Закон Астраханской области от 28.12.2015 № 102/2015-ОЗ

О внесении изменений в Закон Астраханской области «О межбюджетных отношениях в Астраханской области»

от 5декабря 2005 г.№ 74/2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханской области»следующие изменения:

1) приложение 15 изложить в следующейредакции:

 

«Приложение15

кЗакону Астраханской области

«Омежбюджетных отношениях

вАстраханской области»

 

Методика

распределения между муниципальными образованиямиАстраханской области субвенций на обеспечение государственных гарантийреализации прав
на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях

 

Субвенциипредоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханскойобласти на финансирование расходов на оплату труда работников муниципальныхобщеобразовательных организаций, приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения, в том числе расходы на использованиеинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для образовательногопроцесса, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий, оплатукоммунальных услуг) (далее в настоящем приложении – субвенции).

Перечисление субвенций осуществляет министерствообразования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетнойросписью.

 

1. Порядокотбора муниципальных районов (городских округов) Астраханской области,которым предоставляются субвенции

 

Субвенциипредоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области,имеющим муниципальные общеобразовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, а также дополнительного образования детей.

 

2.Порядок расчета объема субвенции

 

Объемсубвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханскойобласти рассчитывается по следующей формуле:

 

Si =[(Rn1 x Hn1) + (Rn2 x Hn2) + (Rn3 x Hn3) + (Rn4 x Hn4) + (Rn5 x Hn5) +
+ (
Rn6 x Hn6) + (Rn7 x Hn7) + (Rn8 x Hn8) + (Rn9 x Hn9) + (Rm xМк)] x K,

 

где:

Si – объемсубвенции для i-го муниципального района (городского округа) Астраханскойобласти;

R – нормативырасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций,на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося;

Rm – нормативырасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в малокомплектных муниципальных общеобразовательныхорганизациях в расчете на один класс (класс-комплект).

Всостав нормативов, указанных в абзацах пятом и шестом настоящей части, невключаются расходы:

1) наоплату коммунальных услуг;

2) насодержание основных фондов (капитальный и текущий ремонт);

3) расходысоциального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря и прочие);

4)на оплату труда работников, обеспечивающих содержание зданий и особо ценногодвижимого имущества организаций, в том числе функционирование систем отопления(истопники, кочегары, операторы бойлерных, хлораторных, слесари-сантехники,рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сторожа, электромонтерыпо ремонту и обслуживанию электрооборудования и прочие), а также работников,обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода, в томчисле доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания,приготовление продуктов питания (повара, водители, грузчики, кладовщики,подсобные рабочие, кастелянши, рабочие по стирке белья и прочие) (далее внастоящем приложении – персонал, непосредственно связанный с содержанием зданийи особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающий создание условийдля осуществления присмотра и ухода);

Н – численностьобучающихся на территории i-го муниципального района (городского округа)Астраханской области;

n1 – начальноеобщее образование;

n2 – основноеобщее образование;

n3 – среднееобщее образование;

n4 – углубленноеизучение отдельных учебных предметов;

n5 – очно-заочнаяи заочная формы обучения;

n6 – обучениев образовательных организациях с наличием интерната;

n7 – дошкольноеобразование;

n8 – дополнительноеобразование детей;

n9 – обучениена дому или в медицинских организациях;

Мк – количествоклассов (классов-комплектов) в малокомплектных муниципальныхобщеобразовательных организациях;

К – поправочныйкоэффициент, позволяющий корректировать нормативные расходы от сложившейся базырасходов по общеобразовательным организациям.

 

3.Порядок
расчета норматива расходов на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, за исключением муниципальныхобщеобразовательных организаций, указанных в частях 4–6 настоящего приложения,и малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций

 

Нормативрасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, заисключением муниципальных общеобразовательных организаций, указанных в частях4–6 настоящего приложения, и малокомплектных муниципальных общеобразовательныхорганизаций, для расчета субвенции бюджету муниципального района (городскогоокруга) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляетсяотдельно по каждому уровню общего образования по следующей формуле:

 

R = ФОТ + Учр,

 

где:

ФОТ – расходыпо фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала,непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимогоимущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотраи ухода), включая отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фондобязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также наобязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний (далее в настоящем приложении – отчисления постраховым взносам в государственные внебюджетные фонды), на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальной общеобразовательной организации, за исключением муниципальныхобщеобразовательных организаций, указанных в частях 4–6 настоящего приложения,и малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, в расчете наодного обучающегося на очередной финансовый год;

Учр – расходына обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося наочередной финансовый год – расходы, связанные с приобретением учебников иучебных пособий, средств обучения, в том числе расходы на использованиеинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для образовательногопроцесса, игр, игрушек (далее в настоящем приложении – расходы на обеспечение образовательногопроцесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год).

 

ФОТ =[(а / б х в х г х д х Ко х 12 месяцев) / е]х ж,

 

где:

а – числочасов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при деленииклассов на группы по изучению отдельных предметов в соответствии с федеральнымгосударственным образовательным стандартом;

б – количествопедагогических часов на ставку;

в – среднийдолжностной оклад педагогического работника по общеобразовательным организациямАстраханской области;

г – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальнымобщеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда(без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

д – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, в том числеи денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

е – предельнаянаполняемость класса (в городских округах, городских поселениях – 25 человек вклассе, в сельских поселениях – 15 человек);

ж – поправочныекоэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группыпо изучению отдельных предметов; от наличия кружков; уровня обучения.

Поправочныекоэффициенты учитывают разную стоимость услуги на уровень обучения (разнаястоимость обучения по уровням связана с неодинаковым количеством часов вбазисном учебном плане, делением классов на группы при изучении отдельныхпредметов). При проведении подсчета стоимости услуг используются следующиекоэффициенты:

 

Коэффициентыудорожания по уровням образования:

 

Уровни

Часы по базису

Коэффициенты удорожания

1-й уровень (начальное общее образование)

25

1.00

2-й уровень (основное общее образование)

34

1.36 (34/25)

3-й уровень (среднее общее образование)

36

1.44 (36/25)

 

Коэффициентыудорожания от различных факторов

 

Уровни

Удорожание в зависимости
от различных факторов

от деления классов на группы
  <
*>

от наличия
кружков 

общее
удорожание
по уровням 
К12

1-й уровень (начальное общее образование)

1.04

1.03

1.07

2-й уровень (основное общее образование)

1.12

1.03

1.15

3-й уровень (среднее общее образование)

1.22

1.03

1.25

 

 

4. Порядок 
расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных предметов,за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций

 

Норматив расходов на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях с углубленным изучениемотдельных предметов, за исключением малокомплектных муниципальныхобщеобразовательных организаций, для расчета субвенции бюджету муниципальногорайона (городского округа) Астраханской области в расчете на одногообучающегося исчисляется отдельно по каждому уровню общего образования последующей формуле:

 

R = ФОТ + Учр,

 

где:

ФОТ – расходы по фондуоплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала,непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимогоимущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотраи ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальной общеобразовательной организации суглубленным изучением отдельных предметов, за исключением малокомплектныхмуниципальных общеобразовательных организаций, в расчете на одного обучающегосяна очередной финансовый год;

Учр – расходы наобеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося наочередной финансовый год.

 

ФОТ = [((а / б х в) / е х 12 месяцев)х и + з + (з х л х и)] х ж х д х Ко,

 

где:

а – число часов по базисномуучебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы поизучению отдельных предметов;

б – количествопедагогических часов на ставку;

в – средний должностнойоклад педагогического работника по общеобразовательным организациямАстраханской области;

д – коэффициент увеличенияфонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, в том числе и денежноевознаграждение за выполнение функций классного руководителя, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральнымзаконодательством;

е – предельная наполняемостькласса (в городских округах, городских поселениях – 25 человек в классе, всельских поселениях – 15 человек);

ж – поправочныекоэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группыпо изучению отдельных предметов, наличия кружков, уровней обучения,предусмотренные в части 3 настоящего приложения;

з – расходы на фонд оплатытруда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленныеисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральнымзаконодательством;

и – коэффициент,увеличивающий фонд оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) на величину повышения за углубленноеобучение отдельным учебным предметам, установленный исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области, уполномоченным ПравительствомАстраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

л – коэффициент, учитывающийдолю фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) административного персонала для определениясуммы повышения за углубленное обучение отдельным учебным предметам,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством.

 

з = [(а / б х в) / е х 12 месяцев] хг,

 

где:

г – коэффициент увеличенияфонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальнымобщеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда(без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.

 

 

5. Порядок
расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, реализующих образовательные программыначального общего, основного общего и среднего общего образования вочно-заочной, заочной форме обучения образования, за исключениеммалокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций

 

Нормативрасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования в очно-заочной, заочной форме обучения, заисключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, длярасчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа)Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется по следующейформуле:

 

R = ФОТ + Учр,

 

где:

ФОТ – расходыпо фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала,непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимогоимущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотраи ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальной общеобразовательной организации,реализующей образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования в очно-заочной, заочной форме обучения, заисключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, врасчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

Учр – расходына обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося наочередной финансовый год.

 

ФОТ = (а/ б х в х г х д х ж х Ко х 12месяцев) / е,

 

где:

а – числочасов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при деленииклассов на группы по изучению отдельных предметов;

б – количествопедагогических часов на ставку;

в – среднийдолжностной оклад педагогического работника по общеобразовательным организациямАстраханской области;

г – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальнымобщеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда(без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательногои младшего обслуживающего персонала, установленный исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области, уполномоченным ПравительствомАстраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

 

д – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, в том числеи денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

е – предельнаянаполняемость класса (в городских округах, городских поселениях – 25 человек вклассе, в сельских поселениях – 15 человек);

ж – поправочныекоэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группыпо изучению отдельных предметов, уровни обучения, предусмотренные в части 3настоящего приложения.

 

6.Порядок
расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях с наличием интерната, за исключениеммалокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций

 

Нормативрасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с наличиеминтерната, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательныхорганизаций, для расчета субвенции бюджету муниципального района (городскогоокруга) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляетсяотдельно по каждому уровню общего образования по следующей формуле:

 

R = ФОТ + Учр,

 

где:

ФОТ – расходыпо фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала,непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимогоимущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотраи ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальной общеобразовательной организации сналичием интерната, за исключением малокомплектных муниципальныхобщеобразовательных организаций, в расчете на одного обучающегося на очереднойфинансовый год;

 

Учр – расходына обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося наочередной финансовый год.

 

ФОТ =[((а / б х в / е) х 12 месяцев х ж) +
+ ((м / 25 х в /е) х 12 месяцев х ж)] х г х д х Ко,

 

где:

а – числочасов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при деленииклассов на группы по изучению отдельных предметов;

б – количествопедагогических часов на ставку;

в – среднийдолжностной оклад педагогического работника по общеобразовательным организациямАстраханской области;

25 – недельнаянагрузка на воспитателя;

г – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальнымобщеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда(без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

д – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, в том числеи денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

е – предельнаянаполняемость класса (в городских округах, городских поселениях – 25 человек вклассе, в сельских поселениях – 15 человек);

ж – поправочныекоэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группыпо изучению отдельных предметов, уровни обучения, предусмотренные в части 3настоящего приложения;

м – числочасов воспитателя в неделю.

 

7.Порядок
расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего общего образования на дому
или в медицинских организациях

 

Нормативрасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования на дому или в медицинскихорганизациях для расчета субвенции бюджету муниципального района (городскогоокруга) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется последующей формуле:

 

R = ФОТ + Учр,

 

где:

ФОТ – расходыпо фонду оплаты труда, включая отчисления по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальной общеобразовательнойорганизации, за исключением малокомплектных муниципальных образовательныхорганизаций, в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

Учр – расходына обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося наочередной финансовый год.

 

ФОТ = а/ б х в х Ко х 12 месяцев х н,

 

где:

а – числочасов по базисному учебному плану;

б – количествопедагогических часов на ставку;

в – среднийдолжностной оклад педагогического работника по общеобразовательным организациямАстраханской области;

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

н – поправочныекоэффициенты, учитывающие выплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся отнормальных, установленные исполнительныморганом государственной власти Астраханской области, уполномоченнымПравительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.

 

8.Порядок
расчета нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключениеммалокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций

 

Нормативрасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, за исключением малокомплектных муниципальныхобщеобразовательных организаций, для расчета субвенции бюджету муниципальногорайона (городского округа) Астраханской области в расчете на одногообучающегося исчисляется по следующей формуле:

 

R = ФОТ + Учр,

 

где:

ФОТ – расходыпо фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала,непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимогоимущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотраи ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальнойобщеобразовательной организации, за исключением малокомплектных муниципальныхобщеобразовательных организаций, в расчете на одного обучающегося на очереднойфинансовый год;

Учр – расходына обеспечение образовательного процесса (приобретение средств обучения, игр иигрушек) в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

 

ФОТ = (п х с / т) х ф / ч х г х д х Кох 12 месяцев х н,

 

где:

п – часыпребывания детей в группе в день;

с – дниработы в неделю;

т – недельнаянагрузка на воспитателя (в обычных группах – 36 часов в неделю, в группах длядетей с отклонениями в развитии – 25 часов в неделю);

ф – среднийдолжностной оклад воспитателя по Астраханской области;

ч – нормативнаянаполняемость в группе;

г – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальнымобщеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда(без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

д – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, а такжезамену отпускников, вредность и работу в ночное время, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральнымзаконодательством;

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

 

н – поправочные коэффициенты, учитывающиевыплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, установленныеисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством.

 

9.Порядок
расчета нормативов расходов на обеспечение дополнительного образования
детей в муниципальных общеобразовательных организациях

 

Нормативрасходов на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях для расчета субвенции бюджету муниципальногорайона (городского округа) Астраханской области в расчете на одногообучающегося исчисляется по следующей формуле:

 

R = ФОТ + Учр,

 

где:

ФОТ – расходыпо фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала,непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимогоимущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотраи ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды, на обеспечение дополнительного образования детей вмуниципальной общеобразовательной организации в расчете на одного обучающегосяна очередной финансовый год;

Учр – расходына обеспечение образовательного процесса (приобретение учебных пособий) врасчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

 

ФОТ = (у/ б х р х г х д х Ко х 12 месяцев) / ч х н,

 

где:

у – часызанятий по плану;

б – количествопедагогических часов на ставку;

р – среднийдолжностной оклад педагога дополнительного образования по Астраханской области;

г – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальнымобщеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда(без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшегообслуживающего персонала;

д – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, установленный исполнительныморганом государственной власти Астраханской области, уполномоченнымПравительством Астраханской области, в соответствии с федеральнымзаконодательством;

 

н – поправочныекоэффициенты, учитывающие выплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся отнормальных, установленные исполнительным органом государственной властиАстраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, всоответствии с федеральным законодательством;

ч – нормативнаянаполняемость групп;

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством.

 

10.Порядок
расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в малокомплектных муниципальныхобщеобразовательных организациях

 

Норматив расходов на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организацияхдля расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа)Астраханской области в расчете на один класс (класс-комплект) исчисляетсяотдельно по каждому уровню общего образования по следующей формуле:

 

Rm= ФОТ + Учрх Н,

 

где:

ФОТ – расходыпо фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала,непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимогоимущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотраи ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в малокомплектной муниципальнойобщеобразовательной организации в расчете на один класс (класс-комплект) наочередной финансовый год;

Учр – расходына обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося наочередной финансовый год;

Н –количество обучающихся в одном классе (классе-комплекте).

 

ФОТ = (ФОТпедх г)/Мк х Ко х 12 месяцев,

 

где:

ФОТпед – среднемесячныйфонд оплаты труда педагогических работников (без учета отчислений по страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды) малокомплектных муниципальныхобщеобразовательных организаций, составляющий не более 60 % отсреднемесячного общего фонда оплаты труда данных организаций по состоянию на 1октября года, предшествующего планируемому;

г – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальнымобщеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда(без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

Мк – количествоклассов (классов-комплектов);

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством.»;

2) приложение15(1) изложить в следующей редакции:

 

«Приложение15(1)

к Закону Астраханскойобласти

«Омежбюджетных отношениях

вАстраханской области»

 

 

Методика
распределения между муниципальными образованиями Астраханской области субвенцийна обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях

 

Субвенциипредоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханскойобласти на финансирование расходов на оплату труда работников муниципальныхдошкольных образовательных организаций, приобретение средств обучения, в томчисле расходы на использование информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» для образовательного процесса, игр, игрушек (за исключением расходовна содержание зданий, оплату коммунальных услуг) (далее в настоящем приложении –субвенции).

Перечисление субвенций осуществляет министерствообразования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной своднойбюджетной росписью.

 

1.Порядок отбора муниципальных районов (городских округов)
Астраханской области, которым предоставляются субвенции

 

Субвенциипредоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области,имеющим муниципальные дошкольные образовательные организации, предоставляющиедошкольное образование.

2.Порядок расчета объема субвенции

 

Объемсубвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханскойобласти рассчитывается по следующей формуле:

 

Si= R x H+Rm х М,

 

где:

Si – объемсубвенции для i-го муниципального района (городского округа) Астраханскойобласти;

R – нормативырасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях в расчете на одного воспитанника, заисключением малокомплектных муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций;

Rm – нормативы расходов на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатногодошкольного образования в малокомплектных муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в расчете на одну группу.

Всостав нормативов, указанных в абзацах пятом и шестом настоящей части, невключаются расходы:

1) наоплату коммунальных услуг;

2) насодержание основных фондов (капитальный и текущий ремонт);

3) расходысоциального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря и прочие);

4)на оплату труда работников, обеспечивающих содержание зданий и особо ценногодвижимого имущества организаций, в том числе функционирование систем отопления(истопники, кочегары, операторы бойлерных, хлораторных, слесари-сантехники,рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сторожа, электромонтерыпо ремонту и обслуживанию электрооборудования и прочие), а также работников,обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода, в томчисле доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания,приготовление продуктов питания (повара, водители, грузчики, кладовщики,подсобные рабочие, кастелянши, рабочие по стирке белья и прочие) (далее внастоящем приложении – персонал, непосредственно связанный с содержанием зданийи особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающий создание условийдля осуществления присмотра и ухода);

Н – численностьдетей (воспитанников);

М – количествогрупп.

 

3.Порядок
расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях, за исключением малокомплектныхмуниципальных дошкольных образовательных организаций

 

Нормативрасходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях, за исключением малокомплектных муниципальныхдошкольных образовательных организаций, для расчета субвенции бюджетумуниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете наодного воспитанника исчисляется по следующей формуле:

 

R = ФОТ+ Учр,

 

где:

ФОТ – расходыпо фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала,непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимогоимущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотраи ухода), включая отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фондобязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также наобязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний (далее в настоящем приложении – отчисления постраховым взносам в государственные внебюджетные фонды), на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях, за исключением малокомплектных муниципальных дошкольныхобразовательных организаций, в расчете на одного воспитанника на очереднойфинансовый год;

Учр – расходына обеспечение образовательного процесса в расчете на одного воспитанника наочередной финансовый год – расходы, связанные с приобретением средств обучения,в том числе расходы на использование информационно-теле­коммуникационной сети«Интернет» для образовательного процесса, игр, игрушек.

 

ФОТ = (пх с / т) х ф / ч х г х д х Ко х 12 месяцевх н,

 

где:

п – часыпребывания детей в группе в день;

с – дниработы в неделю;

т – недельнаянагрузка на воспитателя (в обычных группах – 36 часов в неделю, в группах длядетей с отклонениями в развитии – 25 часов в неделю);

ф – среднийдолжностной оклад воспитателя по Астраханской области;

ч – нормативнаянаполняемость в группе;

г –коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников помуниципальным дошкольным образовательным организациям на величину расходов пофонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

д – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, а такжезамену отпускников, вредность и работу в ночное время, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральнымзаконодательством;

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

н – поправочныекоэффициенты, учитывающие выплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся отнормальных, установленные исполнительным органом государственной властиАстраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, всоответствии с федеральным законодательством.

 

4.Порядок
расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмалокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организациях

 

Норматив расходов на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в малокомплектных муниципальных дошкольныхобразовательных организациях для расчета субвенции бюджету муниципальногорайона (городского округа) Астраханской области в расчете на одну группуисчисляется по следующей формуле:

 

 

 

Rm = ФОТ + Учр х Н,

 

где:

ФОТ – расходыпо фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала,непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимогоимущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотраи ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмалокомплектной муниципальной дошкольной образовательной организации в расчетена одну группу на очередной финансовый год;

Учр – расходына обеспечение образовательного процесса в расчете на одного воспитанника наочередной финансовый год – расходы, связанные с приобретением средств обучения,в том числе расходы на использование информационно-теле­коммуникационной сети«Интернет» для образовательного процесса, игр, игрушек;

Н –количество детей (обучающихся) в группе.

 

 

ФОТ =(ФОТпед х г)/ M х Ко х 12месяцев,

 

где:

ФОТпед – среднемесячныйфонд оплаты труда педагогических работников (без учета отчислений по страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды) малокомплектных муниципальныхдошкольных образовательных организаций, составляющий не более 60 % отсреднемесячного общего фонда оплаты труда данных организаций по состоянию на 1октября года, предшествующего планируемому;

г – коэффициентувеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальнымдошкольным образовательным организациям на величину расходов по фонду оплатытруда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области,уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством;

М – количествогрупп;

Ко – коэффициентотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,установленный исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии сфедеральным законодательством.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

ГубернаторАстраханской области                                                   А.А. Жилкин



*<*> – деление классов на группы при изучениииностранного языка, на уроках физкультуры и др.

1-й уровень – 1.04 =(25 часов + 1 час) / 25 часов;

2-й уровень – 1.12 =(34 часа + 4 часа) /34 часа;

3-й уровень – 1.22 =(36 часов + 8 часов) / 36 часов.