Постановление Губернатора Астраханской области от 28.03.2016 № 21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРААСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

28.03.2016 № 21

 

 

 

О внесении изменения в постановлениеГубернатора Астраханской области от 12.09.2011 № 336

 

 

 

В целях приведения в соответствие сзаконодательством Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление ГубернатораАстраханской области от 12.09.2011№ 336 «Об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) натерритории Астраханской области» изменение, изложив Порядок установления иотмены ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханскойобласти, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу поистечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханской области                                                А.А. Жилкин

 

Приложение

к постановлению

Губернатора

Астраханской области

от 28.03.2016 № 21

 

 

Порядок

установления и отмены ограничительных мероприятий(карантина)

на территории Астраханской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок установления иотмены ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханскойобласти (далее –Порядок) определяет правила установления и отменыограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области.

1.2. Установление и отмена ограничительныхмероприятий (карантина) на территории Астраханской области осуществляютсяправовым актом Губернатора Астраханской области в случае появления угрозывозникновения и распространения особо опасных болезней животных, включенных вперечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которыммогут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденныйприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 №476 (далее - перечень).

В случае появления угрозы возникновения ираспространения заразных, за исключением особо опасных болезней животных,включенных в перечень, установление и отмена ограничительных мероприятий(карантина) на территории Астраханской области осуществляются правовым актомруководителя службы ветеринарии Астраханской области - главного государственноговетеринарного инспектора Астраханской области.

1.3. Установление ограничительныхмероприятий (карантина) на территории Астраханской области производится вкаждом случае выявления заразной, в том числе особо опасной, болезни животных,по которой могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), включеннойв перечень (далее – болезнь), в соответствии с положениями настоящего Порядка.Ограничительные мероприятия (карантин) устанавливаются на территориях и объектахотдельных муниципальных образований, населенных пунктов, личных подсобных хозяйств,крестьянских (фермерских) хозяйств и иных объектов независимо от видасобственности, в которых выявлены очаги болезни (далее - неблагополучные пункты).

 

2. Установление ограничительных мероприятий (карантина)

 

2.1. В соответствии с требованиямиветеринарных правил при поступлении информации от владельца (владельцев) животных,ветеринарного врача государственной ветеринарной службы Астраханской области(далее –ветеринарный врач), иных физических лиц или организаций обо всех случаяхподозрения на болезнь или гибели животных главный ветеринарный врач соответствующейтерритории в течение 1 календарного дня со дня поступления информации:

-  организует выезд для эпизоотологическогообследования;

- организует отбор образцов биологическогоматериала (далее – пробы) в соответствии с ветеринарными правилами длянаправления в районную (областную) государственную ветеринарную лабораторию(далее - государственная ветеринарная лаборатория);

- организует составление соответствующегоакта о выявлении (отсутствии) клинических признаков болезни у живых животныхили патологических изменений в трупах животных, характерных для болезни;

- принимает меры по недопущениюраспространения болезни животных, определенные ветеринарными правилами для выявленнойболезни;

- дает владельцу (владельцам) животных иветеринарным врачам обязательные для исполнения указания по выполнениюмероприятий, определенных ветеринарными правилами для выявленной болезни.

Отобранные пробы и сопроводительныйдокумент к ним по форме и в сроки, установленные Правилами взятияпатологического материала, крови, кормов и пересылки их для лабораторногоисследования, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерствасельского хозяйства СССР 24.06.71, направляются ветеринарным врачом вгосударственную ветеринарную лабораторию для проведения лабораторного анализа впорядке, установленном ветеринарными правилами, методиками и государственнымистандартами.

2.2. В течение 1 календарного дня со дня получениярезультата лабораторного исследования отобранных проб о подтверждении или обисключении болезни (далее – результат исследования) государственная ветеринарнаялаборатория направляет результат исследования главному государственномуветеринарному инспектору соответствующей территории.

В течение 1 календарного дня со днясоставления акта о выявлении клинических признаков болезни у живых животных илипатологических изменений в трупах животных, характерных для болезни (далее – акто постановке первичного диагноза), главный ветеринарный врач соответствующейтерритории направляет сведения о выявленной болезни главному государственномуветеринарному инспектору соответствующей территории.

В случае получениярезультата лабораторного исследования об исключении болезни или отсутствииклинических признаков болезни у живых животных или патологических изменений втрупах животных, характерных для болезни, дальнейшие мероприятия поустановлению ограничительных мероприятий (карантина) не проводятся, о чем втечение 1 рабочего дня со дня получения указанного результата уведомляется владелецживотных (животного).

2.3. Главный государственный ветеринарныйинспектор соответствующей территории совместно с заинтересованными федеральнымиорганами исполнительной власти (по согласованию) в течение 1 рабочего дня содня получения акта о постановке первичного диагноза проводит выездное обследованиенеблагополучного пункта с целью выяснения эпизоотической ситуации, составляет актэпизоотологического обследования.

В течение 1 календарного дня со днясоставления акта эпизоотологического обследования главный государственныйветеринарный инспектор соответствующей территории составляет и направляет руководителюслужбы ветеринарии Астраханской области - главному государственному ветеринарномуинспектору Астраханской области:

- представление о выявлении болезни;

- результат исследования и акт опостановке первичного диагноза;

- проект плана мероприятий по ликвидацииочага особо опасных болезней или заразных болезней (далее – план мероприятий),включающий в себя комплекс противоэпизоотических, организационно-хозяйственныхи ветеринарно-санитарных мероприятий (далее – комплекс мероприятий).

Болезнь считается установленной с моментаполучения результата исследования и акта о постановке первичного диагноза.

Комплекс мероприятий проводится ответственнымилицами и организациями, определенными в плане мероприятий, с моментаустановления болезни и до полной ее ликвидации. Проведение комплексамероприятий осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.

2.4. Руководитель службы ветеринарииАстраханской области - главный государственный ветеринарный инспекторАстраханской области на основании информации, указанной в пункте 2.3 настоящегоПорядка:

2.4.1. При выявлении особо опасной болезнив течение 2 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка, вносит представление на имя Губернатора Астраханскойобласти о необходимости установления ограничительных мероприятий (карантина) внеблагополучном пункте с указанием перечня ограничений на оборот животных,продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также срока, на которыйустанавливаются ограничительные мероприятия (карантин). Представление на имяГубернатора Астраханской области о наложении ограничительных мероприятий(карантина) вносится одновременно с проектом правового акта ГубернатораАстраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина),подготовленного службой ветеринарии Астраханской области (далее - служба).

Копия представления руководителя службыветеринарии Астраханской области - главного государственного ветеринарногоинспектора Астраханской области о необходимости установления ограничительныхмероприятий (карантина) в неблагополучном пункте одновременно с направлениемданного представления на имя Губернатора Астраханской области направляетсяслужбой в федеральный орган исполнительной власти в областинормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительнойвласти в области ветеринарного надзора.

В правовом акте Губернатора Астраханскойобласти об установлении ограничительных мероприятий (карантина) указываются: наименованиенеблагополучного пункта, в котором вводятся ограничительные мероприятия(карантин), перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства,кормов и кормовых добавок, а также срок, на который устанавливаются ограничительныемероприятия (карантин).

Правовой акт Губернатора Астраханскойобласти об установлении ограничительных мероприятий (карантина) подлежит опубликованиюв день его принятия.

Копия правового акта ГубернатораАстраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) втечение 1 дня, следующего за днем его принятия, направляется службой в федеральныйорган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринариии федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.

2.4.2. В день принятия правового актаГубернатора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий(карантина) утверждает план мероприятий.

2.4.3. В случае выявления заразной болезни,за исключением особо опасной, в течение 2 календарных дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, издает правовой актруководителя службы ветеринарии Астраханской области - главногогосударственного ветеринарного инспектора Астраханской области об установленииограничительных мероприятий (карантина), в котором указываются: наименование неблагополучногопункта, в котором вводятся ограничительные мероприятия (карантин), переченьограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовыхдобавок, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия(карантин).

Правовым актом руководителя службыветеринарии Астраханской области - главного государственного ветеринарногоинспектора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий(карантина) утверждается план мероприятий.

Правовой акт руководителя службы ветеринарииАстраханской области - главного государственного ветеринарного инспектораАстраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина)подлежит опубликованию в день его принятия.

Копия правого акта руководителя службыветеринарии Астраханской области - главного государственного ветеринарногоинспектора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий(карантина) в течение 1 дня, следующего за днем его принятия, направляетсяслужбой Губернатору Астраханской области, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правовогорегулирования в ветеринарии и в федеральный орган исполнительной власти вобласти ветеринарного надзора.

2.5. После принятия правового актаГубернатора Астраханской области или правового акта руководителя службыветеринарии Астраханской области - главного государственного ветеринарногоинспектора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий(карантина) главный государственный ветеринарный инспектор территории, на которойнаходится неблагополучный пункт:

 -информирует юридических и физических лиц о введении запретов, ограничений ипринимаемых мерах по локализации и ликвидации очага (очагов) болезней черезсредства массовой информации;

- осуществляет контроль за исполнением планамероприятий;

- осуществляет региональный государственныйветеринарный надзор за соблюдением требований ветеринарного законодательства владельцами животных неблагополучного пункта при установленииограничительных мероприятий (карантина).

2.6. Для оперативного руководствадеятельностью юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, по предупреждениюраспространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координацииуказанной деятельности службой создается специальная комиссия.

2.7. Если по окончании срока, накоторый устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин), болезнь неликвидирована, главным государственным ветеринарным инспектором территории, накоторой находится неблагополучный пункт, не позднее чем за 5 календарных днейдо дня окончания срока ограничительных мероприятий (карантина) готовится акт эпизоотологическогообследования с указанием причин неликвидации болезни в установленные сроки.

В течение 1 календарного дня со днясоставления акта эпизоотологического обследования главный государственныйветеринарный инспектор соответствующей территории направляет руководителюслужбы ветеринарии Астраханской области - главному государственномуветеринарному инспектору Астраханской области:

- представление о необходимости продленияограничительных (мероприятий (карантина) с указанием срока продления;

- акт эпизоотологического обследования.

2.8. Руководитель службы ветеринарииАстраханской области - главный государственный ветеринарный инспекторАстраханской области на основании информации, указанной в пункте 2.7 настоящегоПорядка, осуществляет следующие мероприятия:

- при продлении срока ограничительныхмероприятий (карантина) по особо опасной болезни в течение 2 календарных днейсо дня получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, вноситпредставление на имя Губернатора Астраханской области о необходимости продленияограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучном пункте с указаниемпричин неликвидации болезни. Представление на имя Губернатора Астраханскойобласти о необходимости продления срока ограничительных мероприятий (карантина)вносится одновременно с проектом правового акта Губернатора Астраханскойобласти о продлении ограничительных мероприятий (карантина), подготовленногослужбой.

В правовом акте Губернатора Астраханскойобласти о продлении ограничительных мероприятий (карантина) указывается срок,на который продлеваются ограничительные мероприятия (карантин).

Правовой акт Губернатора Астраханскойобласти о продлении ограничительных мероприятий (карантина) подлежитопубликованию в день его принятия. Копия правового акта ГубернатораАстраханской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) втечение 1 дня, следующего за днем его принятия, направляется службой в федеральныйорган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринариии федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

- при продлении срока ограничительныхмероприятий (карантина) по заразной болезни, за исключением особо опасной, втечение 2 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящегоПорядка, издает правовой акт руководителя службы ветеринарии Астраханскойобласти - главного государственного ветеринарного инспектора Астраханскойобласти о продлении ограничительных мероприятий (карантина), в котором указываетсясрок, на который продлеваются ограничительные мероприятия (карантин).

Копия правого акта руководителя службы ветеринарииАстраханской области - главного государственного ветеринарного инспектораАстраханской области о продлении срока ограничительных мероприятий (карантина)в течение 1 календарного дня, следующего за днем его принятия, направляетсяслужбой Губернатору Астраханской области, в федеральный орган исполнительнойвласти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и вфедеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.

Правовой акт руководителя службыветеринарии Астраханской области - главного государственного ветеринарногоинспектора Астраханской области об установлении ограничительных мероприятий(карантина) подлежит опубликованию в день его принятия.

 

3. Отмена ограничительныхмероприятий (карантина)

 

3.1. Основанием для отмены ограничительныхмероприятий (карантина) является выполнение плана мероприятий и полнаяликвидация болезни.

3.2. Главный государственный ветеринарныйинспектор соответствующей территории:

- в течение 1 календарного дня со дня выполненияплана мероприятий и полной ликвидации болезни составляет акт о завершениикомплекса мероприятий;

- в течение 1 календарного дня со дня составленияакта о завершении комплекса мероприятий направляет сведения, содержащиеинформацию о выполнении плана мероприятий (по каждому пункту), руководителюслужбы ветеринарии Астраханской области - главному государственному ветеринарномуинспектору Астраханской области.

3.3. Руководитель службы ветеринарииАстраханской области - главный государственный ветеринарный инспектор Астраханскойобласти на основании сведений, содержащихся в пункте 3.2 настоящего Порядка:

3.3.1. В случае завершения комплексамероприятий и ликвидации болезни в течение 2 календарных дней со дня получения актао завершении комплекса мероприятий вносит представление на имя Губернатора Астраханскойобласти об отмене ограничительных мероприятий (карантина). Представление на имяГубернатора Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий(карантина) вносится одновременно с проектом правового акта ГубернатораАстраханской области об отмене ограничительных мероприятий (карантина), подготовленногослужбой.

Правовой акт Губернатора Астраханскойобласти об отмене ограничительных мероприятий (карантина) подлежитопубликованию в день его принятия.

Копия правового акта ГубернатораАстраханской области об отмене ограничительных мероприятий (карантина) втечение 1 дня, следующего за днем его принятия, направляется службой вфедеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правовогорегулирования в ветеринарии и в федеральный орган исполнительной власти вобласти ветеринарного надзора.

3.3.2. В случае завершениякомплекса мероприятий и ликвидации заразной болезни, за исключением особоопасной болезни, включенной в перечень, в течение 2 дней со дня полученияинформации, указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка, издает правовой актруководителя службы ветеринарии Астраханской области - главногогосударственного ветеринарного инспектора Астраханской области об отменеограничительных мероприятий (карантина).

Правовой акт руководителя службыветеринарии Астраханской области - главного государственного ветеринарногоинспектора Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий(карантина) подлежит опубликованию в день его принятия.

Копия правового акта руководителя службыветеринарии Астраханской области - главного государственного ветеринарногоинспектора Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий(карантина) в течение 1 дня, следующего за днем его принятия, направляетсяслужбой Губернатору Астраханской области, в федеральный орган исполнительнойвласти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и вфедеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.

3.4. В течение 7 рабочих дней со дня принятияправового акта Губернатора Астраханской области или руководителя службыветеринарии Астраханской области - главного государственного ветеринарногоинспектора Астраханской области об отмене ограничительных мероприятий(карантина) главный государственный ветеринарный инспектор соответствующей территориинаправляет его копию главам муниципальных образований Астраханской области, натерритории которых имелись неблагополучные пункты, для ознакомления с нимнаселения соответствующего муниципального образования Астраханской области.