Постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2016 № 451-П

О Порядке временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.12.2016 №451-П

 

 

ОПорядке временного проживания

детей-сироти детей, оставшихся без

попеченияродителей, лиц из числа

детей-сироти детей, оставшихся без

попеченияродителей, в организациях

длядетей-сирот и детей, оставшихся

безпопечения родителей

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от29.04.2019 г. № 153-П)

 

Всоответствии с Законом Астраханской области от11.02.2002 № 6/2002-03 «О защите прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обученияобоих родителей или единственного родителя, в Астраханской области» ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердитьприлагаемый Порядок временного проживания детей- сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.

Агентствусвязи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

ГубернаторАстраханскойобласти                                                 А.А. Жилкин

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от21.12.2016 451-П

 

 

Порядок

временногопроживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организацияхдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от11.05.2018 г. № 171-П) от29.04.2019 г. № 153-П)

 

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее - Порядок), разработан в соответствии с Семейным кодексомРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся безпопечения родителей» (далее - постановление Правительства Российской Федерацииот 24.05.2014 № 481), Законом Астраханской области от11.02.2002 № 6/2002-03 «О защите прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обученияобоих родителей или единственного родителя, в Астраханской области». и регулируетотношения, связанные с предоставлением возможности временного проживания ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее- организация для детей-сирот), детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, завершившим пребывание в организации для детей-сирот, но не старше23 лет (далее - выпускники), в целях оказания помощи в их социальной адаптации,подготовке их к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер позащите их прав и законных интересов.

Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенныхФедеральным законом от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Возможностьвременного проживания выпускников в организациях для детей-сирот (далее -возможность временного проживания) предоставляется организациями длядетей-сирот, отвечающими требованиям постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24.05.2014 № 481.


Переченьорганизаций для детей-сирот, находящихся в ведении исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области и предоставляющих возможностьвременного проживания, утверждается совместным правовым актом министерствасоциального развития и труда Астраханской области и министерства образования инауки Астраханской области.

Информацияоб организациях для детей-сирот, предусмотренных настоящим пунктом, размещаетсяна официальных сайтах указанных организаций для детей-сирот и (или) ихучредителей (далее - учредитель) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Возможность временного проживания предоставляетсявыпускникам, включенным в список, указанный в пункте 3 статьи 8 Федеральногозакона  от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» иформируемый министерством социального развития и труда Астраханской области(далее - список), и не имеющим социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих, медицинская помощь по которымоказывается в специализированных медицинских организациях (далее – медицинскиепротивопоказания), в случаях если:

выпускникобучается в образовательных организациях, находящихся на территорииАстраханской области и не имеющих на своем балансе общежития;

выпускникне трудоустроен.

Возможностьвременного проживания предоставляется на бесплатной основе.

Организациидля детей-сирот обеспечивают условия временного проживания в них выпускников,отвечающие требованиям законодательства Российской Федерации.

2.Порядок предоставления возможности временного проживания

2.1.С целью предоставления возможности временного проживания выпускники или ихпредставители (в том числе законные представители) (далее - заявители) подают:


2.1.1.В организацию для детей-сирот (за исключением государственных и муниципальныхорганизаций для детей-сирот, предоставляющих услуги по временному проживанию вних выпускников в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -государственная (муниципальная) организация для детей-сирот):

заявлениев произвольной письменной форме (далее - заявление);

документ,удостоверяющий личность заявителя;

документ,подтверждающий полномочия представителя (в случае подачи документовпредставителем (законным представителем);

-документ о прохождении медицинского осмотра в соответствии с учетной формой №030-ПО/у-17 «Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего»,утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от10.08.2017 № 514н «О порядке проведения профилактических медицинских осмотровнесовершеннолетних» (в случае обращения заявителя, не достигшего возраста 18лет);  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от11.05.2018 г. № 171-П)

-заключение медицинской организации об отсутствии у заявителя медицинскихпротивопоказаний, выданное в соответствии с приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 №441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок имедицинских заключений» не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращениязаявителя (в случае обращения заявителя, достигшего возраста 18 лет);  (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от11.05.2018 г. № 171-П)

документы,подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжевключение выпускника в список .  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от29.04.2019 г. № 153-П)

2.1.2.В государственную (муниципальную) организацию для детей- сирот: заявление идокументы, указанные в абзацах третьем - шестом подпункта 2.1.1 настоящегопункта.

Специалисторганизации для детей-сирот снимает копии с оригиналов документов,предусмотренных абзацами третьим, четвертым подпункта

пункта2.1 настоящего раздела. Оригиналы этих документов возвращаются заявителю.

Организациядля детей-сирот (за исключением государственной (муниципальной) организации длядетей-сирот) регистрирует заявление и документы в день их поступления в журналерегистрации, форма которого утверждается распорядительным актом организации длядетей - сирот (далее-журнал регистрации), и в течение 3 рабочих дней со дня ихрегистрации принимает решение в форме распорядительного акта о предоставлениивозможности временного проживания либо об отказе в предоставлении возможностивременного проживания.

Основаниямидля отказа в предоставлении возможности временного проживания являются:

отсутствиесвободных мест в организации для детей-сирот;

несоответствиезаявителя требованиям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

представлениенеполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них.

Государственная(муниципальная) организация для детей-сирот в день поступления заявления идокументов, предусмотренных подпунктом пункта 2.1 настоящего раздела,регистрирует их в журнале регистрации и в случае:

наличиясвободных мест в данной организации для детей-сирот направляет межведомственныйзапрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, враспоряжении которых находятся соответствующие документы, подтверждающие статусдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также включениевыпускника в список ;

отсутствиясвободных мест в организации для детей-сирот принимает решение в формераспорядительного акта об отказе в предоставлении возможности временногопроживания и письменно уведомляет об этом заявителя с указанием оснований дляотказа.

Заявительвправе представить документы, указанные в абзаце седьмом подпункта 2.1.1 пункта2.1 настоящего раздела, по собственной инициативе в случае обращения вгосударственную (муниципальную) организацию для детей-сирот.

Государственная(муниципальная) организация для детей-сирот в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.2 пункта 2.1настоящего раздела, принимает решение в форме распорядительного акта опредоставлении возможности временного проживания либо об отказе впредоставлении возможности временного проживания.

Основаниямидля отказа в предоставлении возможности временного проживания являются:

несоответствиезаявителя требованиям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

представлениенеполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них (заисключением документов, запрашиваемых в рамках меж­ведомственногоинформационного взаимодействия).

Вслучае устранения оснований для отказа в предоставлении возможности временногопроживания, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 2.3, пункте 2.5настоящего раздела, заявители имеют право повторно обратиться в организацию длядетей-сирот в соответствии с настоящим Порядком.

Организациядля детей-сирот в течение 1 рабочего дня со дня принятия решений, указанных впунктах 2.3, 2.5 настоящего раздела, письменно уведомляет об этом заявителя.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении возможности временногопроживания в уведомлении указываются основания для отказа.


Организациядля детей-сирот в случае принятия решения об отказе в предоставлениивозможности временного проживания ввиду отсутствия свободных мест в даннойорганизации для детей-сирот в течение 1 рабочего дня со дня принятия решениянаправляет заявление и документы, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1настоящего раздела (далее - документы), в комиссию по рассмотрению возможностивременного проживания выпускников (далее - комиссия) в целях предоставлениявыпускнику возможности временного проживания в иной организации для детей-сирот(далее - иная организация для детей-сирот).

Состави порядок деятельности комиссии устанавливаются совместным правовым актомминистерства социального развития и труда Астраханской области и министерстваобразования и науки Астраханской области.

Комиссияв течение 3 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и вслучае наличия мест в иных организациях для детей- сирот подготавливаетпротокол, который направляется в соответствующие организации для детей-сирот. Кпротоколу прилагаются документы.

Инаяорганизация для детей-сирот в течение 2 рабочих дней со дня поступленияпротокола и документов уведомляет заявителя о возможности временного проживанияв указанной организации для детей-сирот и в случае получения согласиявыпускника в течение 2 рабочих дней со дня его получения принимает решение опредоставлении возможности временного проживания в форме распорядительного актаи письменно уведомляет о нем выпускника и учредителя.

Выпускникв течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления иной организации длядетей-сирот о возможности временного проживания в ней в случае согласия напредоставление возможности временного проживания в данной организации длядетей-сирот представляет его в указанную организацию для детей-сирот.

Организациядля детей - сирот в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении возможности временного проживания заключает с выпускникомдоговор о временном проживании в организации для детей-сирот (далее - договор)по форме, утверждаемой распорядительным (правовым) актом учредителя.

Возможностьвременного проживания предоставляется выпускнику на срок до одного года ипродлевается по его заявлению, но не более чем до дня достижения выпускникомвозраста 23 лет.

Возможностьвременного проживания прекращается по основаниям, указанным в пункте 2.14настоящего раздела.

Основаниямидля прекращения возможности временного проживания являются:

личноезаявление выпускника;

достижениевыпускником возраста 23 лет;

истечениесрока договора;

нарушениевыпускником условий договора;

смертьвыпускника или вступившее в законную силу решение суда о признании выпускникабезвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

ликвидацияорганизации для детей-сирот;

осуждениевыпускника с отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору суда,вступившему в законную силу;

возникновениеу выпускника медицинских противопоказаний;

выездвыпускника на постоянное место жительства за пределы Астраханской области;

предоставлениевыпускнику жилого помещения в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области;

трудоустройствовыпускника.

2.15.Организация для детей-сирот в течение 5 рабочих дней со дня выявленияобстоятельств, указанных в пункте 2.14 настоящего раздела, принимает решение опрекращении возможности временного проживания и в течение 2 рабочих дней со дняего принятия письменно уведомляет выпускника и учредителя о принятом решении,за исключением случаев уведомления о прекращении возможности временногопроживания по основаниям, предусмотренным абзацем шестым пункта 2.14 настоящегораздела.

Решениео прекращении возможности временного проживания принимается организацией длядетей-сирот в форме распорядительного акта.