обращатьсяк оператору с письменным заявлением о блокировании транспортного приложениякарты в случае утраты карты и переносе остатка на транспортное приложение новойкарты, а также для уточнения дальнейших действий по работе с картой. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от01.09.2017 № 299-П)

3.1.3. Обращатьсяк оператору с целью замены карты, в случае выхода ее из строя (техническойнеисправности). (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 299-П)

3.1.4. Вернутьденежные средства с ЭПБ в соответствии с правилами АСОП.

3.1.5. Принятьрешение о прекращении пользования картой.

3.2. Пользовательльготной категории имеет право:

3.2.1. Обращатьсяк оператору с письменным заявлением о блокировании транспортного приложениякарты в случае утраты. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 299-П)

3.2.2. Обращатьсяв организацию, ответственную за выпуск карты, с целью ее замены, в случаевыхода из строя (технической неисправности). (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 299-П)

3.3. Пользовательобязан:

3.3.1. В срок,установленный оператором, письменно уведомлять оператора о случаях утраты картыв соответствии с правилами АСОП.

3.3.2. Припополнении транспортного приложения карты проверять дату и время проведенияоперации, срок действия транспортного приложения, печатаемые терминаломпополнения.

3.4. Пользователюзапрещается:

3.4.1. Сгибать,переламывать или иным способом изменять целостность и форму карты.

3.4.2. Подвергатьвоздействию электромагнитных полей и электрических разрядов, не связанных стехнологией распространения и обслуживания карты.

3.4.3. Использоватькарту не по прямому назначению, включая несанкционированное считывание,копирование и модификацию информации, содержащейся на карте, делать копии идубликаты.

 

4. Праваи обязанности оператора

 

4.1. Операторобязан:

4.1.1. Организоватьпункты продажи и/или пополнения карт.

4.1.2. Организоватьобслуживание в АСОП каждого пользователя, изъявившего желание пользоватьсякартой.

4.1.3. Обеспечитьизготовление (оформление) карт и их реализацию.

4.1.4. Ознакамливать пользователя (пользователя льготнойкатегории) с правилами АСОП.

4.1.5. Осуществлятьвозврат денежных средств с транспортного приложения по заявлению пользователя всоответствии с правилами АСОП.

4.1.6. Блокироватьтранспортное приложение карты в случае утраты карты (при наличии письменногозаявления пользователя об этом) в соответствии с правилами АСОП.

4.2. Операторвправе:

4.2.1. Совершенствоватьтехнологию АСОП.

4.2.2. Изыматькарты в соответствии с правилами АСОП в случае:

- использованиякарты не по прямому ее назначению, включая несанкционированное считывание,копирование и модификацию информации, содержащейся на карте;

- предъявленияподдельных карт (копий, дубликатов).

Изъятиекарты осуществляется оператором и оформляется актом, составленным в двухэкземплярах. Первый экземпляр акта вручается лицу, предъявившему прилагаемуюкарту. Второй экземпляр акта с изъятой картой остается у оператора.

Претензии,возникающие в связи с изъятием карт, предъявляются оператору в соответствии сразделом 6настоящего Положения.

 

5. Порядокпрекращения действия карты

 

5.1. Действие карт прекращается в случае:

- порчикарты;

- окончания срока действия карты или совершенияколичества поездок, установленных при активации карты.

5.2. В случае окончания срока действия карты илисовершения количества поездок, установленных при активации карты, карта можетбыть пользователем активирована по установленным тарифам в пунктах пополнениякарт.

 

6. Урегулированиепретензий и ответственность оператора

 

6.1. Оператор не несет ответственность заосуществление деятельности перевозчика по перевозке пассажиров.

6.2. При обращении в пункт по работе спассажирами, организованный оператором, для урегулирования претензиипользователь (пользователь льготной категории) заполняет бланк заявления, вкотором указывает номер карты и излагает характер претензии. В зависимости отхарактера претензии пользователь (пользователь льготной категории) можетприложить к заявлению неработающую карту, акт изъятия карты и другие документы,подтверждающие право пользователя на предъявление претензии.

6.3. Наосновании заявления пользователя (пользователя льготной категории) оператор втечение 5 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает заявлениепользователя (пользователя льготной категории), дает заключение по результатамего рассмотрения и информирует пользователя о результатах рассмотрениязаявления.

6.4. Неурегулированныеспоры рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.