Закон Астраханской области от 02.02.2016 № 2/2016-ОЗ

ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ

 

02.02.2016 N 2/2016-ОЗ

 

 

О внесении изменений в Закон Астраханской области
«Об административно-территориальном устройстве
Астраханской области»

 

ПринятДумой Астраханской области 28 января 2016 года

 

Статья 1

 

Внести вЗакон Астраханской области от 4октября 2006 г. № 67/2006-ОЗ «Об административно-территориальномустройстве Астраханской области» следующие изменения:

1) пункт3 части 1 статьи 4 дополнить словами «, а в случаях, указанных в абзаце первомчасти 8 статьи 14 настоящего Закона, также из территорий, находящихся внеграниц сельсоветов, поселков городского типа, городов районного значения»;

2) пункт1 части 1 статьи 7 дополнить словами «и объединения иных административно-территориальныхединиц»;

3) часть1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1. Изменениеграниц административно-территориальных единиц, за исключением населенныхпунктов и внутригородских районов, осуществляется:

1) вслучае изменения границы соответствующего поселения Астраханской области всвязи с отнесением к его территории согласно части 4 статьи 13(1) Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») территории упраздняемого поселения Астраханскойобласти, имеющего с ним общую границу;

2) виных, не предусмотренных пунктом 1 настоящей части, случаях изменения границсоответствующих муниципальных образований с представлением документов,указанных в статье 15 настоящего Закона.»;

4) в статье 10:

а) дополнить частью 1(1) следующего содержания:

«1(1). Объединение административно-территориальныхединиц, за исключением населенных пунктов, осуществляется в порядкеприсоединения и представляет собой территориальное присоединение кадминистративно-территориальной единице, за исключением населенного пункта,одной и более административно-террито­риальных единиц, за исключениемнаселенных пунктов, в результате которого присоединяемые административно-территориальныеединицы упраздняются. Административно-территориальная единица, к которойприсоединяются другие административно-территориальные единицы, сохраняет своистатус и наименование.»;

б) вчасти 2 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»)» заменить словами «Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) статью14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Упразднениеадминистративно-территориальной единицы

1. Упразднениеадминистративно-территориальной единицы осуществляется:

1) припреобразовании административно-территориальных единиц в форме объединенияадминистративно-территориальных единиц;

2) приупразднении населенного пункта в случаях, предусмотренных частями 2, 4настоящей статьи;

3) при упразднении сельсовета, поселка городского типа или городарайонного значения в связи с упразднением соответствующего поселенияАстраханской области.

2. Вслучае если в поселении Астраханской области отсутствуют жители, обладающиеизбирательным правом, все входящие в состав данного поселения Астраханской областинаселенные пункты могут быть упразднены.

3. Упразднениенаселенных пунктов в случае, указанном в части 2 настоящей статьи,осуществляется в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 5 настоящего Закона,с представлением следующих документов:

1) еслитерритория поселения Астраханской области, в состав которого входят указанныенаселенные пункты (далее в настоящей части – поселение, в котором отсутствуютизбиратели), относится в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» к территории снизкой плотностью сельского населения и (или) к труднодоступной местности(далее – территория с низкой плотностью сельского населения и (или)труднодоступная местность):

а) документов,подтверждающих отсутствие в указанном поселении жителей, обладающихизбирательным правом;

б) решенияпредставительного органа соответствующего муниципального района по вопросуупразднения указанных населенных пунктов и поселения, в котором отсутствуютизбиратели;

2) виных, не предусмотренных пунктом 1 настоящей части, случаях:

а) документов,подтверждающих отсутствие в указанном поселении жителей, обладающихизбирательным правом;

б) решенияпредставительного органа соответствующего муниципального района по вопросуупразднения указанных населенных пунктов и поселения, в котором отсутствуютизбиратели, а также отнесения территории поселения, в котором отсутствуютизбиратели, к территории поселения Астраханской области, имеющего общую границус поселением, в котором отсутствуют избиратели (далее в настоящей части –смежное поселение);

в) решения представительного органа смежного поселения(решений представительных органов смежных поселений) по вопросу отнесениятерритории поселения, в котором отсутствуют избиратели, к территории смежногопоселения (территориям смежных поселений);

г) описанияпо естественным ориентирам и другим элементам смежных территорий планируемойграницы смежного поселения (планируемых границ смежных поселений) с учетомотнесения территории поселения, в котором отсутствуют избиратели, ктерритории смежного поселения (территориям смежных поселений) , подписанного главой соответствующегомуниципального района и главой смежного поселения (главами смежных поселений);

д) карты-схемыс указанием на ней границ смежного поселения (смежных поселений), поселения, вкотором отсутствуют избиратели, и планируемой границы смежного поселения(планируемых границ смежных поселений) с учетом отнесения территории поселения,в котором отсутствуют избиратели, к территории смежного поселения(территориям смежных поселений) с обозначением и без обозначения упраздняемых населенныхпунктов, выполненной в соответствии с требованиями земельного законодательства,подписанной главой соответствующего муниципального района и главой смежногопоселения (главами смежных поселений).

4. Населенный пункт, за исключением населенных пунктов, указанных вчасти 2 настоящейстатьи, может быть упразднен, если в нем не проживает население.

5. В целях упразднения населенного пункта в случае, предусмотренномчастью 4 настоящейстатьи, главой городского, сельского поселения, городского округа Астраханскойобласти, в состав которого входит данный населенный пункт, либо главоймуниципального района Астраханской области, на межселенной территории которогорасположен данный населенный пункт, создается комиссия из представителейорганов местного самоуправления указанного муниципального образования, организаций,которые имели производственные и социально-культурные объекты в данномнаселенном пункте. Указанная комиссия составляет акт, в котором отражаются датыликвидации производственных объектов и переселения жителей, место переселения,а также мотивированные выводы о том, что в ближайшие годы нет оснований длявосстановления данного населенного пункта.

6. Упразднениенаселенного пункта в случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи,осуществляется в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 5 настоящего Закона,с представлением следующих документов:

1) решенияпредставительного органа, соответствующего городского, сельского поселения,городского округа Астраханской области либо муниципального района Астраханскойобласти, на межселенной территории которого расположен данный населенный пункт,по вопросу упразднения населенного пункта;

2) правовогоакта главы соответствующего муниципального образования о создании комиссии, атакже акта комиссии, подписанного всеми членами комиссии и утвержденного главойуказанного муниципального образования;

3) карты-схемысоответствующего городского, сельского поселения, городского округаАстраханской области либо муниципального района Астраханской области, намежселенной территории которого расположен данный населенный пункт, собозначением и без обозначения упраздняемого населенного пункта, выполненной всоответствии с требованиями земельного законодательства, подписанной главойуказанного муниципального образования. При наличии генерального плана (схемытерриториального планирования) данного муниципального образования дополнительнопредоставляется выписка из указанного генерального плана (схемы территориальногопланирования).

7. Дляпринятия решения об упразднении сельсовета в связи с упразднениемсоответствующего сельского поселения Астраханской области, численность населениякоторого составляет не более 100 человек, на территории с низкой плотностьюсельского населения и (или) в труднодоступной местности представляются следующиедокументы:

1) документы,подтверждающие численность населения указанного сельского поселенияАстраханской области;

2) решение схода граждан, проживающих вуказанном сельском поселении Астраханской области, по вопросу его упразднения;

3) решениепредставительного органа соответствующего муниципального района по вопросуупразднения указанного сельского поселения Астраханской области .

8. Приупразднении поселения Астраханской области на территории с низкой плотностьюсельского населения и (или) в труднодоступной местности соответствующий сельсовет,поселок городского типа или город районного значения упраздняется в порядке,предусмотренном частью 2 статьи 5 настоящего Закона, одновременно супразднением указанного поселения Астраханской области и образованием в составесоответствующего района территории, находящейся вне границ сельсоветов,поселков городского типа, городов районного значения.

Приупразднении поселения Астраханской области в иных, не предусмотренных абзацемпервым настоящей части, случаях соответствующий сельсовет, поселок городскоготипа или город районного значения упраздняется в порядке, предусмотренномчастью 2 статьи 5 настоящего Закона, одновременно с упразднением указанногопоселения Астраханской области.»;

6) встатье 17:

а) вчасти 1 слова «, перенесением административного центра района, сельсовета»исключить;

б) вчасти 2 слова «а также изменения категории и вида либо вида населенногопункта,» заменить словами «а также в связи с перенесением административногоцентра района, сельсовета, изменением категории и вида либо вида населенногопункта».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после дня его официального опубликования.

ГубернаторАстраханской области                                                     А.А.Жилкин