Постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2016 № 13-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

04.02.2016 N 13-П

 

Утратило силу -Постановление Правительства Астраханской области от07.02.2017 г. № 22-П

 

О Порядкепредоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

 

 

Всоответствии с Законом Астраханской области от29.04.2015 № 26/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияотношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям Астраханской области наосуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ.

2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2016.

 

 

Губернатор Астраханскойобласти                                                  А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от04.02.2016 № 13-П

 

 

Порядок

предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям Астраханской области наосуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ

 

1. Настоящий Порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Порядок)разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и ЗакономАстраханской области от29.04.2015 № 26/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияотношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области» (далее –Закон Астраханской области от 29.04.2015 № 26/2015-ОЗ) и определяет процедурупредоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав(далее – межбюджетныетрансферты, комиссии).

2. Главнымраспорядителем межбюджетных трансфертов является министерство образования инауки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателямимежбюджетных трансфертов являются муниципальные районы и городские округаАстраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отборамуниципальных образований для предоставления межбюджетных трансфертов являетсяналичие на территории соответствующего муниципального образования комиссии.

5. Для получениямежбюджетных трансфертов муниципальные образования представляют в министерстводо 20 января следующие документы:

- заявку напредоставление межбюджетных трансфертов по форме, установленной правовым актомминистерства;

- копию муниципальногоправового акта о создании комиссии, сформированной в соответствии с ЗакономАстраханской области от29.04.2015 № 26/2015-ОЗ.

6. Для получениямежбюджетных трансфертов в 2016 году муниципальные образования представляют вминистерство документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 5настоящего Порядка, до 20 февраля 2016года.

7. Размер межбюджетныхтрансфертов определяется по формуле:

 

S = A х+ MxN (1),

где:

S -  объем межбюджетныхтрансфертов;

A - норматив текущихрасходов на материально-техническое обеспечение деятельности комиссии(канцелярские товары, услуги связи, почтовые расходы и расходы, связанные сослужебными командировками) исходя из расходов на одного несовершеннолетнего;

M - норматив текущихрасходов на оплату труда членов комиссии из расчета 2 единицы должностеймуниципальной службы на одну комиссию;

N - количество комиссийв муниципальном образовании;

 

A = K x n (2),

где:

A - норматив текущихрасходов на материально-техническое обеспечение деятельности комиссии(канцелярские товары, услуги связи, почтовые расходы и расходы, связанные сослужебными командировками) исходя из расходов на одного несовершеннолетнего;

K -норматив текущих расходов на одного несовершеннолетнего – 5,31 руб.;

n - численностьнесовершеннолетних на территории муниципального образования по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поАстраханской области;

 

M = Z 1 + Z 2 (3),

где:

M - норматив текущихрасходов на оплату труда членов комиссии из расчета 2 единицы должностеймуниципальной службы на одну комиссию;

Z 1 - фонд оплаты труда сначислениями ответственного секретаря комиссии, замещающего должность главногоспециалиста муниципальной службы в Астраханской области;

Z 2 - фонд оплаты труда сначислениями члена комиссии, замещающего должность ведущего специалистамуниципальной службы в Астраханской области.

Фонд оплаты труда сначислениями рассчитывается по следующей формуле:

Z = (O x 12 + B + C + D)х К (4),

где:

Z – общий фонд оплатытруда с начислениями;

O - оплата труда,включающая в себя должностной оклад, ежемесячную надбавку за особые условиямуниципальной службы, ежемесячную надбавку за выслугу лет, ежемесячное денежноепоощрение;

B - материальная помощьв размере, установленном муниципальными

правовыми актами;

C - единовременнаявыплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере,установленном муниципальными правовыми актами;

D - премия за выполнениеособо важных и сложных заданий в размере,

установленном муниципальными правовыми актами;

К – коэффициент,учитывающий размер начислений на оплату труда.

8. Решение комиссии опредоставлении (об отказе в предоставлении) межбюджетных трансфертовмуниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актомминистерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальнымобразованием документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

9. Министерствоуведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения оботказе в предоставлении межбюджетных трансфертов в уведомлении указываетсяоснование для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов.

10. Основаниями дляотказа в предоставлении межбюджетных трансфертов являются:

- предоставление неполногопакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и (или)недостоверных сведений в них;

- несоответствиемуниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящегоПорядка;

- несоблюдение срокапредставления документов, указанного в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.

11. В случае отказа впредоставлении межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в абзацевтором пункта 10 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право наповторное обращение за предоставлением межбюджетных трансфертов послеустранения оснований для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов.

12. Предоставлениемежбюджетных трансфертов муниципальному образованию осуществляется на основаниисоглашения между министерством образования и науки Астраханской области имуниципальным образованием о предоставлении и расходовании иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиямАстраханской области на осуществление деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав, заключаемого в течение 5 рабочих дней содня принятия решения по форме согласно приложению к настоящему Порядку(далее–соглашение).

13. Перечислениемежбюджетных трансфертов осуществляется министерством ежемесячно, в течение 10рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства всоответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханскойобласти, с учетом полученной заявки муниципального образования о потребности всредствах бюджета Астраханской области, представленной в министерство впроизвольной письменной форме.

14.Муниципальныеобразования ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в министерство отчет о расходовании межбюджетныхтрансфертов по форме, утвержденной правовым актом министерства .

15. Межбюджетныетрансферты носят целевой характер, используются только по прямому назначению ирасходуются муниципальными образованиями на осуществление деятельностикомиссий.

16. Министерствообеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка,установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.

17. Муниципальныеобразования несут ответственность за соблюдением условий, целей и порядка,установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.

В случае выявленияминистерством нарушений условий, целей и порядка предоставления межбюджетныхтрансфертов министерство уведомляет муниципальные образования о выявленныхнарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальныеобразования обязаны устранить выявленные министерством нарушения в течение 14рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранениямуниципальным образованием нарушений, выявленных министерством в срок,установленный абзацем третьим настоящего пункта, к муниципальному образованиюприменяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством.

18. Остатокнеиспользованных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджетаАстраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение

к Порядку

 

 

Соглашение

между министерством образования и наукиАстраханской

областии муниципальным образованием «___________________________» о предоставлении ирасходовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

 

г.Астрахань                                  «____»__________20 __ г.

 

Министерство образования и науки Астраханскойобласти, именуемое  в  дальнейшем Министерство, в лице министра образования инауки Астраханской области  ___________________, действующего на основанииПоложения о министерстве образования и науки Астраханской области,утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от16.03.2005 № 17-П, с одной стороны и муниципальное образование«__________________________________», именуемое в дальнейшем Муниципальноеобразование, в лице главы муниципального образования _________________,действующего (-ей) на основании Устава, с другой стороны, далее именуемыеСтороны, в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертовиз бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской областина осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от____№_________ (далее- Порядок),заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом данного Соглашения являетсяпредоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областиМуниципальному образованию на осуществление деятельности комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав (далее - межбюджетные трансферты,комиссии).

1.2. Министерство в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от ____ №_________«О бюджете Астраханской области на ______год» и Порядком направляет межбюджетныетрансферты в размере ___________(_________________________) рублей в бюджетМуниципального образования в пределах доведенных министерством финансовАстраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств.

1.3. Получателем межбюджетных трансфертовявляется_____________________________________________________________________________.

(наименование администратора дохода средствбюджета Муниципального образования)

 

2. Права и обязанности Сторон

 

2.1. Министерство:

- перечисляет межбюджетные трансфертыежемесячно, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств налицевой счет Министерства, в соответствии с утвержденной сводной бюджетнойросписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханскойобласти о бюджете Астраханской области, с учетом полученной заявкиМуниципального образования о потребности в средствах бюджета Астраханскойобласти, представленной в Министерство в произвольной письменной форме;

- представляет по запросам Муниципального образованиянеобходимую для его работы информацию в рамках настоящего Соглашения;

- информирует Муниципальное образование обизменениях законодательства Астраханской области, касающегося предметанастоящего Соглашения;

- обеспечивает соблюдение Муниципальнымобразованием условий, целей и порядка предоставления межбюджетных трансфертов;

- уведомляет Муниципальное образование овыявленных нарушениях условий, целей и порядка предоставления межбюджетныхтрансфертов в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

2.2.Муниципальное образование:

-соблюдает условия, цели и порядокпредоставления межбюджетных трансфертов;

- представляет в Министерство ежеквартально, непозднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходованиимежбюджетных трансфертов по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

- в течение 14 рабочих дней со дня полученияуведомления, указанного в абзаце шестом пункта 2.1 настоящего раздела,устраняет выявленные нарушения.

3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

 

Споры (разногласия),возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения,разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлениемсоответствующих протоколов или иных документов.

Остаток неиспользованных межбюджетныхтрансфертов Муниципальное образование возвращает в доход бюджета Астраханскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4. Прочие условия

 

4.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятсяпо согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

4.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнутопо взаимному согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной изСторон в случае не выполнения или ненадлежащего выполнения другой Сторонойсвоих обязательств.

4.3. Настоящее Соглашение составлено в двухэкземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дняего подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

 

5. Реквизиты Сторон

 

Министерство                            Муниципальноеобразование