Постановление Главы Администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 10.03.2016 № 1367

Администрация муниципального образования«Город Астрахань»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10.03.2016 № 1367

 

     Утратило силу – Постановление

Главы администрации муниципального

      образования "Город Астрахань"

              от08.02.2019 г. № 48

 

«О внесении изменений в постановлениеадминистрации

 муниципального образования «Город Астрахань»

от 21.12.2015 № 8916»

 

 

В соответствии с Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», на основании решенияГородской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 18.02.2015 № 15«Об утверждении Положения об администрации муниципального образования «ГородАстрахань» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Положение об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок муниципального образования «Город Астрахань», утвержденноепостановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от21.12.2015 № 8916 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом помуниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования «ГородАстрахань» следующие изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению информационного обеспечениядеятельности администрации муниципального образования «Город Астрахань»:

2.1. Опубликовать настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в средствах массовойинформации.

2.2. Разместить настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» на официальном сайтеорганов местного самоуправления г. Астрахани.

3. Управлению контроля и документооборотаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»:

3.1. Направить настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» вгосударственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханскойобласти для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов вустановленный законом срок.

3.2. В течение десяти дней со дня принятиянастоящего постановления направить его в прокуратуру города Астрахани дляпроведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

3.3. Внести соответствующие изменения в поисково-справочнуюсистему распорядительных документов администрации муниципального образования«Город Астрахань».

4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на начальника управления транспорта и пассажирскихперевозок администрации муниципального образования «Город Астрахань».

 

 

Главаадминистрации                                             О.А. ПОЛУМОРДВИНОВ

 

 

Приложение к постановлению

администрации муниципального

образования «Город Астрахань»

от 10.03.2016 № 1367

 

 

Изменения и дополнения, вносимые в Положениеоб организации

регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным

 транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом

по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок

муниципального образования «Город Астрахань»

 

1.1. Дополнить пункт 1 Положения пунктом 1.4следующего содержания:

«1.4. Организация регулярных перевозок каккомплекс мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населенияв пассажирских перевозках, включает в себя:

1.4.1. Разработку маршрутов транспорта общегопользования, с определением вида перевозок, типа и количества подвижногосостава на маршрутах с учетом пассажиропотока и пропускной способности объектовтранспортной инфраструктуры (автомобильных дорог, элементов обустройства автомобильныхдорог, объектов дорожного сервиса и др.).

1.4.2. Координацию работы транспорта общегопользования.

1.4.3. Обеспечение стабильной работытранспорта общего пользования.

1.4.4. Изучение пассажиропотоков.

1.4.5. Контроль транспортных средств на линии,объема выполняемой транспортной работы, регулярности движения по маршрутам икачества предоставляемых транспортных услуг.

1.4.6. Обеспечение населения информацией омаршрутах, времени начала и окончания работы, интервалах движения транспортаобщего пользования на маршрутах, о вносимых изменениях.

1.4.7. Разработку текущих и перспективныхпланов развития пассажирского транспорта.».

1.2. Пункт 3 Положения изложить в следующейредакции:

«3. Установление, изменение и отменамуниципального маршрута регулярных перевозок.

3.1. Маршрут регулярных перевозокустанавливается администрацией города по предложению юридического лица,индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простоготоварищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки, а такжеуполномоченного органа (далее - Инициатор).

Установление, изменение, отмена муниципальныхмаршрутов осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также учетомположений законодательства Астраханской области и потребности населения втранспортных услугах.

3.2. Маршруты регулярных перевозок изменяются,отменяются администрацией города по предложению юридического лица,индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простоготоварищества, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, а такжеуполномоченного органа (далее - Инициатор).

Не является изменением маршрута регулярныхперевозок введение временных ограничений или временное прекращение движениятранспортных средств по автомобильным дорогам на основании правового актаадминистрации города.

Муниципальный маршрут может быть изменен припродлении начального и (или) конечного остановочного пункта, изменении путиследования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами,сокращении протяженности маршрута от начального до конечного пункта не болеечем на 50% от первоначального пути следования транспортных средств на маршруте.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации,вызвавшей временное ограничение движения транспортных средств по автомобильнымдорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям,юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договорапростого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальномумаршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут на срок дотридцати дней. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель илиуполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить отаком изменении администрацию города. Изменение муниципального маршрутарегулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке,установленном п.п. 3.4-3.8 настоящего Положения.

3.3. В случае, когда Инициатором выступаетюридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо уполномоченный участникдоговора простого товарищества, заявление с предложением об установлении,изменении, отмене маршрута регулярных перевозок (далее - Заявление) сприлагаемыми к нему документами направляется в уполномоченный органнепосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4. Заявление об установлении маршрутарегулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

а) номер и дата выдачи лицензии наосуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом,оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, еслиуказанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя);

б) наименование (для юридического лица),фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

в) наименование маршрута регулярных перевозокс указанием наименований начального остановочного пункта и конечного остановочногопункта;

г) наименования промежуточных остановочныхпунктов по маршруту регулярных перевозок;

д) наименования улиц, автомобильных дорог, покоторым предполагается движение транспортных средств между остановочнымипунктами по маршруту регулярных перевозок;

е) протяженность маршрута регулярныхперевозок;

ж) порядок посадки и высадки пассажиров(только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещеноФедеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения местепо маршруту регулярных перевозок);

з) планируемый вид регулярных перевозок помаршруту регулярных перевозок;

и) виды транспортных средств и классытранспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого изтаких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортныхсредств каждого из таких классов;

к) экологические характеристики транспортныхсредств;

л) планируемое расписание по маршрутурегулярных перевозок;

м) планируемая дата начала осуществлениярегулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок.

3.5. Заявление об изменении маршрутарегулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

а) наименование (для юридического лица),фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

б) регистрационный номер маршрута регулярныхперевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее -Реестр);

в) предлагаемые изменения включенных в составмаршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц иавтомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средствмежду данными остановочными пунктами, расписания, протяженности маршрутарегулярных перевозок, видов транспортных средств и классов транспортныхсредств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классовили характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальнымвысоте, ширине или полной массе, экологических характеристик транспортныхсредств, порядка посадки и высадки пассажиров, вида регулярных перевозок;

г) планируемая дата изменения маршрутарегулярных перевозок.

3.6. Заявление об отмене маршрута регулярныхперевозок включает в себя следующие сведения:

а) наименование (для юридического лица),фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

б) регистрационный номер маршрута регулярныхперевозок в Реестре;

в) планируемая дата отмены маршрута регулярныхперевозок.

3.7. К Заявлению прилагаются следующиедокументы:

а) схема маршрута регулярных перевозок в видеграфического изображения с указанием наименований начального, конечного ипромежуточных остановочных пунктов; наименований улиц, автомобильных дорог, покоторым предполагается движение транспортных средств между остановочнымипунктами по маршруту регулярных перевозок; расстояния от начальногоостановочного пункта и конечного остановочного пункта на бумажном и электронномносителях (в случае изменения маршрута регулярных перевозок);

б) предполагаемая схема маршрута регулярныхперевозок в виде графического изображения с указанием наименований начального,конечного и промежуточных остановочных пунктов; наименований улиц,автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средствмежду остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок; расстояния отначального остановочного пункта и конечного остановочного пункта на бумажном иэлектронном носителях (в случае установления или изменения маршрута регулярныхперевозок);

в) планируемое расписание (в случаеустановления или изменения маршрута регулярных перевозок);

г) согласование маршрута регулярных перевозокс посадкой и высадкой пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры ссобственниками указанных объектов (в случае установления или изменения маршрутарегулярных перевозок);

д) документальное обоснование необходимостиустановления, изменения, отмены маршрута регулярных перевозок, в том числерасчет величины пассажиропотока;

е) документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени Инициатора (копия решения о назначении или обизбрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правомдействовать от имени Инициатора без доверенности, доверенность на осуществлениедействий от имени Инициатора, для простого товарищества - копия договорапростого товарищества или доверенность, выданная остальными товарищами);

ж) копия лицензии на осуществлениедеятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованнымдля перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указаннаядеятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя) (в случае установлениямаршрута регулярных перевозок).

3.8. В случае если Заявление об установленииили изменении маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченнымучастником договора простого товарищества, сведения и документы,предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 3.4, подпунктом «а» пункта 3.5,подпунктом «а» пункта 3.6, подпунктом «ж» пункта 3.7 настоящего Положенияуказываются и прилагаются в отношении каждого участника договора простоготоварищества.

3.9. Оценка представленного Заявления иприлагаемых к нему документов осуществляется уполномоченным органом.

В случае несоответствия Заявления иприлагаемых к нему документов пунктам 3.3-3.8 настоящего Положения, а такжеесли Заявление подано лицом, не соответствующим требованиям пунктов 3.1-3.2настоящего Положения, либо неуполномоченным лицом, Заявление возвращаетсяИнициатору с мотивированным обоснованием причин возврата в срок не более пятирабочих дней со дня их поступления.

3.10. В случае если Заявление и прилагаемые кнему документы соответствуют пунктам 3.3-3.8 настоящего Положения,уполномоченный орган не позднее 45 дней со дня поступления заявления в целяхизучения потребности населения в транспортных услугах, с учетом положенийзаконодательства Астраханской области осуществляет проведение исследований и непозднее 60 дней со дня поступления заявления принимает решение об установлении,изменении, отмене маршрута регулярных перевозок либо направляет инициаторумотивированное заключение о невозможности их установления, изменения, отмены.

Решение об установлении, изменении, отменемаршрута регулярных перевозок принимается в виде постановления администрациигорода.

3.11. Основания для отказа в установлении илиизменении маршрута установлены п. 4 настоящего Положения.

3.12. Основания для отмены маршрута регулярныхперевозок:

а) отсутствие возможности обеспечитьбезопасность дорожного движения;

б) оптимизация маршрутной сети;

в) отсутствие устойчивого пассажиропотока;

г) иные случаи, предусмотренныезаконодательством Астраханской области и настоящим Положением.

3.13. Решение об установлении, изменении,отмене маршрута регулярных перевозок размещается не позднее семи дней со дняего принятия на официальном сайте органа местного самоуправления.

Инициатор уведомляется о принятом решении втечение семи рабочих дней с момента принятия постановления администрации городаоб установлении, изменении, отмене маршрута регулярных перевозок.

3.14. Заявление, в удовлетворении которогоотказано, может быть направлено повторно при представлении дополнительныхматериалов и данных, обосновывающих предложение об установлении, изменении,отмене маршрута регулярных перевозок с учетом требований, установленныхнастоящим Положениям.

3.15. В случае, когда Инициатором выступаетуполномоченный орган, документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в»,«г», «д» пункта 3.7 настоящего Положения, подготавливаются уполномоченныморганом самостоятельно.

Уполномоченный орган направляет документы,предусмотренные подпунктами «а», «б», «в», «г», «д» пункта 3.7 настоящегоПоложения в рабочую группу по вопросам подготовки документов планированиярегулярных перевозок транспортом общего пользования, созданную приадминистрации города (далее - рабочая группа).

На рабочую группу предоставляются результатыисследований, проведенных уполномоченным органом в целях изучения потребностинаселения в транспортных услугах.

3.16. По итогам деятельности рабочей группыиздается постановление администрации города о внесении изменений в документпланирования регулярных перевозок.

3.17. Постановление администрации города овнесении изменений в документ планирования регулярных перевозок не позднее 10дней после утверждения подлежит размещению на официальном сайте органовместного самоуправления.

3.18. Решение об установлении, изменениимаршрута регулярных перевозок, Инициатором которых выступал уполномоченныйорган, принимается с учетом сроков, предусмотренных документом планированиярегулярных перевозок.

3.19. Решение об отмене маршрута, Инициаторомкоторых выступал уполномоченный орган, принимается с учетом сроков,предусмотренных документом планирования регулярных перевозок, и не позднее 180дней с момента опубликования решения об отмене маршрута.

3.20. Маршрут регулярных перевозок считаетсяустановленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1-10части 17 статьи 26 Федерального закона сведений о данном маршруте в Реестр илиизменения таких сведений в Реестре.

3.21. Маршрут регулярных перевозок считаетсяотмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из Реестра.».

1.3. Пункт 9 Положения изложить в следующейредакции:

«9. Изменение вида регулярных перевозок.

9.1. Изменение вида регулярных перевозок,осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается приусловии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярныхперевозок.

9.2. Решение об изменении вида регулярныхперевозок принимается с учетом сроков, предусмотренных документом планированиярегулярных перевозок.

9.3. Вид регулярных перевозок считаетсяизмененным с момента вступления в силу решения об изменении вида регулярныхперевозок.

9.4. Уполномоченный орган уведомляет опринятом решении об изменении вида регулярных перевозок юридическое лицо,индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простоготоварищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту,не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения взаконную силу.

9.5. Решение об изменении вида регулярныхперевозок оформляется постановлением администрация города.

9.6. Сведения об изменении вида регулярныхперевозок вносятся в Реестр на основании постановления администрация города обизменении вида регулярных перевозок в 5-дневный срок с момента опубликованияпостановления администрации города об изменении вида регулярных перевозок.».