Постановление Губернатора Астраханской области от 14.10.2015 № 93

О Порядке рассмотрения антикоррупционным советом Астраханской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, и урегулирования...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПоСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ

 

14.10.2015 N 93

 

 

О Порядкерассмотрения комиссия

по координацииработы по противодействию

коррупции вАстраханской области вопросов,

касающихся соблюдения требований к

служебному(должностному) поведению лиц,

замещающихгосударственные должности

Астраханскойобласти, и урегулирования

конфликтаинтересов

 

(Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области

от02.03.2020 г. № 35)

от01.12.2020 г. № 134)

 

В целяхреализации Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерахпо совершенствованию организации деятельности в области противодействиякоррупции»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок рассмотрения комиссия по координации работы попротиводействию коррупции в Астраханской области вопросов, касающихсясоблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающихгосударственные должности Астраханской области, и урегулирования конфликтаинтересов.  (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от30.12.2016 № 111)

2. Агентствусвязи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханскойобласти                                              А.А. Жилкин


УТВЕРЖДЕН

постановлением

Губернатора

Астраханскойобласти

от14.10.2015 № 93

 

 

Порядок

рассмотренияантикоррупционной комиссией Астраханской области вопросов, касающихсясоблюдения требований к служебному (должностному)

поведению лиц,замещающих государственные должности Астраханской

области, иурегулирования конфликта интересов

 

(Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области

от02.03.2020 г. № 35)

от01.12.2020 г. № 134)

 

1.Настоящий Порядок рассмотрения антикоррупционная комиссия Астраханской областивопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному)поведению лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, иурегулирования конфликта интересов (далее – Порядок) разработан всоответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «Омерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействиякоррупции» и определяет процедуру рассмотрения антикоррупционной комиссиейАстраханской области (далее – комиссия) вопросов, касающихся соблюдениятребований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих должностичленов Правительства Астраханской области, Уполномоченногопо правам человека в Астраханской области, Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Астраханской области, Уполномоченного по правам ребенка вАстраханской области, председателя Контрольно-счетной палаты Астраханскойобласти, членов избирательной комиссии Астраханской области, замещающихгосударственные должности Астраханской области (далее - лица, замещающиегосударственные должности Астраханской области), и урегулирования конфликтаинтересов.

2. Основаниемдля проведения заседания комиссии является:

- сообщение,поданное лицом, замещающим государственную должность Астраханской области, овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее– сообщение);

- уведомление,поданное лицом, замещающим государственную должность Астраханской области, овозникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее –уведомление);

- результатыпроверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции,направленные в соответствии с частью 11 статьи 14.3 Закона Астраханской областиот 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействиикоррупции в Астраханской области» (далее – Закон Астраханской области,результаты проверки);

- достаточнаяинформация о совершении коррупциогенного правонарушения, предусмотренногостатьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»),выявленная в ходе рассмотрения сообщения или уведомления либо представленная вписьменной форме в комиссию в соответствии с частью 4 статьи 14.1 ЗаконаАстраханской области (далее – достаточная информация о совершениикоррупциогенного правонарушения);

- информация,касающаяся соблюдения (несоблюдения) лицами, замещающими государственныедолжности Астраханской области, обязанностей (требований), ограничений изапретов, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции»,другими федеральными законами, законами Астраханской области (далее –информация, касающаяся соблюдения обязанностей (требований), ограничений изапретов), поступившая в письменной форме в комиссию от:

правоохранительных,налоговых и других государственных органов;

постояннодействующих руководящих органов политических партий и зарегистрированных всоответствии с федеральным законодательством общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями, а также региональныхотделений политических партий, межрегиональных и региональных общественныхобъединений;

Общественнойпалаты Российской Федерации и Общественной палаты Астраханской области;

общероссийскихи региональных средств массовой информации;

избирательнойкомиссии Астраханской области;

Контрольно-счетнойпалаты Астраханской области;

лица,входящего в состав комиссии.

3. Секретарькомиссии в течение 3 рабочих дней со дня поступления (выявления) в комиссиюсообщения, уведомления, результатов проверки, достаточной информации осовершении коррупциогенного правонарушения, информации, касающейся соблюденияобязанностей (требований), ограничений и запретов (далее – материалы),направляет материалы для рассмотрения в служба по противодействию коррупцииАстраханской области.

Службапо противодействию коррупции Астраханской области при рассмотрении материаловможет осуществлять следующие действия:

- проводитьпо согласованию с председателем комиссии собеседование с лицом, замещающимгосударственную должность Астраханской области, в отношении которогорассматривается вопрос, касающийся соблюдения требований к служебному(должностному) поведению или урегулирования конфликта интересов (далее -проверяемое лицо);

- получатьот проверяемого лица пояснения по представленным им сообщению, уведомлению(далее – пояснение);

- наводитьсправки у физических лиц и с их согласия получать от них информацию.

Службапо противодействию коррупции Астраханской области в течение 7 рабочих дней содня поступления в служба по противодействию коррупции Астраханской области материаловсоставляет мотивированное заключение и направляет его вместе с материаламипредседателю комиссии.

Мотивированноезаключение должно содержать:

- информацию,изложенную в материалах;

- информацию,полученную при собеседовании с проверяемым лицом (в случае проведениясобеседования);

- информацию,представленную проверяемым лицом в пояснении (в случае ее представления);

- информацию,полученную от физических лиц с их согласия;

- мотивированныйвывод по результатам предварительного рассмотрения материалов, а такжерекомендации представителю нанимателя проверяемого лица для принятия одного изрешений в соответствии с пунктами 13–16 настоящего Порядка.

4. Дата проведения заседания комиссии, на которомпредусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка, и место его проведения определяются председателем комиссии.

5. Секретарьсовета обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, атакже организует информирование членов комиссии, проверяемоголица о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате,времени и месте проведения заседания комиссии не позднее чем за семь рабочихдней до дня заседания комиссии.

6.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менеедвух третей от общего числа членов комиссии.

7. Всечлены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

8. Вслучае если на заседании комиссии рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному (должностному) поведению или об урегулированииконфликта интересов в отношении одного из членов комиссии, указанный членкомиссии не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного пунктами13-16 настоящего Порядка.

9. Заседание комиссии проводится в присутствиипроверяемого лица, за исключением случаев, если проверяемое лицо,намеревающееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образомизвещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.

10. На заседание комиссии по решению председателя комиссиимогут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов,государственных органов Астраханской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области, а такжепредставители заинтересованных организаций.

11. Назаседании комиссии в порядке, определяемом председателем совета, заслушиваютсяпояснения лица, замещающего государственную должность Астраханской области, ирассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку днязаседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, проверяемого лица, могут быть заслушаны иные лицаи рассмотрены представленные ими материалы.

12. Членысовета и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения,ставшие им известными в ходе работы комиссии.

13. Поитогам рассмотрения сообщения или уведомления комиссия принимает одно изследующих решений:

- признает,что при исполнении проверяемым лицом должностных обязанностей возможностьвозникновения конфликта интересов отсутствует;

- признает,что при исполнении проверяемым лицом должностных обязанностей конфликтинтересов отсутствует;

- признает,что при исполнении проверяемым лицом должностных обязанностей личнаязаинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов (в этомслучае комиссия рекомендует проверяемому лицу и (или) представителю егонанимателя принять меры по урегулированию конфликта интересов или понедопущению его возникновения);

- признает,что проверяемое лицо не соблюдало требования об урегулировании конфликтаинтересов (в этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателяпроверяемого лица применить к нему конкретную меру ответственности).

14. По итогам рассмотрения результатов проверкикомиссия принимает решение в соответствии с частью 11 статьи 14.3 ЗаконаАстраханской области.

15. Поитогам рассмотрения достаточной информации о совершении коррупциогенногоправонарушения комиссия принимает решение в соответствии с частью 4 статьи 14.1Закона Астраханской области.

16. Поитогам рассмотрения информации, касающейся соблюдения обязанностей(требований), ограничений и запретов, комиссия принимает одно из следующихрешений:

- признает,что проверяемое лицо соблюдало обязанности (требования), ограничения и запреты,установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции», другимифедеральными законами, законами Астраханской области;

- признает,что проверяемое лицо не соблюдало обязанности (требования), ограничения изапреты, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции»,другими федеральными законами, законами Астраханской области (в этом случаекомиссия рекомендует представителю нанимателя проверяемого лица применитьконкретную меру ответственности).

17.Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 13-16 настоящегоПорядка, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны бытьотражены в протоколе заседания комиссии.

18. Вслучае установления советом факта совершения проверяемымлицом, действия (бездействия), содержащего признаки административногоправонарушения или состава преступления, секретарь совета по поручениюпредседателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия(бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительныеорганы.

19.Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов совета. При равенстве голосов голоспредседателя совета является решающим.

20.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены совета,принимавшие участие в его заседании.

21. Впротоколе заседания совета указываются:

- датазаседания комиссии, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) членовсовета и других лиц, присутствующих на заседании;

-информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке,предусмотренном настоящим Порядком;

-формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов суказанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должности проверяемого лица;

- источникинформации, содержащей основания для проведения заседания совета, и датапоступления информации в службу по обеспечению     безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области;

-содержание пояснений проверяемого лица, идругих лиц по существу рассматриваемых вопросов;

- фамилии,имена, отчества (последнее - при наличии) выступивших на заседании лиц икраткое изложение их выступлений;

- другиесведения;

- результатыголосования;

- решениеи обоснование его принятия.

22. Членсовета, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложитьсвое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседаниясовета.

23. Выписка из протокола заседания комиссиинаправляется проверяемому лицу в течение 5 рабочих дней со дня подписанияпротокола.

24.Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.