Постановление Правительства Астраханской области от 30.05.2016 № 156-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 371-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.05.2016 № 156-П
О внесении изменений в постановлениеПравительства Астраханской области от 10.09.2014 № 371-П
В целях уточнения отдельных программныхмероприятий (направлений) и объемов финансирования государственной программы«Развитие здравоохранения Астраханской области»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 10.09.2014№ 371-П «О государственной программе «Развитие здравоохраненияАстраханской области» следующие изменения:
1.1. В паспортегосударственной программы «Развитие здравоохранения Астраханской области», утвержденной постановлением(далее – государственная программа):
- строку «Подпрограммыгосударственной программы (в том числе ведомственные целевые программы,входящие в состав государственной программы)» дополнить абзацем следующегосодержания:
«- подпрограмма «Организация обеспеченияобязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации натерритории Астраханской области»;
- строку «Задачи государственнойпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«- создание единого механизма реализацииконституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатноймедицинской помощи гарантированного объема и качества на территорииАстраханской области»;
- в строке «Целевые индикаторы ипоказатели государственной программы»:
в абзаце первом цифры «75,0» заменить цифрами«75,5»;
дополнитьабзацем следующего содержания:
«- выполнениеобъемов предоставления медицинской помощи, установленных комиссией поразработке территориальной программы ОМС, в рамках базовой программы ОМС(100%)»;
- строку «Объемыбюджетных ассигнований, источники финансирования государственной программы (втом числе по подпрограммам)» изложить в новойредакции:
| «Объемы бюджетных ассигнований, источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) | всего на государственную программу предусмотрено 116793274,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 16394946,7 тыс. руб., 2016 год – 16088789,2 тыс. руб., 2017 год – 17015178,3 тыс. руб., 2018 год- 21789939,6 тыс. руб., 2019 год – 22164264,3 тыс. руб., 2020 год – 23340156,5 тыс. руб., из них: - средства федерального бюджета – 1587647,4 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 574772,1 тыс. руб., 2016 год – 308397,3 тыс. руб., 2017 год – 144184,9 тыс. руб., 2018 год – 186656,6 тыс. руб., 2019 год – 186765,3 тыс. руб., 2020 год – 186871,2 тыс. руб.; - средства бюджета Астраханской области – 52959710,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 6932836,7 тыс. руб., 2016 год – 6017101,5 тыс. руб., 2017 год – 6701855,3 тыс. руб., 2018 год – 10962158,3 тыс. руб., 2019 год – 10842570,4 тыс. руб., 2020 год- 11503188,4 тыс. руб.; - средства территориального фонда ОМС- 55037090,9 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 7740200,0 тыс. руб., 2016 год – 8527230,0 тыс. руб., 2017 год – 9021809,3 тыс. руб., 2018 год – 9454856,1 тыс. руб., 2019 год – 9908689,2 тыс. руб., 2020 год- 10384306,3 тыс. руб.; - внебюджетные средства – 7208825,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 1147137,9 тыс. руб., 2016 год – 1236060,4 тыс. руб., 2017 год – 1147328,8 тыс. руб., 2018 год – 1186268,6 тыс. руб., 2019 год – 1226239,4 тыс. руб., 2020 год – 1265790,6 тыс. руб. Затраты на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования составляют: - на подпрограмму «Развитие кадрового обеспечения системы здравоохранения Астраханской области» - 319823,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 49685,0 тыс. руб., 2016 год – 61161,9 тыс. руб., 2017 год – 49750,5 тыс. руб., 2018 год – 51442,0 тыс. руб., 2019 год – 52891,0 тыс. руб., 2020 год – 54893,2 тыс. руб.; - на подпрограмму «Совершенствование профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи в Астраханской области» - 10778512,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 2399306,0 тыс. руб., 2016 год – 255615,6 тыс. руб., 2017 год – 274781,5 тыс. руб., 2018 год – 2821268,7 тыс. руб., 2019 год – 2455902,4 тыс. руб., 2020 год – 2571638,5 тыс. руб.; - на подпрограмму «Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную, и скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, а также медицинской эвакуации в Астраханской области» - 13613094,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 4640499,4 тыс. руб., 2016 год – 779463,9 тыс. руб., 2017 год – 685816,9 тыс. руб., 2018 год – 2276248,2 тыс. руб., 2019 год – 2399578,4 тыс. руб., 2020 год – 2831487,9 тыс. руб.; - на подпрограмму «Развитие системы охраны здоровья матери и ребенка в Астраханской области» - 2816159,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 1699357,5 тыс. руб., 2016 год – 154743,4 тыс. руб., 2017 год – 138704,5 тыс. руб., 2018 год – 208832,3 тыс. руб., 2019 год – 277289,2 тыс. руб., 2020 год – 337232,1 тыс. руб.; - на подпрограмму «Совершенствование системы территориального планирования и развитие государственно-частного партнерства в области здравоохранения на территории Астраханской области» - 275794,4 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 168150,0 тыс. руб., 2016 год – 10075,6 тыс. руб., 2017 год – 23275,4 тыс. руб., 2018 год – 23997,4 тыс. руб., 2019 год – 24751,0 тыс. руб., 2020 год – 25545,0 тыс. руб.; - на подпрограмму «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на территории Астраханской области» - 47296890,9 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 0,0 тыс. руб., 2016 год – 8527230,0 тыс. руб., 2017 год – 9021809,3 тыс. руб., 2018 год – 9454856,1 тыс. руб., 2019 год – 9908689,2 тыс. руб., 2020 год – 10384306,3 тыс. руб.; - на ведомственную целевую программу «Совершенствование оказания медицинской помощи в Астраханской области» - 41692999,3 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 7437948,8 тыс. руб., 2016 год – 6300498,8 тыс. руб., прогнозно: 2017 год – 6821040,2 тыс. руб., 2018 год – 6953294,9 тыс. руб., 2019 год – 7045163,1 тыс. руб., 2020 год – 7135053,5 тыс. руб.»; |
- встроке «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы»:
вабзаце втором цифры «11,8» заменить цифрами «11,5»;
дополнитьабзацем следующего содержания:
«- обеспечениеотношения величины среднего подушевого нормативафинансирования за счет средств территориального фонда ОМС в расчете на 1застрахованного по территориальной программе ОМС к величине, установленнойПравительством Российской Федерации в рамках базовой программы ОМС, на уровнене менее 100%».
1.2. Вподразделе «Обоснование включения в состав государственной программыподпрограмм» раздела 2 «Общая характеристика сферы реализации государственнойпрограммы» государственной программы:
-в абзаце третьем слова «постановлением Правительства Астраханской области от29.03.2013 № 134-П» заменить словами «распоряжением Правительства Астраханскойобласти от 29.03.2013 № 134-Пр»;
-в абзаце пятидесятом слова «постановлением министерства здравоохраненияАстраханской области от 25.10.2013 № 104-П» заменить словами «распоряжениемминистерства здравоохранения Астраханской области от 16.12.2015 № 1970-р».
1.3. Вразделе 4 «Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственнойпрограммы, перечень подпрограмм» государственной программы:
- дополнитьабзацем восьмым следующего содержания:
«- созданиеединого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерациина получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качествана территории Астраханской области»;
- дополнитьабзацем пятнадцатым следующего содержания:
«-подпрограмма «Организация обеспечения обязательного медицинского страхованияграждан Российской Федерации на территории Астраханской области.»;
- вабзаце восемнадцатом цифры «75,0» заменить цифрами «75,5»;
- дополнитьабзацем двадцать четвертым следующего содержания:
«- выполнениеобъемов предоставления медицинской помощи, установленных комиссией поразработке территориальной программы ОМС, в рамках базовой программы ОМС(100%)».
1.4. Раздел5 «Прогноз сводных показателей целевых заданий в ходе реализациигосударственной программы (при оказании государственными учреждениямигосударственных услуг (работ) в рамках подпрограмм)» государственной программыизложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
1.5. Раздел7 «Перечень мероприятий (направлений) государственной программы» государственной программыдополнить абзацем девятым следующегосодержания:
«Задача6. Создание единого механизма реализации конституционных прав гражданРоссийской Федерации на получение бесплатной медицинской помощигарантированного объема и качества на территории Астраханской области.».
1.6. Раздел8 «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению № 2к настоящему постановлению.
1.7. В подпрограмме «Развитие кадрового обеспечения системы здравоохранения Астраханскойобласти» государственной программы:
- строку «Объемы и источники финансированияподпрограммы государственной программы» паспортаизложить в новой редакции:
| «Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы | | всего – 319823,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 49685,0 тыс. руб., 2016 год – 61161,9 тыс. руб., 2017 год - 49750,5 тыс. руб., 2018 год - 51442,0 тыс. руб., 2019 год - 52891,0 тыс. руб., 2020 год - 54893,2 тыс. руб., из них: - средства бюджета Астраханской области – 0,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб., 2020 год - 0,0 тыс. руб.; - внебюджетные средства – 319823,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 49685,0 тыс. руб.; 2016 год – 61161,9 тыс. руб., 2017 год - 49750,5 тыс. руб., 2018 год - 51442,0 тыс. руб., 2019 год - 52891,0 тыс. руб., 2020 год - 54893,2 тыс. руб.»; |
- в разделе 4 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимыхдля реализации подпрограммы»:
в абзаце первом цифры «310167,2» заменить цифрами «319823,6», цифры«51505,5» заменить цифрами «61161,9»;
в абзаце втором цифры «1788,0» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце третьем цифры «308379,2» заменить цифрами «319823,6», цифры«49717,5» заменить цифрами «61161,9»;
таблицу «Ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению №3 кнастоящему постановлению.
1.8. В подпрограмме «Совершенствование профилактики заболеваний, формирование здоровогообраза жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи в Астраханскойобласти» государственной программы:
- строку «Объемы и источники финансированияподпрограммы государственной программы» паспортаизложить в новой редакции:
| «Объемы и источники финансирования подпрограмм государственной программы | всего – 10778512,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 2399306,0 тыс. руб., 2016 год – 255615,6 тыс. руб., 2017 год – 274781,5 тыс. руб., 2018 год- 2821268,7 тыс. руб., 2019 год – 2455902,4 тыс. руб., 2020 год – 2571638,5 тыс. руб., из них: - средства бюджета Астраханской области – 6968525,9 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 810,0 тыс. руб., 2016 год – 0,0 тыс. руб., 2017 год – 0,0 тыс. руб., 2018 год – 2537144,7 тыс. руб., 2019 год – 2162118,1 тыс. руб., 2020 год- 2268453,1 тыс. руб.; - средства территориального фонда ОМС- 2123714,5 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 2123714,5 тыс. руб., 2016 год – 0,0 тыс. руб., 2017 год – 0,0 тыс. руб., 2018 год – 0,0 тыс. руб., 2019 год – 0,0 тыс. руб., 2020 год - 0,0 тыс. руб.; - внебюджетные средства – 1686272,3 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 274781,5 тыс. руб., 2016 год – 255615,6 тыс. руб., 2017 год – 274781,5 тыс. руб., 2018 год – 284124,0 тыс. руб., 2019 год – 293784,3 тыс. руб., 2020 год – 303185,4 тыс. руб.»; |
- в разделе 4 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимыхдля реализации подпрограммы»:
абзацы первый - четвертый изложить в новой редакции:
«Всего наподпрограмму предусмотрено 10778512,7 тыс. руб., в том числе на 2015год - 2399306,0 тыс. руб., 2016 год - 255615,6тыс. руб., 2017 год - 274781,5 тыс. руб., 2018 год - 2821268,7тыс. руб., 2019 год - 2455902,4 тыс. руб., 2020 год -5465294,6 тыс. руб., из них:
- средства бюджета Астраханскойобласти - 6968525,9 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 810,0 тыс. руб.; 2016год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 2537144,7 тыс. руб.,2019 год - 2162118,1 тыс. руб., 2020 год- 2268453,1тыс. руб.;
- средства территориального фонда ОМС - 2123714,5 тыс. руб., в том числе на2015 год - 2123714,5 тыс.руб., 2016 год – 0,0 тыс. руб., 2017 год – 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс.руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб., 2020 год – 0,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 1686272,3 тыс. руб., в том числе на2015 год - 274781,5 тыс. руб., 2016 год - 255615,6 тыс. руб., 2017 год -274781,5 тыс. руб., 2018 год - 284124,0 тыс. руб., 2019 год - 293784,3 тыс.руб., 2020 год - 303185,4 тыс. руб.»;
т аблицу «Ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению №4 кнастоящему постановлению.
1.9. В подпрограмме «Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи,включая высокотехнологичную, и скорой медицинской помощи, в том числе скоройспециализированной, а также медицинской эвакуации в Астраханской области»государственной программы:
- впаспорте:
строку «Объемы и источники финансированияподпрограммы государственной программы» изложить в новой редакции:
| «Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы | | всего – 13613094,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 4640499,4 тыс. руб., 2016 год – 779463,0 тыс. руб., 2017 год – 685816,9 тыс. руб., 2018 год – 2276248,2 тыс. руб., 2019 год – 2399578,4 тыс. руб., 2020 год – 2831487,9 тыс. руб., из них: - средства бюджета Астраханской области – 5494259,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 68490,0 тыс. руб., 2016 год - 25000,0 тыс. руб., 2017 год - 22000,0 тыс. руб., 2018 год - 1589861,5 тыс. руб., 2019 год - 1689854,5 тыс. руб., 2020 год- 2099053,0 тыс. руб.; - средства территориального фонда ОМС – 3908192,5 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 3908192,5 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год – 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год – 0,0 тыс. руб., 2020 год – 0,0 тыс. руб.; - внебюджетные средства – 4210643,2 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 663816,9 тыс. руб., 2016 год – 754463,0 тыс. руб., 2017 год - 663816,9 тыс. руб., 2018 год - 686386,7 тыс. руб., 2019 год - 709723,9 тыс. руб., 2020 год - 732434,9 тыс. руб.»; |
в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммыгосударственной программы» цифры «649,4» заменить цифрами «629,9»;
- абзац двадцать восьмой подраздела 2.1 «Развитие системыоказания специализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистымизаболеваниями, новообразованиями и пострадавшим в результатедорожно-транспортных происшествий» раздела 2 «Основные мероприятия реализацииподпрограммы» изложить в новой редакции:
«В рамках совершенствования специализированной онкологической помощи предусмотреныцентрализация на базе ГБУЗ АО «ООД» отделений, оказывающих специализированнуюмедицинскую помощь пациентам онкологического профиля, а также открытиеотделений гематологии (взрослого и детского), нейрохирургии (взрослого идетского), детской онкологии хирургического профиля, центра профилактикизлокачественных новообразований. С 2016 года в рамках диспансеризации взрослогонаселения планируется поэтапное внедрение новой технологии диагностикизаболеваний шейки матки с проведением централизованного исследования на базеобластного онкологического диспансера методом жидкостной цитологии.»;
- в абзаце седьмом раздела 3 «Цель, задачи, показатели (индикаторы)достижения цели и решения задач подпрограммы и ожидаемые конечные результатыреализации подпрограммы» цифры «649,4» заменить цифрами «629,9»;
- в разделе 4 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимыхдля реализации подпрограммы»:
абзацы первый – четвертыйизложить в новой редакции:
«Всего на подпрограмму предусмотрено 13613094,7тыс. руб., в том числе на 2015 год - 4640499,4 тыс. руб., 2016 год - 779463,0 тыс. руб., 2017 год - 685816,9 тыс. руб., 2018 год - 2276248,2 тыс. руб., 2019 год - 2399578,4 тыс. руб., 2020 год - 2831487,9 тыс. руб., из них:
- средствабюджета Астраханской области - 5494259,0тыс. руб., в том числе на 2015 год - 68490,0 тыс. руб.; 2016 год - 25000,0 тыс. руб., 2017 год - 22000,0тыс. руб., 2018 год - 1589861,5тыс. руб., 2019 год - 1689854,5тыс. руб., 2020 год- 2099053,0 тыс.руб.;
- средстватерриториального фонда ОМС - 3908192,5тыс. руб., в том числе на 2015 год - 3908192,5 тыс. руб., 2016 год – 0,0 тыс. руб., 2017 год – 0,0тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб., 2020 год – 0,0тыс. руб.;
- внебюджетныесредства - 4210643,2 тыс.руб., в том числе на 2015 год - 663816,9 тыс. руб., 2016 год - 754463,0 тыс. руб., 2017 год - 663816,9 тыс. руб., 2018 год - 686386,7 тыс. руб., 2019 год - 709723,9 тыс. руб., 2020 год - 732434,9 тыс. руб.»;
т аблицу «Ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению № 5 кнастоящему постановлению.
1.10.В подпрограмме «Развитие системы охраны здоровья матери и ребенка вАстраханской области»:
- строку«Объемы и источники финансирования подпрограммы государственнойпрограммы» паспорта изложить в новойредакции:
| «Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы | всего – 2816159,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1699357,5 тыс. руб., 2016 год – 154743,4 тыс. руб., 2017 год – 138704,5 тыс. руб., 2018 год – 208832,3 тыс. руб., 2019 год – 277289,2 тыс. руб., 2020 год – 337232,1 тыс. руб., из них: - средства бюджета Астраханской области - 391573,8 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 360,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 3000,0 тыс. руб., 2018 год - 68513,8 тыс. руб., 2019 год - 132200,0 тыс. руб., 2020 год - 187500,0 тыс. руб.; - средства территориального фонда ОМС – 1563293,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1563293,0 тыс. руб., 2016 год – 0,0 тыс. руб., 2017 год – 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год – 0,0 тыс. руб., 2020 год – 0,0 тыс. руб.; - внебюджетные средства – 861292,2 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 135704,5 тыс. руб., 2016 год – 154743,4 тыс. руб., 2017 год - 135704,5 тыс. руб., 2018 год - 140318,5 тыс. руб., 2019 год - 145089,2 тыс. руб., 2020 год - 149732,1 тыс. руб.»; |
- в разделе 4«Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы»:
абзацы первый - четвертыйизложить в новой редакции:
«Всего на подпрограмму предусмотрено2816159,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1699357,5 тыс. руб., 2016 год -154743,4 тыс. руб., 2017 год - 138704,5 тыс. руб., 2018 год - 208832,3 тыс.руб., 2019 год - 277289,2 тыс. руб., 2020 год - 337232,1тыс. руб., из них:
- средства бюджета Астраханской области -391573,8 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 360,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0тыс. руб., 2017 год - 3000,0 тыс. руб., 2018 год - 68513,8 тыс. руб., 2019 год- 132200,0 тыс. руб., 2020 год - 187500,0 тыс. руб.;
- средства территориального фонда ОМС -1563293,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1563293,0 тыс. руб., 2016 год –0,0 тыс. руб., 2017 год – 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год –0,0 тыс. руб., 2020 год – 0,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 861292,2 тыс. руб.,в том числе на 2015 год - 135704,5 тыс. руб., 2016 год - 154743,4 тыс. руб.,2017 год - 135704,5 тыс. руб., 2018 год - 140318,5 тыс. руб., 2019 год -145089,2 тыс. руб., 2020 год - 149732,1 тыс. руб.»;
т аблицу «Ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению №6 кнастоящему постановлению.
1.11. В подпрограмме « Совершенствование системы территориальногопланирования и развитие государственно-частного партнерства в области здравоохраненияна территории Астраханской области»:
1.11.1. Строку «Объемы и источники финансирования подпрограммыгосударственной программы» паспорта изложитьв новой редакции:
| «Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы | всего – 275794,4 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 168150,0 тыс. руб., 2016 год – 10075,6 тыс. руб., 2017 год – 23275,4 тыс. руб., 2018 год – 23997,4 тыс. руб., 2019 год – 24751,0 тыс. руб., 2020 год – 25545,0 тыс. руб., из них: - средства территориального фонда ОМС – 145000,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 145000,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год – 0,0 тыс. руб., 2019 год – 0,0 тыс. руб., 2020 год – 0,0 тыс. руб.; - внебюджетные средства – 130794,4 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 23150,0 тыс. руб., 2016 год – 10075,6 тыс. руб., 2017 год - 23275,4 тыс. руб., 2018 год - 23997,4 тыс. руб., 2019 год - 24751,0 тыс. руб., 2020 год - 25545,0 тыс. руб.». |
1.11.2. В разделе 2 «Основныемероприятия реализации подпрограммы»:
- в подразделе 2.1 «Оптимизацияструктуры и объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числеоказываемой в неотложной форме»:
в абзаце втором слова «до 3,0 на 1 жителя вгод» исключить;
в абзаце четвертом слова «до 0,6 посещения»исключить;
- в подразделе 2.2 «Оптимизацияструктуры и объемов медицинской помощи в условиях стационара»:
в абзаце первом слова «, в 2016 годупланируется его увеличение до 0,039 койко-дня» исключить;
абзац второй изложить в новой редакции:
«Норматив объема паллиативной медицинскойпомощи в стационарных условиях составляет 0,092 койко-дня на 1 жителя в год.»;
- в абзаце первом подраздела 2.3«Оптимизация структуры и объемов медицинской помощи в условиях дневногостационара» слова «0,75 пациенто-дня на 1 жителя»заменить словами «федерального норматива».
1.11.3. В разделе 4 «Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы»:
- абзацы первый - четвертый изложить вновой редакции:
«Всего на подпрограмму предусмотрено 275794,4тыс. руб., в том числе на 2015 год - 168150,0 тыс. руб., 2016 год - 10075,6тыс. руб., 2017 год - 23275,4 тыс. руб., 2018 год - 23997,4 тыс. руб., 2019 год- 24751,0 тыс. руб., 2020 год - 25545,0 тыс. руб., из них:
- средства территориального фонда ОМС –145000,0 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 145000,0 тыс. руб., 2016 год -0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год – 0,0 тыс. руб., 2019 год –0,0 тыс. руб., 2020 год – 0,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 130794,4 тыс. руб.,в том числе на 2015 год - 23150,0 тыс. руб., 2016 год - 10075,6 тыс. руб., 2017год - 23275,4 тыс. руб., 2018 год - 23997,4 тыс. руб., 2019 год - 24751,0 тыс.руб., 2020 год - 25545,0 тыс. руб.»;
- таблицу «Ресурсное обеспечениереализации подпрограммы государственной программы» изложить в новой редакциисогласно приложению № 7 к настоящемупостановлению.
1.12. В паспорте ведомственной целевойпрограммы «Совершенствование оказания медицинской помощи в Астраханскойобласти» государственной программы:
- строку «Объемы и источники финансированияведомственной целевой программы государственной программы» изложить в новойредакции:
| «Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы государственной программы | всего – 41692999,3 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 7437948,8 тыс. руб., 2016 год – 6300498,8 тыс. руб., прогнозно: 2017 год – 6821040,2 тыс. руб., 2018 год – 6953294,9 тыс. руб., 2019 год – 7045163,1 тыс. руб., 2020 год – 7135053,5 тыс. руб., из них: - средства федерального бюджета – 1587647,4 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 574772,1 тыс. руб., 2016 год – 308397,3 тыс. руб., прогнозно: 2017 год – 144184,9 тыс. руб., 2018 год – 186656,6 тыс. руб., 2019 год – 186765,3 тыс. руб., 2020 год – 186871,2 тыс. руб.; - средства бюджета Астраханской области - 40105351,9 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 6863176,7 тыс. руб., 2016 год – 5992101,5 тыс. руб., прогнозно: 2017 год – 6676855,3 тыс. руб., 2018 год – 6766638,3 тыс. руб., 2019 год – 6858397,8 тыс. руб., 2020 год – 6948182,3 тыс. руб.»; |
- в абзаце второмстроки «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевойпрограммы государственной программы» цифры «11,8» заменить цифрами «11,5».
1.13. Дополнитьгосударственную программу подпрограммой «Организация обеспечения обязательногомедицинского страхования граждан Российской Федерации на территорииАстраханской области» согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
1.14. Приложение № 1 кгосударственной программе изложить в новойредакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению.
1.15. Вприложении № 2 к государственной программе:
- встроке «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении» цифры «74,5» заменитьцифрами «74,8», цифры «75,0» заменить цифрами «75,5»;
- дополнитьстроками следующего содержания:
| | Подпрограмма «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на территории Астраханской области» | | | | | | | | | |
| | Выполнение объемов предоставления медицинской помощи, установленных комиссией по разработке территориальной программы ОМС, в рамках базовой программы ОМС: | | | | | | | | | |
| | - скорая медицинская помощь | % | 92,1 | 100,6 | 96,6 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| | - в амбулаторных условиях, оказываемая: | | | | | | | | | |
| | с профилактическими и иными целями | % | 259,3 | 164,1 | 126,1 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| | в неотложной форме | % | 66,4 | 77,1 | 89,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| | в связи с заболеваниями | % | 73,7 | 87,0 | 95,5 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| | - в стационарных условиях | % | 100,9 | 116,7 | 118,1 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| | - в дневных стационарах | % | 106,2 | 103,1 | 108,5 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
1.16. Приложение № 3 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению № 10 к настоящемупостановлению.
1.17. Приложение № 4 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению № 11 к настоящемупостановлению.
2. Агентству связи имассовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернатор Астраханскойобласти А.А. Жилкин
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от30.05.2016 № 156-П
5. Прогнозсводных показателей целевых заданий в ходе реализации государственной программы(при оказании государственными учреждениями
государственныхуслуг (работ) в рамках подпрограмм)
В рамках исполнения государственной программы оказываются следующиевиды государственных услуг:
| Наименование базовой услуги или работы | Наименование показателя объема услуги (работы) | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
| Создание и развитие (модернизация) информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры | Количество информационных систем обеспечения типовой деятельности (единица) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Количество информационных систем обеспечения специальной деятельности (единица) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
| Административное обеспечение деятельности организации | Количество отчетов, составленных по результатам работы (штука) | 404 | 404 | 404 | 404 | 404 |
| Количество отчетов, составленных по результатам работы (штука) | 379 | 379 | 379 | 379 | 379 | |
| Ведение информационных ресурсов и баз данных | Количество информационных ресурсов и баз данных (единица) | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 |
| Высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования | Количество пациентов | 370 | 370 | 370 | 370 | 370 |
| Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов | Условная единица продукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови) (условная единица) | 21195 | 21195 | 21195 | 21195 | 21195 |
| Обеспечение сохранности и учет архивных документов | Количество единиц хранения (штука) | 17650 | 17650 | 17650 | 17650 | 17650 |
| Организационное и методическое обеспечение (сопровождение) комплексной оценки лекарственных препаратов | Отчет (единица) | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |
| Организация и проведение заключительной и камерной дезинфекции, дезинсекции, дератизации в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний и в условиях чрезвычайной ситуации | Вес обработанных в дезинфекционных камерах вещей из очага (килограмм) | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 |
| Площадь обработанных очагов (квадратный метр) | 24000 | 24000 | 24000 | 24000 | 24000 | |
| Организация и проведение консультативных, методических, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций | Количество обследованных на ВИЧ-инфекцию | 175000 | 175000 | 175000 | 175000 | 175000 |
| Паллиативная медицинская помощь | Количество пациентов | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 |
| Количество посещений (единица) | 1090 | 1090 | 1090 | 1090 | 1090 | |
| Патологическая анатомия | Количество вскрытий (единица) | 2550 | 2550 | 2550 | 2550 | 2550 |
| Количество исследований (единица) | 240000 | 240000 | 240000 | 240000 | 240000 | |
| Первичная медико-санитарная помощь, включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования | Количество посещений (единица) | 185588 | 185588 | 185588 | 185588 | 185588 |
| Первичная медико-санитарная помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования | Количество обращений (единица) | 202366 | 202366 | 202366 | 202366 | 202366 |
| Количество обращений (условная единица) | 14602 | 14602 | 14602 | 14602 | 14602 | |
| Количество пациенто-дней (единица) | 6520 | 6520 | 6520 | 6520 | 6520 | |
| Число посещений (условная единица) | 399906 | 399906 | 399906 | 399906 | 399906 | |
| Предоставление консультационных и методических услуг | Количество отчетов, составленных по результатам работы (штука) | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 |
| Проведение диспансеризации | Количество человек | 850 | 850 | 850 | 850 | 850 |
| Работы по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения | Количество проведенных мероприятий (единица) | 9821 | 9821 | 9821 | 9821 | 9821 |
| Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации | Количество человеко-часов | 1425 | 1425 | 1425 | 1425 | 1425 |
| Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки | Количество человеко-часов | 62 | 62 | 62 | 62 | 62 |
| Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования по укрупненной группе направлений подготовки и специальностей | Численность обучающихся | 270 | 270 | 270 | 270 | 270 |
| Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена на базе среднего общего образования по укрупненной группе направлений подготовки и специальностей | Численность обучающихся | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 |
| Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь (включая медицинскую эвакуацию), не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях | Количество пациентов | 20982 | 20982 | 20982 | 20982 | 20982 |
| Содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности | Эксплуатируемая площадь, всего, в том числе зданий прилегающей территории (тысяча квадратных метров) | 71,5 | 71,5 | 71,5 | 71,5 | 71,5 |
| Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования | Число пациентов | 2329 | 2329 | 2329 | 2329 | 2329 |
| Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, по профилям: | Количество пациентов | 14878 | 14878 | 14878 | 14878 | 14878 |
| Количество пациенто-дней (единица) | 108010 | 108010 | 108010 | 108010 | 108010 | |
| Судебно-медицинская экспертиза | Количество экспертиз (единица) | 21100 | 21100 | 21100 | 21100 | 21100 |
| Техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры | Количество центров обработки данных (единица) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Услуги по обеспечению при амбулаторном лечении лекарственными препаратами лиц, для которых соответствующее право гарантировано законодательством Российской Федерации | Количество человек | 320 | 320 | 320 | 320 | 320 |
| Экспертиза предложенных методов контроля качества лекарственного средства для медицинского применения и качества представленных образцов лекарственного средства для медицинского применения с использованием этих методов | Количество экспертиз (единица) | 8400 | 8400 | 8400 | 8400 | 8400 |
Приложение№ 2
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от30.05.2016 № 156-П
8. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы
Всего на государственную программупредусмотрено 116793274,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 16394946,7 тыс.руб., 2016 год – 16088789,2 тыс. руб., 2017 год – 17233069,0 тыс. руб., 2018год – 21987991,7 тыс. руб., 2019 год – 22164264,3 тыс. руб., 2020 год –2334056,5 тыс. руб., из них:
- средства федерального бюджета –1587647,4 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 574772,1 тыс. руб., 2016 год –308397,3 тыс. руб., 2017 год – 144184,9 тыс. руб., 2018 год – 186656,6 тыс.руб., 2019 год – 186765,3 тыс. руб., 2020 год – 186871,2 тыс. руб.;
- средства бюджета Астраханской области –52959710,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 6932836,7 тыс. руб., 2016 год –6017101,5 тыс. руб., 2017 год – 6701855,3 тыс. руб., 2018 год – 10962158,3 тыс.руб., 2019 год – 10842570,4 тыс. руб., 2020 год – 11503188,4 тыс. руб.;
- средства территориального фонда ОМС –55037090,9 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 7740200,0 тыс. руб., 2016 год –8527230,0 тыс. руб., 2017 год – 9021809,3 тыс. руб., 2018 год – 9454856,1 тыс.руб., 2019 год – 9908689,2 тыс. руб., 2020 год – 10384306,3 тыс. руб.;
- внебюджетныесредства – 7208825,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год – 1147137,9 тыс. руб., 2016год – 1236060,4 тыс. руб., 2017 год – 1147328,8 тыс. руб., 2018 год – 1186268,6тыс. руб., 2019 год – 1226239,4 тыс. руб., 2020 год – 1265790,6 тыс. рублей.
Затраты нареализацию государственной программы за счет всех источников финансирования поподпрограммам составляют:
- на подпрограмму «Развитие кадровогообеспечения системы здравоохранения Астраханской области» - 319823,6 тыс. руб.,в том числе на 2015 год – 49685,0 тыс. руб., 2016 год – 61161,9 тыс. руб., 2017год – 49750,5 тыс. руб., 2018 год – 51442,0 тыс. руб., 2019 год – 52891,0 тыс.руб., 2020 год – 54893,2 тыс. руб.;
- на подпрограмму «Совершенствованиепрофилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитиепервичной медико-санитарной помощи в Астраханской области» - 10778512,7 тыс.руб., в том числе на 2015 год – 2399306,0 тыс. руб., 2016 год – 255615,6 тыс.руб., 2017 год – 274781,5 тыс. руб., 2018 год – 2821268,7 тыс. руб., 2019 год –2455902,4 тыс. руб., 2020 год – 2571638,5 тыс. руб.;
- на подпрограмму «Совершенствование оказанияспециализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную, и скороймедицинской помощи, в том числе скорой специализированной, а также медицинскойэвакуации в Астраханской области» - 13613094,7 тыс. руб., в том числе на 2015год – 4640499,4 тыс. руб., 2016 год – 779463,9 тыс. руб., 2017 год – 685816,9тыс. руб., 2018 год – 2276248,2 тыс. руб., 2019 год – 2399578,4 тыс. руб., 2020год – 2831487,9 тыс. руб.;
- на подпрограмму «Развитие системы охраныздоровья матери и ребенка в Астраханской области» - 2816159,0 тыс. руб., в томчисле на 2015 год – 1699357,5 тыс. руб., 2016 год – 154743,4 тыс. руб., 2017год – 138704,5 тыс. руб., 2018 год – 208832,3 тыс. руб., 2019 год – 277289,2тыс. руб., 2020 год – 337232,1 тыс. руб.;
- на подпрограмму «Совершенствование системытерриториального планирования и развитие государственно-частного партнерства вобласти здравоохранения на территории Астраханской области» - 275794,4 тыс.руб., в том числе на 2015 год – 168150,0 тыс. руб., 2016 год – 10075,6 тыс.руб., 2017 год – 23275,4 тыс. руб., 2018 год – 23997,4 тыс. руб., 2019 год –24751,0 тыс. руб., 2020 год – 25545,0 тыс. руб.;
- на подпрограмму «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования гражданРоссийской Федерации на территории Астраханской области» - 47296890,9тыс. руб., в том числе на 2015 год – 0,0 тыс. руб., 2016 год – 8527230,0 тыс.руб., 2017 год – 9021809,3 тыс. руб., 2018 год – 9454856,1 тыс. руб., 2019 год– 9908689,2 тыс. руб., 2020 год – 10384306,3 тыс. руб.;
- наведомственную целевую программу «Совершенствование оказания медицинской помощив Астраханской области» - 41692999,3 тыс. руб., в том числе на 2015 год –7437948,8 тыс. руб., 2016 год – 6300498,8 тыс. руб., прогнозно:2017 год – 6821040,2 тыс. руб., 2018 год – 6953294,9 тыс. руб., 2019 год –7045163,1 тыс. руб., 2020 год – 7135053,5 тыс. рублей.
Финансированиепрограммных мероприятий за счет средств федерального бюджета будетосуществляться в рамках исполнения заключенных соглашений между Астраханскойобластью и Министерством здравоохранения Российской Федерации исходя извозможностей федерального бюджета. Финансирование программных мероприятий засчет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностейбюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий ипоказателей результативности выполнения государственной программы.Финансирование программных мероприятий за счет средств ОМС будет производитьсяв рамках средств бюджета территориального фонда ОМС Астраханской области, предусмотренныхна реализацию территориальной программы ОМС. Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы по годам, подпрограммам и источникам финансированияпредставлено в приложении № 3 к государственной программе.
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 30.05.2016 № 156-П
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммыгосударственной программы
тыс. руб.
| Источники финансирования государственной программы | Всего | в том числе по годам реализации государственной программы | |||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Подпрограмма «Развитие кадрового обеспечения системы здравоохранения Астраханской области» | |||||||
| Бюджет Астраханской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Средства территориального фонда ОМС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Внебюджетные источники | 319823,6 | 49685,0 | 61161,9 | 49750,5 | 51442,0 | 52891,0 | 54893,2 |
| Итого: | 319823,6 | 49685,0 | 61161,9 | 49750,5 | 51442,0 | 52891,0 | 54893,2 |
Приложение № 4
кпостановлению
Правительства
Астраханской области
от 30.05.2016 № 156-П
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммыгосударственной программы
тыс. руб.
| Источники финансирования государственной программы | Всего | в том числе по годам реализации государственной программы | |||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Подпрограмма «Совершенствование профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи в Астраханской области» | |||||||
| Бюджет Астраханской области | 6968525,9 | 810,0 | 0,0 | 0,0 | 2537144,7 | 2162118,1 | 2268453,1 |
| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Средства территориального фонда ОМС | 2123714,5 | 2123714,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Внебюджетные источники | 1686272,3 | 274781,5 | 255615,6 | 274781,5 | 284124,0 | 293784,3 | 303185,4 |
| Итого: | 10778512,7 | 2399306,0 | 255615,6 | 274781,5 | 2821268,7 | 2455902,4 | 2571638,5 |
Приложение № 5
кпостановлению
Правительства
Астраханской области
от 30.05.2016 № 156-П
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммыгосударственной программы
тыс. руб.
| Источники финансирования государственной программы | Всего | в том числе по годам реализации государственной программы | |||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную, и скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, а также медицинской эвакуации в Астраханской области» | |||||||
| Бюджет Астраханской области | 5494259,0 | 68490,0 | 25000,0 | 22000,0 | 1589861,5 | 1689854,5 | 2099053,0 |
| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Средства территориального фонда ОМС | 3908192,5 | 3908192,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Внебюджетные источники | 4210643,2 | 663816,9 | 754463,9 | 663816,9 | 686386,7 | 709723,9 | 732434,9 |
| Итого: | 13613094,7 | 4640499,4 | 779463,9 | 685816,9 | 2276248,2 | 2399578,4 | 2831487,9 |
Приложение № 6
кпостановлению
Правительства
Астраханской области
от 30.05.2016 № 156-П
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммыгосударственной программы
тыс. руб.
| Источники финансирования государственной программы | Всего | в том числе по годам реализации государственной программы | |||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Подпрограмма «Развитие системы охраны здоровья матери и ребенка в Астраханской области» | |||||||
| Бюджет Астраханской области | 391573,8 | 360,0 | 0,0 | 3000,0 | 68513,8 | 132200,0 | 187500,0 |
| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Средства территориального фонда ОМС | 1563293,0 | 1563293,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Внебюджетные источники | 861292,2 | 135704,5 | 154743,4 | 135704,5 | 140318,5 | 145089,2 | 149732,1 |
| Итого: | 2816159,0 | 1699357,5 | 154743,4 | 138704,5 | 208832,3 | 277289,2 | 337232,1 |
Приложение № 7
кпостановлению
Правительства
Астраханской области
от 30.05.2016 № 156-П
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммыгосударственной программы
тыс. руб.
| Источники финансирования государственной программы | Всего | в том числе по годам реализации государственной программы | |||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Подпрограмма «Совершенствование системы территориального планирования и развитие государственно-частного партнерства в области здравоохранения на территории Астраханской области» | |||||||
| Бюджет Астраханской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Средства территориального фонда ОМС | 145000,0 | 145000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Внебюджетные источники | 130608,7 | 23150,0 | 10075,6 | 23275,4 | 23997,4 | 24751,0 | 25545,0 |
| Итого: | 275794,4 | 168150,0 | 10075,6 | 23275,4 | 23997,4 | 24751,0 | 25545,0 |
Приложение№ 8
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от30.05.2016 № 156-П
Подпрограмма
«Организацияобеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерациина территории Астраханской области»
Паспорт подпрограммы
«Организацияобеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерациина территории Астраханской области»
| Наименование подпрограммы государственной программы | Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на территории Астраханской области (далее - подпрограмма) |
| Государственный заказчик (государственные заказчики) подпрограммы государственной программы | министерство здравоохранения Астраханской области |
| Исполнители подпрограммы государственной программы | министерство здравоохранения Астраханской области, территориальный фонд ОМС, медицинские организации, включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере ОМС |
| Цель подпрограммы государственной программы | реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области за счет средств территориального фонда ОМС |
| Задачи подпрограммы государственной программы | - обеспечение сбалансированности обязательств государства по оказанию гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области и выделяемых для этого финансовых средств; - координация деятельности медицинских организаций при реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области за счет средств территориального фонда ОМС |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы | выполнение объемов предоставления медицинской помощи, установленных комиссией по разработке территориальной программы ОМС, в рамках базовой программы ОМС (100%) |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы | 2016 - 2020 годы |
| Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы | всего – 47296890,9 тыс. руб., в том числе на 2016 год – 8527230,0 тыс. руб., 2017 год – 9021809,3 тыс. руб., 2018 год – 9454856,1 тыс. руб., 2019 год – 9908689,2 тыс. руб., 2020 год – 10384306,3 тыс. руб., из них: - средства бюджета Астраханской области – 0,0 тыс. руб.; - средства территориального фонда ОМС - 47296890,9 тыс. руб., в том числе на 2016 год – 8527230,0 тыс. руб., 2017 год – 9021809,3 тыс. руб., 2018 год – 9454856,1 тыс. руб., 2019 год – 9908689,2 тыс. руб., 2020 год – 10384306,3 тыс. руб.; - внебюджетные средства – 0,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы | - выполнение объемов предоставления медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы ОМС в пределах объемов, установленных комиссией по разработке территориальной программы ОМС, в рамках базовой программы ОМС в размере 100%; - снижение количества замечаний Министерства здравоохранения Российской Федерации по итогам мониторинга формирования, экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за счет средств ОМС с 1 до 0; - увеличение доли медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС среди медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области, с 87,8 до 88,3% |
1. Характеристика сферы реализацииподпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития
Врамках перехода на одноканальную модель финансирования медицинской помощи с2013 года на финансовое обеспечение деятельности за счет средств ОМС переведенымедицинские организации государственной системы здравоохранения Астраханскойобласти и иной формы собственности, осуществляющие деятельность в сфере ОМС, втом числе оказывающие скорую медицинскую помощь, проводящие сеансы гемодиализа,профилактические осмотры детей и взрослых; с 2014 года – оказывающие отдельныевиды высокотехнологичной медицинской помощи по утвержденному перечню, проводящие курсы химиогормонотерапии,компьютерную томографию, магнитно-резонансную томографию и ангиографию , с 2015 года – оказывающие отдельные виды высокотехнологичноймедицинской помощи по расширенному по сравнению с предыдущим годом перечню высокотехнологичных методов лечения.
Существенно изменились способы оплаты медицинскойпомощи, оказываемой в рамках выполнения территориальной программы ОМС. С 2014 года оплата медицинской помощи,оказываемой в условиях круглосуточного и дневного стационара, осуществляется зазаконченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группузаболеваний (в том числе клинико-статистические группы заболеваний). При оплатемедицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, впервые введена системаоплаты по дифференцированному подушевому нормативу финансирования наприкрепившихся (по участковому признаку) лиц с учетом половозрастныхкоэффициентов. С 2015 года введена дифференцированная оплата зазаконченный случай лечения заболевания по профилю «стоматология», оплата скорой медицинской помощи вне медицинской организациипроизводится по дифференцированному подушевому нормативу финансирования сучетом пола и возраста пациента, а также за вызов скорой медицинской помощи сприменением тромболизиса.
Разнообразие видов медицинской помощи и способовоплаты в системе ОМС требует достижения сбалансированности обязательств пооказанию бесплатной медицинской помощи населению Астраханской области ивыделяемых для этого финансовых средств, а также координации деятельности медицинскихорганизаций в рамках реализации территориальной программы ОМС.
Длярешения проблем необходимо внедрять эффективные способы оплаты медицинскойпомощи, создавать системы управления качеством медицинской помощи, конкурентныеусловия для страховых медицинских организаций и медицинских организаций,осуществлять реорганизацию сети медицинских организаций Астраханской области вчасти сокращения сверхнормативных коек круглосуточного стационара.
2. Основные мероприятия реализацииподпрограммы
2.1. Формирование доходной частитерриториальной программы государственных гарантий бесплатного оказаниямедицинской помощи населению на территории Астраханской области за счет средствобязательного медицинского страхования
Обеспечениеосуществления межбюджетных трансфертов Федеральному фонду ОМС производится всоответствии с едиными требованиями к определению размера взносов субъектовРоссийской Федерации на ОМС неработающего населения Астраханской области итерриториальному фонду ОМС - в соответствии с системой обеспечения полномочий ивыравнивания финансового обеспечения.
2.2.Финансовое обеспечение объемов предоставления медицинской помощи, установленныхкомиссией по разработке территориальной программы ОМС, в рамках базовойпрограммы ОМС
Оплатамедицинской помощи производится в соответствии с рассчитанными объемамимедицинской помощи, нормативами финансовых затрат на единицу объема медицинскойпомощи и подушевыми нормативами финансированиятерриториальной программы ОМС, на основании договоров, заключенных между территориальнымфондом ОМС и страховыми медицинскими организациями, о финансовом обеспеченииОМС, а также между страховыми медицинскими организациями и медицинскимиорганизациями на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС.
Финансовоеобеспечение медицинских организаций, оказывающих медицинские услуги в рамкахтерриториальной программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи на территории Астраханской области за счет средствОМС, в зависимости от вида медицинской помощи производится по тарифам,рассчитанным в соответствии с показателями доходной части бюджетатерриториального фонда ОМС, численностью застрахованного населения, объемамимедицинской помощи, утвержденными комиссией по разработке территориальнойпрограммы ОМС (далее – комиссия), коэффициентами относительной затратоемкости лечения по группам заболеваний, поправочнымикоэффициентами оплаты, устанавливаемыми на территориальном уровне.
Объемыпредоставления медицинской помощи, установленные территориальной программойОМС, распределяются решением комиссии между страховыми медицинскимиорганизациями и медицинскими организациями исходя из количества, пола ивозраста застрахованных лиц, количества прикрепленного населения к медицинскиморганизациям, оказывающим амбулаторно-поликлиническую и скорую медицинскуюпомощь, а также потребности застрахованных лиц в медицинской помощи. Объемымедицинской помощи утверждаются комиссией по профильным отделениямкруглосуточного и дневного стационаров, клинико-статистическим группамзаболеваний, высокотехнологичной медицинской помощи по перечню видов с учетомврачебных специальностей в амбулаторно-поликлинических учреждениях(подразделениях).
Сбалансированностьобязательств по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Астраханскойобласти и выделяемых для этого финансовых средств осуществляется путемкоординации объемов медицинской помощи и использования средств нормированногострахового запаса территориального фонда ОМС.
3. Цель, задачи, показатели (индикаторы)достижения
целии решения задач подпрограммы и ожидаемые конечные
результатыреализации подпрограммы
Цельюподпрограммы является реализация территориальной программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территорииАстраханской области за счет средств ОМС.
Дляреализации поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо комплексноерешение задач:
-обеспечение сбалансированности обязательств государства по оказанию гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханскойобласти и выделяемых для этого финансовых средств;
-координация деятельности медицинских организаций при реализации программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи натерритории Астраханской области за счет средств территориального фонда ОМС.
Сведенияоб индикаторах и показателях результативности и эффективности реализацииподпрограммы и их значениях указаны в приложениях № 2, 4 к государственнойпрограмме.
Ожидаемымконечным результатом реализации подпрограммы будут являться:
-выполнение объемов предоставления медицинской помощи в рамках реализациитерриториальной программы ОМС в пределах объемов, установленных комиссией поразработке территориальной программы ОМС, в рамках базовой программы ОМС(100,0%);
-снижение количества замечаний Министерства здравоохранения Российской Федерациипо итогам мониторинга формирования, экономического обоснования территориальныхпрограмм государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи за счет средств ОМС с 1 до 0;
-увеличение доли медицинских организаций, участвующих в реализациитерриториальной программы ОМС среди медицинских организаций, участвующих вреализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи на территории Астраханской области, с 87,8 до 88,3%.
4.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
дляреализации подпрограммы
Всегона подпрограмму предусмотрено 47296890,9 тыс. руб., в том числе на 2015 год –0,0 тыс. руб., 2016 год – 8527230,0 тыс. руб., 2017 год – 9021809,3 тыс. руб.,2018 год – 9454856,1 тыс. руб., 2019 год – 9908689,2 тыс. руб., 2020 год –10384306,3 тыс. руб., из них:
-средства бюджета Астраханской области – 0,0 тыс. руб.;
-средства территориального фонда ОМС - 47296890,9 тыс. руб., в том числе на 2016год – 8527230,0 тыс. руб., 2017 год – 9021809,3 тыс. руб., 2018 год – 9454856,1тыс. руб., 2019 год – 9908689,2 тыс. руб., 2020 год – 10384306,3 тыс. руб.;
-внебюджетные средства – 0,0 тыс. руб.
Финансированиепрограммных мероприятий за счет средств ОМС будет производиться в рамкахсредств бюджета территориального фонда ОМС, предусмотренных на реализациютерриториальной программы ОМС на соответствующий год.
Ресурсноеобеспечение
реализацииподпрограммы государственной программы
тыс. руб.
| Источники финансирования государственной программы | Всего | в том числе по годам реализации государственной программы | |||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Подпрограмма «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской федерации на территории Астраханской области» | |||||||
| Бюджет Астраханской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Средства территориального фонда ОМС | 47296890,9 | 0,0 | 8527230,0 | 9021809,3 | 9454856,1 | 9908689,2 | 10384306,3 |
| Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Итого: | 47296890,9 | 0,0 | 8527230,0 | 9021809,3 | 9454856,1 | 9908689,2 | 10384306,3 |
Приложение № 9
кпостановлению
Правительства
Астраханской области
от 30.05.2016 № 156-П
Приложение№1
к государственной
программе
Переченьмероприятий (направлений) государственной программы
тыс. руб.
| Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Источники финансирования | Объемы финансирования | Показатели результативности выполнения государственной программы | |||||||||||||||||||||
| Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год * | 2018 год * | 2019 год * | 2020 год * | Наименование показателей не-посредственного(для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов, ед.изм. | 2013 год (факт) | 2014 год (оценка) | 2015 год (план) | 2016 год (план) | 2017 год (план) | 2018 год (план) | 2019 год (план) | 2020 год (план) | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | |||||||
| Государственная программа «Развитие здравоохранения Астраханской области» | 2015-2020 | Министерство здравоохранения Астраханской области (далее - минздрав АО), государственные бюджетные учреждения здравоохранения Астраханской области (далее - ГБУЗ АО) | Всего | 116793274,6 | 16394946,7 | 16088789,2 | 17015178,3 | 21789939,6 | 22164264,3 | 23340156,5 | | | | | | | | | |
| ||||||
| Бюджет АО | 52959710,6 | 6932836,7 | 6017101,5 | 6701855,3 | 10962158,3 | 10842570,4 | 11503188,4 | |||||||||||||||||||
| Федеральный бюджет | 1587647,4 | 574772,1 | 308397,3 | 144184,9 | 186656,6 | 186765,3 | 186871,2 | |||||||||||||||||||
| Средства ОМС | 55037090,9 | 7740200,0 | 8527230,0 | 9021809,3 | 9454856,1 | 9908689,2 | 10384306,3 | |||||||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 7208825,7 | 1147137,9 | 1236060,4 | 1147328,8 | 1186268,6 | 1226239,4 | 1265790,6 | |||||||||||||||||||
| Цель государственной программы. Повышение эффективности деятельности отрасли здравоохранения Астраханской области | | | | | | | | | | | Удовлетворенность населения медицинской помощью по данным страховых медицинских организаций (%) | 88,5 | 88,6 | 88,7 | 88,8 | 88,9 | 89,0 | 89,5 | 90,0 | |||||||
| Задача госу-дарственной программы 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи на территории Астраханской области | | | | | | | | | | | Смертность от всех причин (на 1000 населения) | 12,2 | 12,3 | 12,2 | 12,0 | 11,9 | 11,8 | 11,7 | 11,5 | |||||||
| Подпрограмма «Совершенствование профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи в Астраханской области» | | | Всего | 10778512,7 | 2399306,0 | 255615,6 | 274781,5 | 2821268,7 | 2455902,4 | 2571638,5 | | | | | | | | | | |||||||
| Бюджет АО | 6968525,9 | 810,0 | 0,0 | 0,0 | 2537144,7 | 2162118,1 | 2268453,1 |
| ||||||||||||||||||
| Средства ОМС | 2123174,5 | 2123714,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| ||||||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 1686272,3 | 274781,5 | 255615,6 | 274781,5 | 284124,0 | 293784,3 | 303185,4 | |||||||||||||||||||
| Цель подпрограммы. Повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению Астраханской области | | | Всего | 10778512,7 | 2399306,0 | 255615,6 | 274781,5 | 2821268,7 | 2455902,4 | 2571638,5 | Охват диспансеризацией взрослого населения от-дельныхвозрастных категорий (%) | 92,0 | 92,5 | 93,0 | 94,0 | 95,0 | 96,0 | 97,0 | 98,0 |
| ||||||
| Бюджет АО | 6968525,9 | 810,0 | 0,0 | 0,0 | 2537144,7 | 2162118,1 | 2268453,1 |
| ||||||||||||||||||
| Средства ОМС | 2123174,5 | 2123714,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 1686272,3 | 274781,5 | 255615,6 | 274781,5 | 284124,0 | 293784,3 | 303185,4 | |||||||||||||||||||
| Задача 1.1. Развитие системы раннего выявления и предотвращения дальнейшего развития заболеваний, патологических состояний и факторов риска | | | Всего | 293972,6 | 102475,4 | 30682,6 | 38229,8 | 39529,6 | 40873,6 | 42181,6 | Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях (%) | 52,3 | 52,6 | 52,8 | 53,2 | 53,6 | 54,0 | 54,5 | 55,0 |
| ||||||
| Средства ОМС | 64245,6 | 64245,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 229727,0 | 38229,8 | 30682,6 | 38229,8 | 39529,6 | 40873,6 | 42181,6 | |||||||||||||||||||
| Мероприятие. Обеспечение деятельности системы профилактических осмотров, диспансеризации, медицинской реабилитации населения и формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни** | 2015-2020 | Минздрав АО | Всего | 293972,6 | 102475,4 | 30682,6 | 38229,8 | 39529,6 | 40873,6 | 42181,6 | Распространённость повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения (%) | 9,2 | 9,1 | 9,1 | 9,0 | 9,0 | 8,9 | 8,9 | 8,8 |
| ||||||
| Средства ОМС | 64245,6 | 64245,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 229727,0 | 38229,8 | 30682,6 | 38229,8 | 39529,6 | 40873,6 | 42181,6 | |||||||||||||||||||
| Задача 1.2. Снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний | | | Всего | 266833,6 | 204479,4 | 13232,1 | 11677,6 | 12074,6 | 12485,2 | 12884,7 | Смертность от инфекционных и паразитарных болезней (на 100 тыс. населения) | 28,7 | 28,2 | 27,8 | 27,0 | 26,5 | 26,0 | 25,5 | 25,0 | |||||||
| Средства ОМС | 192801,8 | 192801,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| ||||||||||||||||||
| Внебюджетные средства | 74031,8 | 11677,6 | 13232,1 | 11677,6 | 12074,6 | 12485,2 | 12884,7 | |||||||||||||||||||
| Мероприятие. Обеспечение деятельности медицинских организаций, осуществляющих профилактику и лечение инфекционных заболеваний у населения Астраханской области, включая иммунопрофилактику** | 2015-2020 | Минздрав АО | Всего | 266833,6 | 204479,4 | 13232,1 | 11677,6 | 12074,6 | 12485,2 | 12884,7 | Заболеваемость корью (случаев в год) Охват профилактическими прививками контингентов, подлежащих иммунизации (%) | 214 98,1 | 200 96,0 | 190 95,0 | 170 95,0 | 150 | ||||||||||