Закон Астраханской области от 01.03.2016 № 5/2016-ОЗ
О стратегическом планировании в Астраханской области
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
01.03.2016 N 5/2016-ОЗ
О стратегическом планировании в Астраханской области
(В редакции Законов Астраханскойобласти
Принят Думой Астраханской области 25 февраля 2016 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающиемежду участниками стратегического планирования в Астраханской областив процессе целеполагания, прогнозирования, планирования, программированиясоциально-экономического развития Астраханской области, мониторинга и контроляреализации документов стратегического планирования в Астраханской области.
Статья 2. Правовое регулированиестратегического планирования в Астраханской области
Правовое регулирование стратегического планирования вАстраханской области основывается на Конституции Российской Федерации иосуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами,Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическомпланировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Остратегическом планировании в Российской Федерации»), иными федеральнымизаконами, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральныхорганов исполнительной власти, а также законами и другими нормативнымиправовыми актами Астраханской области.
Статья3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующиепонятия:
1) мониторинг и контроль реализации документовстратегического планирования в Астраханской области – деятельность участниковстратегического планирования в Астраханской области по комплексной оценке ходаи итогов реализации документов стратегического планирования в Астраханскойобласти, а также по оценке взаимодействия участников стратегическогопланирования в Астраханской области в части соблюдения принциповстратегического планирования в Российской Федерации и реализации ими полномочийв сфере социально-экономического развития Астраханской области;
2) документ стратегического планирования вАстраханской области – документированная информация, разрабатываемая,рассматриваемая и утверждаемая (одобряемая) органами государственной властиАстраханской области и иными участниками стратегического планирования вАстраханской области;
3) стратегия социально-экономического развитияАстраханской области (далее – Стратегия) – документ стратегическогопланирования в Астраханской области, определяющий приоритеты, цели и задачигосударственного управления на уровне Астраханской области на долгосрочныйпериод;
4) прогноз социально-экономического развитияАстраханской области – документ стратегического планирования в Астраханскойобласти, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях иоб ожидаемых результатах социально-экономического развития Астраханской областина среднесрочный или долгосрочный период;
5) государственная программа Астраханской области –документ стратегического планирования в Астраханской области, содержащийкомплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокамосуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболееэффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развитияАстраханской области.
2. Иные понятия, применяемые внастоящем Законе, используются в значениях, определенных Федеральным законом «Остратегическом планировании в Российской Федерации».
Статья 4. Участникистратегического планирования в Астраханской области
1. Участниками стратегического планирования вАстраханской области (далее – участники стратегического планирования)являются:
1) Дума Астраханской области;
2) Губернатор Астраханской области;
3) Правительство Астраханской области;
4) иные исполнительные органыгосударственной власти Астраханской области;
5) Контрольно-счетная палата Астраханскойобласти;
6) иные органы и организации в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 настоящегоЗакона.
2. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области участвуют в разработке иреализации документов стратегического планирования в Астраханской области всоответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации».
Статья 5. Полномочия участников стратегическогопланирования
1. К полномочиям Думы Астраханской области в сферестратегического планирования в Астраханской области относятся:
1) законодательное регулирование в сферестратегического планирования в Астраханской области;
2) рассмотрение проектов государственных программАстраханской области и предложений о внесении изменений в государственныепрограммы Астраханской области (далее – проект государственной программы);
3) утверждение Стратегии;
4) осуществление иных полномочий в сфере стратегическогопланирования в Астраханской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Астраханской области.
2. К полномочиям Губернатора Астраханской области всфере стратегического планирования в Астраханской области относятся:
1) определение основных направлений деятельностиПравительства Астраханской области в сфере стратегического планирования вАстраханской области;
2) представление в Думу Астраханской области ежегодныхотчетов о результатах деятельности Правительства Астраханской области, в томчисле по вопросам, поставленным Думой Астраханской области, сводного годовогодоклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программАстраханской области, ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий пореализации Стратегии ; (В редакции Закона Астраханской области от 23.01.2018 №5/2018-ОЗ)
3) осуществление иных полномочий в сферестратегического планирования в Астраханской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Астраханскойобласти.
3. К полномочиям Правительства Астраханскойобласти в сфере стратегического планирования в Астраханской области относятся:
1) участие в обеспечении реализации единойгосударственной политики в сфере стратегического планирования в РоссийскойФедерации, организация разработки проектов нормативных правовых актов вуказанной сфере и осуществление методического обеспечения стратегическогопланирования на уровне Астраханской области;
2) определение порядка разработки и корректировкидокументов стратегического планирования в Астраханской области, находящихся введении Правительства Астраханской области, и утверждение (одобрение) такихдокументов;
3) определение порядка методического обеспечениястратегического планирования на уровне Астраханской области;
4) определение последовательности разработки ивзаимоувязки документов стратегического планирования в Астраханской области исодержащихся в них показателей, а также порядка формирования системы целевыхпоказателей исходя из приоритетов социально-экономического развитияАстраханской области для разработки документов стратегического планирования вАстраханской области;
5) определение целей, задач и показателей деятельностииных исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
6) обеспечение согласованности исбалансированности документов стратегического планирования в Астраханскойобласти;
7) осуществление мониторинга и контроляреализации документов стратегического планирования в Астраханской области повопросам, находящимся в ведении Правительства Астраханской области;
8) определение порядка подготовки отчетов(докладов) о реализации документов стратегического планирования в Астраханскойобласти;
9) осуществление контроля засоблюдением нормативных и методических требований к документам стратегическогопланирования в Астраханской области, включая требования к последовательности ипорядку их разработки и корректировки;
10) подготовка ежегодных отчетов о результатахдеятельности Правительства Астраханской области, сводного годового доклада оходе реализации и об оценке эффективности государственных программАстраханской области, ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий пореализации Стратегии; (В редакции Закона Астраханской области от 23.01.2018 №5/2018-ОЗ)
11) участие в формировании документов стратегическогопланирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместноговедения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемых натерритории Астраханской области;
12) осуществление иных полномочий в сферестратегического планирования в Астраханской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Астраханскойобласти.
4. К полномочиям иных исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области в сфере стратегическогопланирования в Астраханской области относятся:
1) разработка документовстратегического планирования в Астраханской области, а также обеспечениекоординации разработки и корректировки документов стратегического планированияв Астраханской области в соответствии с нормативными правовыми актами,указанными в статье 2 настоящего Закона, в пределах своей компетенции;
2) осуществление мониторинга и контроляреализации документов стратегического планирования в Астраханской области впределах своей компетенции;
3) участие в формировании документовстратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросамсовместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,реализуемых на территории Астраханской области;
4) осуществление иных полномочий в сферестратегического планирования в Астраханской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Астраханскойобласти.
5. Контрольно-счетнаяпалата Астраханской области осуществляет полномочия в сфере стратегическогопланирования в Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской областиот 7 сентября 2011 г. № 57/2011-ОЗ «О Контрольно-счетной палатеАстраханской области».
Статья 6. Документыстратегического планирования в Астраханской области
К документам стратегического планирования вАстраханской области (далее – документы стратегического планирования)относятся:
1) документ стратегического планирования,разрабатываемый в рамках целеполагания, – Стратегия;
2) документы стратегического планирования, разрабатываемыев рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз Астраханской области надолгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования,разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации Стратегии;
б) государственные программы Астраханскойобласти;
в) схема территориального планированияАстраханской области.
Статья 7. Стратегия
1. Стратегия разрабатывается исполнительныморганом государственной власти Астраханской области, уполномоченнымПравительством Астраханской области (далее – уполномоченный орган), на периодшесть и более лет, но не превышающий период, на который разрабатывается прогнозсоциально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период,в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономическогоразвития Астраханской области, согласованных с приоритетами и целямисоциально-экономического развития Российской Федерации.
2. Стратегия разрабатывается на основе законовАстраханской области, правовых актов Губернатора Астраханской области и исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области с учетом других документовстратегического планирования.
3. Стратегия содержит:
1) краткую характеристику Астраханской области;
2) оценку достигнутых целей социально-экономическогоразвития Астраханской области;
3) приоритеты, цели, задачи и направлениясоциально-экономической политики Астраханской области;
4) показатели достижения целейсоциально-экономического развития Астраханской области, сроки и этапыреализации Стратегии;
5) ожидаемые результаты реализации Стратегии;
6) оценку финансовых ресурсов, необходимых дляреализации Стратегии;
7) информацию о государственных программахАстраханской области, утверждаемых в целях реализации Стратегии.
4. Стратегия является основой для разработкигосударственных программ Астраханской области, схемы территориальногопланирования Астраханской области и плана мероприятий по реализации Стратегии.
5. Реализация Стратегии осуществляется путемразработки плана мероприятий по реализации Стратегии. Положения Стратегиидетализируются в государственных программах Астраханской области с учетомнеобходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствиис бюджетным прогнозом Российской Федерации на долгосрочный период и бюджетнымпрогнозом Астраханской области на долгосрочный период.
6. Стратегия утверждается законом Астраханскойобласти.
7. Порядок разработки и корректировки Стратегииопределяется Правительством Астраханской области.
8. Стратегии социально-экономического развитиячасти территории Астраханской области, социально-экономические условия впределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей изадач социально-экономического развития при разработке документовстратегического планирования, разрабатываются уполномоченным органом по решениюПравительства Астраханской области на период, не превышающий период, на которыйразрабатывается Стратегия. (В редакции ЗаконаАстраханской области от26.06.2018 г. № 50/2018-ОЗ)
9. Координация и методическое обеспечениеразработки и корректировки стратегии социально-экономического развития частитерритории Астраханской области осуществляются уполномоченным органом.
10. Стратегия социально-экономического развития части территорииАстраханской области утверждается законом Астраханской области. (Абзац дополнен - Закон Астраханской области от 26.06.2018г. № 50/2018-ОЗ)
11. Порядок разработки и корректировки стратегиисоциально-экономического развития части территории Астраханской областиопределяется Правительством Астраханской области.(Абзац дополнен - Закон Астраханской области от 26.06.2018г. № 50/2018-ОЗ)
Статья 8. Прогнозсоциально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период
1. Прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на долгосрочный период разрабатывается уполномоченныморганом каждые шесть лет на период не менее двенадцати лет на основе прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период сучетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных,представляемых исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области.
2. Корректировка прогнозасоциально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный периодосуществляется в соответствии с решением Правительства Астраханской области сучетом прогноза социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочныйпериод.
3. Прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на долгосрочный период разрабатывается на вариативнойоснове.
4. Прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на долгосрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровнясоциально-экономического развития Астраханской области;
2) определение вариантов внутренних условий ихарактеристик социально-экономического развития Астраханской области надолгосрочный период, включая основные показатели демографического инаучно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;
3) оценку факторов и ограничений экономического ростаАстраханской области на долгосрочный период;
4) направления социально-экономического развитияАстраханской области и целевые показатели одного или нескольких вариантовпрогноза социально-экономического развития Астраханской области надолгосрочный период, включая количественные показатели и качественныехарактеристики социально-экономического развития Астраханской области;
5) основные параметры государственных программАстраханской области;
6) основные показатели развития по отдельнымвидам экономической деятельности, показатели развития транспортной иэнергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведениямероприятий, предусмотренных государственными программами Астраханской области;
7) иные положения, определенные ПравительствомАстраханской области.
5. Прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на долгосрочный период утверждается ПравительствомАстраханской области.
6. Порядок разработки и корректировки прогнозасоциально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный периодопределяется Правительством Астраханской области.
Статья 9. Бюджетный прогнозАстраханской области на долгосрочный период
Порядок разработки и утверждения, период действия, атакже требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Астраханскойобласти на долгосрочный период устанавливаются Правительством Астраханскойобласти.
Статья 10. Прогноз социально-экономическогоразвития Астраханской области на среднесрочный период
1. Прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на среднесрочный период разрабатывается ежегодноуполномоченным органом на основе прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на среднесрочный период, Стратегии с учетом основныхнаправлений бюджетной и налоговой политики Астраханской области.
2. Прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на среднесрочный период разрабатывается на вариативнойоснове.
3. Прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на среднесрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровнясоциально-экономического развития Астраханской области;
2) оценку факторов и ограничений экономическогороста Астраханской области на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развитияАстраханской области и целевые показатели одного или нескольких вариантовпрогноза социально-экономического развития Астраханской области насреднесрочный период, включая количественные показатели и качественныехарактеристики социально-экономического развития;
4) основные параметры государственных программАстраханской области;
5) иные положения, определенные ПравительствомАстраханской области.
4. Прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на среднесрочный период одобряется ПравительствомАстраханской области.
5. Порядок разработки и корректировки прогнозасоциально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный периодопределяется Правительством Астраханской области.
Статья 11. План мероприятий по реализации Стратегии
1. План мероприятий по реализации Стратегииразрабатывается уполномоченным органом на основе положений Стратегии на периодее реализации с учетом основных направлений деятельности ПравительстваРоссийской Федерации.
2. Корректировка плана мероприятий по реализацииСтратегии осуществляется по решению Правительства Астраханской области.
3. План мероприятий по реализации Стратегии содержит:
1) этапы реализации Стратегии, выделенные с учетомустановленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первогоэтапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три –шесть лет (для последующих этапов и периодов);
2) цели и задачисоциально-экономического развития Астраханской области, приоритетные для каждогоэтапа реализации Стратегии;
3) показатели реализации Стратегии иих значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;
4) комплексы мероприятий и переченьгосударственных программ Астраханской области, обеспечивающие достижение накаждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономическогоразвития Астраханской области, указанных в Стратегии;
5) иные положения, определенные ПравительствомАстраханской области.
4. План мероприятий по реализации Стратегииутверждается Правительством Астраханской области.
Статья 12. Государственные программы Астраханскойобласти
1. Государственные программы Астраханской областиразрабатываются исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти на период, определяемый Правительством Астраханской области, всоответствии с приоритетами социально-экономического развития Астраханскойобласти, определенными Стратегией с учетом отраслевых документовстратегического планирования Российской Федерации и стратегийсоциально-экономического развития макрорегионов и документами стратегическогопланирования, на основании утвержденного перечня государственных программАстраханской области.
2. Государственные программы Астраханской области,необходимые для реализации Стратегии, определяются Правительством Астраханскойобласти и включаются в перечень государственных программ Астраханской области.
3. Перечень государственных программ Астраханскойобласти, порядок принятия решения о разработке государственных программАстраханской области, формирования, реализации государственных программАстраханской области утверждаются Правительством Астраханской области.
4. Государственные программы Астраханской областиутверждаются Правительством Астраханской области.
5. Сроки реализации государственных программАстраханской области определяются Правительством Астраханской области вустановленном им порядке.
6. В случае если на федеральном уровне утверждена иреализуется государственная программа Российской Федерации, направленная надостижение целей, относящихся к предмету совместного ведения РоссийскойФедерации и Астраханской области, может быть разработана аналогичнаягосударственная программа Астраханской области.
7. Проекты государственных программ рассматриваютсяДумой Астраханской области в порядке, установленном статьей 13 настоящегоЗакона.
8. Ежегодно проводится оценка эффективности каждойгосударственной программы Астраханской области. Порядок проведения указаннойоценки и ее критерии устанавливаются Правительством Астраханской области.
Статья 13. Порядок рассмотрения проектовгосударственных программ
1. Проект государственной программы вносится в ДумуАстраханской области в течение трех дней со дня его поступления в ПравительствоАстраханской области.
К предложению о внесении изменений в государственнуюпрограмму Астраханской области прилагается сравнительный анализ предлагаемых иранее утвержденных параметров и мероприятий государственной программыАстраханской области с указанием причин соответствующих изменений. (В редакции Закона Астраханской области от 13.03.2017 №12/2017-ОЗ)
2. Проект государственной программы рассматриваетсяДумой Астраханской области в течение 30 календарных дней со дня его поступленияв Думу Астраханской области.
В случае если в течение указанного срока ДумаАстраханской области не рассмотрит проект государственной программы,Правительство Астраханской области вправе принять государственную программу безрекомендаций Думы Астраханской области.
3. Председатель Думы Астраханской области направляетуказанный проект государственной программы в Контрольно-счетную палатуАстраханской области для проведения финансово-экономической экспертизы, длярассмотрения в профильные комитеты Думы Астраханской области, а такжеопределяет комитет, ответственный за соответствующий проект государственнойпрограммы (далее – ответственный комитет Думы).
4. На основании результатов финансово-экономическойэкспертизы проекта государственной программы Контрольно-счетная палатаАстраханской области готовит заключение, которое направляется в ДумуАстраханской области в течение 10 календарных дней со дня поступленияпроекта государственной программы в Контрольно-счетную палату Астраханскойобласти.
5. Профильные комитеты Думы Астраханской областирассматривают проект государственной программы и подготавливают отзывы по нему,которые направляются в ответственный комитет Думы.
6. По результатам рассмотрения проекта государственнойпрограммы в решении ответственного комитета указывается предложение ДумеАстраханской области о направлении в адрес Правительства Астраханской областирекомендации об утверждении либо об неутверждении государственнойпрограммы, а также могут содержаться предложения к проекту государственнойпрограммы.
Для включения в проект повестки дня заседания ДумыАстраханской области ответственный комитет Думы направляет проектгосударственной программы, решение ответственного комитета, отзывы профильныхкомитетов, заключение Контрольно-счетной палаты Астраханской области.
7. По результатам рассмотрения проекта государственнойпрограммы на заседании Думы Астраханской области на голосование ставитсяпредложение о рекомендации Правительству Астраханской области утвердитьгосударственную программу, которое принимается большинством голосов от числадепутатов, избранных в Думу Астраханской области. В случае если данноепредложение не набрало необходимого числа голосов, считается, что ДумаАстраханской области рекомендует Правительству Астраханской области неутверждать государственную программу.
Решение Думы Астраханской области может содержатьпредложения комитетов Думы Астраханской области, депутатов Думы Астраханскойобласти, в случае если за них проголосовало большинство депутатов, избранных вДуму Астраханской области.
Указанные решения оформляются постановлением ДумыАстраханской области без дополнительного голосования.
Постановление Думы Астраханской области по результатамрассмотрения проекта государственной программы направляется в ПравительствоАстраханской области.
8. Правительство Астраханской области уведомляет ДумуАстраханской области о результатах рассмотрения рекомендаций и предложений,содержащихся в постановлении Думы Астраханской области о рассмотрении проектагосударственной программы.
(Статья 13 в редакции Закона Астраханской области от 29.08.2016 №52/2016-ОЗ)
Статья14. Схема территориального планирования Астраханской области
Схема территориального планирования Астраханскойобласти разрабатывается в целях обеспечения устойчивогосоциально-экономического развития Астраханской области и основывается наположениях Стратегии, стратегий социально-экономического развития макрорегионови отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации сучетом требований, определенных Градостроительнымкодексом Российской Федерации и схемами территориальногопланирования Российской Федерации.
Статья 15. Общественноеобсуждение проектов документов стратегического планирования
1. Проекты документов стратегического планированиявыносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации и Астраханской области, в том числе законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне.
2. Формы, порядок и срокиобщественного обсуждения проектов документов стратегического планированияопределяются Правительством Астраханской области.
3. Замечания и предложения, поступившие в ходеобщественного обсуждения проекта документа стратегического планирования,рассматриваются исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, разработавшим проект документа стратегического планирования, иподлежат размещению на его официальном сайте.
Статья 16. Мониторинг иконтроль реализации документов стратегического планирования
1. Целью мониторинга реализации документовстратегического планирования является повышение эффективности функционированиясистемы стратегического планирования в Астраханской области, осуществляемого наоснове комплексной оценки основных социально-экономических и финансовыхпоказателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а такжеповышение эффективности деятельности участников стратегического планирования подостижению в установленные сроки запланированных показателейсоциально-экономического развития Астраханской области.
2. Основными задачами мониторингареализации документов стратегического планирования являются:
1) сбор, систематизация и обобщениеинформации о социально-экономическом развитии Астраханской области;
2) оценка степени достижениязапланированных целей социально-экономического развития Астраханской области;
3) оценка результативности и эффективностидокументов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планированияи программирования отраслей экономики и сферы государственного управления;
4) оценка влияниявнутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целейсоциально-экономического развития Астраханской области;
5) оценка соответствия плановых ифактических сроков, результатов реализации документов стратегическогопланирования и ресурсов, необходимых для их реализации;
6) оценка уровня социально-экономическогоразвития Астраханской области, проведение анализа, выявление возможных рисков иугроз и своевременное принятие мер по их предотвращению;
7) разработка предложений по повышениюэффективности функционирования системы стратегического планирования вАстраханской области.
3. Мониторингреализации Стратегии проводится ежегодно уполномоченным органом на основеисполнения мероприятий плана мероприятий по реализации Стратегииисполнительными органами государственной власти Астраханской области.
3(1). Мониторинг реализации прогнозасоциально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный периодпроводится за первое полугодие текущего года и ежегодно.
Информацию по результатам мониторингаПравительство Астраханской области направляет в Думу Астраханской области поитогам первого полугодия до 1 октября текущего года, по итогамотчетного года – до 1 мая года, следующего за отчетным.
(Пункт 3(1) в редакцииЗакона Астраханской области от 23.01.2018 №5/2018-ОЗ)
4. Документами, в которых отражаютсярезультаты мониторинга реализации документов стратегического планирования(далее в настоящей статье – документы мониторинга), являются ежегодный отчетГубернатора Астраханской области о результатах деятельности ПравительстваАстраханской области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценкеэффективности государственных программ Астраханской области, ежегодный отчет оходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии. (В редакции Закона Астраханской области от 23.01.2018 №5/2018-ОЗ)
5. Документы мониторинга подлежатразмещению на официальном сайте уполномоченного органа.
6. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценкеэффективности государственных программ Астраханской области должен содержать:
1) отчет об исполнении государственных программ по программныммероприятиям за отчетный период, включая сведения об использовании бюджетныхассигнований бюджета Астраханской области и иных средств на реализациюмероприятий и сведения о степени соответствия установленных и достигнутыхцелевых показателей государственных программ;
2) информацию о внесении изменений в государственные программы заотчетный период;
3) результаты оценки эффективности государственных программ,проведенной уполномоченным органом;
4) предложения по дальнейшей реализации государственных программ.
(Часть в редакции Закона Астраханской области от16.07.2019 г. № 36/2019-ОЗ)
7. Ежегодный отчето ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии должен содержать: (В редакции Закона Астраханской области от 23.01.2018 №5/2018-ОЗ)
1) информациюо результатах мониторинга реализации плана мероприятий по реализации Стратегииза отчетный год, содержащую краткие сведения о выполнении мероприятийСтратегии;
2) указание причин невыполнения мероприятий, содержащихся вкомплексах мероприятий по реализации основных положений Стратегии, обоснованиеотклонений;
3) предложения подальнейшей реализации или корректировке плана мероприятий по реализацииСтратегии.
8. Документы мониторинга ежегоднонаправляются Губернатором Астраханской области в Думу Астраханской области всрок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Дума Астраханской области рассматриваетдокументы мониторинга в течение месяца со дня их поступления, принимаетпостановление Думы Астраханской области о результатах рассмотрения документовмониторинга и направляет его в Правительство Астраханской области.
9. Основными задачами контроля реализациидокументов стратегического планирования являются:
1) сбор, систематизация и обобщениеинформации о социально-экономическом развитии Астраханской области;
2) оценка качества документовстратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания,прогнозирования, планирования и программирования;
3) оценка результативности и эффективностиреализации решений, принятых в процессе стратегического планирования вАстраханской области,
4) оценка достижения целейсоциально-экономического развития Астраханской области;
5) оценка влияниявнутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целейсоциально-экономического развития Астраханской области;
6) разработка предложений по повышениюэффективности функционирования системы стратегического планирования вАстраханской области.
10. Участники стратегического планированияосуществляют свои полномочия по мониторингу и контролю реализации документовстратегического планирования в пределах своей компетенции в соответствиисо статьей 5 настоящего Закона.
11. Порядок осуществления мониторинга иконтроля реализации документов стратегического планирования и подготовкидокументов, в которых отражаются результаты мониторинга и контроля реализациидокументов стратегического планирования, определяется ПравительствомАстраханской области.
12. По результатам ежегодного контроля реализацииСтратегии Правительство Астраханской области направляет до 1 мая года,следующего за отчетным, итоговый документ по реализации Стратегии в Думу Астраханскойобласти.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силучерез десять дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Законапризнать утратившими силу:
1) Закон Астраханской области от 3 июля2009 г. № 53/2009-ОЗ «О стратегическом планированиисоциально-экономического развития Астраханской области»;
2) статью 4 Закона Астраханской области от 11октября 2011 г. №67/2011-ОЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Астраханской области»;
3) Закон Астраханской области от 4сентября 2014 г. № 52/2014-ОЗ «О внесении изменений в Закон Астраханскойобласти «О стратегическом планировании социально-экономического развитияАстраханской области»;
4) Закон Астраханской области от 3февраля 2015 г. № 1/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Астраханскойобласти «О стратегическом планировании социально-экономического развитияАстраханской области»;
5) ЗаконАстраханской области от 29июля2015 г. № 51/2015-ОЗ «О внесении изменения в статью 8(1) ЗаконаАстраханской области «О стратегическом планировании социально-экономическогоразвития Астраханской области».
ГубернаторАстраханскойобласти А.А. Жилкин