Закон Астраханской области от 28.12.2015 № 107/2015-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
28.12.2015 N 107/2015-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулированияотношений
в области обращения с отходами производства и потребления
на территории Астраханской области
(В редакции Закона Астраханскойобласти от 29.03.2016 №14/2016-ОЗ)
Принят Думой Астраханской области 24 декабря 2015 года
Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии сФедеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления» (далее – Федеральный закон «Об отходах производства ипотребления») регулирует отдельные отношения в области обращения сотходами производства и потребления (далее – отходы) на территории Астраханскойобласти.
Статья 2. Основные понятия,используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящемЗаконе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.
Статья3. Полномочия Думы Астраханской области в области обращенияс отходами
К полномочиям Думы Астраханской области в областиобращения с отходами относятся:
1) принятие законов и иныхнормативных правовых актов в области обращения с отходами и осуществлениеконтроля за их соблюдением и исполнением;
2) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханскойобласти.
Статья 4. Полномочияисполнительных органов государственной власти Астраханской области в областиобращения с отходами
(В редакции Закона Астраханской области от29.05.2020 г. № 49/2020-ОЗ)
1. К полномочиям ПравительстваАстраханской области в области обращения с отходами относятся:
1) участие в проведениигосударственной политики в области обращения с отходами на территорииАстраханской области;
2) утверждение региональныхпрограмм в области обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами (далее – региональная программа в области обращения сотходами);
3) установлениеправил осуществления деятельности региональных операторов по обращению ствердыми коммунальными отходами (далее – региональные операторы), регулированиеиных вопросов деятельности региональных операторов, за исключением установленияпорядка проведения их конкурсного отбора;
4) установлениесодержания и порядка заключения соглашения между исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области и региональными операторами,условий проведения торгов на осуществление и транспортирования твердыхкоммунальных отходов; (В редакции Закона Астраханской области от25.05.2018 г. № 45/2018-ОЗ)
5) установлениепорядка осуществления исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти государственного контроля (надзора) в области регулируемых государствомтарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (региональныйгосударственный контроль (надзор);
6) иныеполномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомАстраханской области.
2. К полномочиям иныхисполнительных органов государственной власти Астраханской области в областиобращения с отходами относятся:
1) разработка и реализация региональных программв области обращения с отходами, участие в разработке и выполнениифедеральных программ в области обращения с отходами;
2) участие в организации обеспечения доступа кинформации в области обращения с отходами;
3) установление нормативов образования отходов илимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно кхозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
3(1) утверждение методических указаний поразработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещениеприменительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору; (В редакции Закона Астраханской области от 29.03.2016 №14/2016-ОЗ)
4) организация и осуществление межмуниципальныхпрограмм и проектов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
5) осуществлениеконтроля за исполнением правил осуществления деятельности региональныхоператоров;
6) установление нормативов накопления твердыхкоммунальных отходов;
7) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельномунакоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию изахоронению твердых коммунальных отходов; (Вредакции Закона Астраханской области от25.05.2018 г. № 45/2018-ОЗ)
8) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (втом числе их раздельного накопления); (В редакцииЗакона Астраханской области от25.05.2018 г. № 45/2018-ОЗ)
9) разработка и утверждение территориальной схемыобращения с отходами; (В редакции Закона Астраханской области от21.10.2019 г. № 62/2019-ОЗ)
10) утверждение предельных тарифов в области обращенияс твердыми коммунальными отходами (далее – тарифы);
11) осуществление государственного контроля(надзора) в области регулируемых государством тарифов (региональныйгосударственный контроль (надзор);
12) осуществление регионального государственногоконтроля (надзора) в части правильности применения тарифов;
13) утверждениеинвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
14) утверждениепроизводственных программ в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами;
15)осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, оразмещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IIIкатегории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; (Вредакции Закона Астраханской области от29.05.2020 г. № 49/2020-ОЗ)
16) установление порядка ведения региональногокадастра отходов;
17) проведение мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникшихпри осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
18) осуществление государственного надзора вобласти обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
19) определениев соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 132 Федеральногозакона «Об отходах производства и потребления» иных вопросов, подлежащихвключению в региональную программу в области обращения с отходами;
20) проведениеконкурсного отбора региональных операторов;
21) иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Астраханской области.
Статья 5. Обращение сломом и отходами цветных металлов и их отчуждение
Физические лица в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, могут осуществлять отчуждение лома иотходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветныхметаллов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечнюразрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов,утвержденному Законом Астраханской области от 1декабря 2004 г. № 62/2004-ОЗ «О перечне разрешенных для приема отфизических лиц лома и отходов цветных металлов».
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор Астраханскойобласти А.А.Жилкин