Распоряжение Правительства Астраханской области от 06.05.2013 № 218-Пр

О плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» Астраханской области на 2013-2018 годы

УТВЕРЖДЕН

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

06.05.2013 № 218-Пр

О планемероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки» Астраханскойобласти на 2013-2018 годы

(В редакции Распоряжения Правительства Астраханской области

от28.02.2017 г. № 72-Пр )

В соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики», Программой поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от26.11.2012 № 2190-р:

1. Утвердить прилагаемый планмероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки» Астраханскойобласти на 2013-2018 годы (далее – план).

2. Министерству образования инауки Астраханской области (Гутман В.А.) осуществлять мониторинг иконтроль за реализацией плана.

3. Рекомендовать органамместного самоуправления муниципальных образований Астраханской областиразработать и утвердить план мероприятий («дорожную карту») «Изменения вотраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образованияи науки».

4. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеераспоряжение в средствах массовой информации.

Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

распоряжением

Правительства

Астраханской области

от 06.05.2013 № 218-Пр

П лан

мероприятий («дорожная карта») «Измененияв отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностиобразования и науки» Астраханской области на 2013-2018 годы

(В редакции РаспоряженияПравительства Астраханской области

от28.02.2017 г. № 72-Пр)

I.Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности икачества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту

1. Основныенаправления

Системазапланированных в «дорожной карте» мероприятий направлена на ликвидациюочередности по зачислению детей в дошкольные образовательные организацииАстраханской области и включает в себя:

-заключение соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации(далее – Минобрнауки России) о предоставлении субсидий бюджету Астраханскойобласти на софинансирование реализации региональныхпрограмм (проектов) развития дошкольного образования;

-создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организацияхдошкольного образования Астраханской области различных типов, а также развитиевариативных форм дошкольного образования;

-соблюдение государственных требований к условиям предоставления услугдошкольного образования и мониторинг их выполнения;

-создание на территории Астраханской области условий для привлечениянегосударственных организаций в систему дошкольного образования.

Обеспечениевысокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

-внедрение в образовательных организациях дошкольного образования Астраханскойобласти федеральных государственных образовательных стандартов (далее – ФГОС)дошкольного образования;

-кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

-разработку и внедрение региональной системы оценки качества дошкольногообразования.

Введениеэффективного контракта в дошкольном образовании в соответствии с Программойпоэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных(муниципальных) организациях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, включает всебя:

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическимиработниками организаций дошкольного образования;

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителямиобразовательных организаций дошкольного образования в части установлениявзаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услугорганизацией и эффективностью деятельности руководителя образовательнойорганизации дошкольного образования;

-информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемыерезультаты

Реализациямероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей вдошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детейв возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории Астраханской области,возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счетразвития негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечениекачества услуг дошкольного образования предусматривает:

-обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетомтребований стандартов дошкольного образования;

-введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основепоказателей эффективности их деятельности.

Введениеэффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечениеобновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов дляработы в системе дошкольного образования.

3. Основныеколичественные характеристики системы дошкольного образования Астраханскойобласти

Параметры

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность детей в возрасте 1-7 года

101760

104808

107000

108574

108697

107830

106075

Охват детей программами дошкольного образования

процентов

41,2

42,7

47,6

60,7

61,2

62,2

Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций

41950

44776

50956

65944

Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях

19778

22052

10851

Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) – всего,

в том числе:

2826

6180

7937

7052

5.1

за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания

5.2

за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования

245

435

522

за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях – всего, из них:

2756

5910

7450

6530

6.1

строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций

505

5460

7000

6080

6.2

создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция)

6.3

возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций

110

6.4

реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций

2116

400

Численность работников дошкольных образовательных организаций: всего, в том числе педагогические работники

10319/3969

11029/4040

12478/

4040

15910/5833

15910/

5833

15910/

5833

Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника

10,57

11,08

12,61

11,31

4. Мероприятияпо повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования
Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п

Мероприятия

Ответственные

исполнители

Сроки реализации

Показатели

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

Предоставление субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования

Минобрнауки России,

Правительство Астраханской области

2013-2018 годы

Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе

Участие в конкурсных отборах на получение субсидии, грантов для развития системы дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области

В течение 2013 года

Распоряжение Правительства Российской Федерации о выделении из федерального бюджета бюджету Астраханской области субсидий на развитие дошкольного образования

Внесение изменений в отраслевую долгосрочную целевую программу «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы», утверждённую постановлением Правительства Астраханской области от 27.07.2010 № 324-П (далее – ОДЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы»), в части учёта средств, выделяемых из федерального бюджета бюджету Астраханской области на мероприятия по развитию дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области

В течение 2013 года, по мере выделения финансовых средств

В ОДЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы» внесены соответствующие изменения с учётом выделяемых финансовых средств

Подготовка и заключение соответствующих соглашений между Минобрнауки России и Правительством Астраханской области в части выделяемых из федерального бюджета бюджету Астраханской области финансовых средств на мероприятия по развитию дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области

В течение 2013 года, по мере выделения финансовых средств

Между Минобрнауки России и Правительством Астраханской области заключены соответствующие соглашения

Подготовка и заключение соответствующих соглашений между Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) и Правительством Астраханской области в части выделяемого бюджетного кредита на строительство и реконструкцию зданий организаций дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области

В течение 2013 года, по мере выделения финансовых средств

Между Минфином России и Правительством Астраханской области заключены соответствующие соглашения

Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2015 годы

Реализация ОДЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы»

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2015 годы

За счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания и расширения альтернативных форм дошкольного образования в 2013 году дополнительно введено 70 мест.

В период с 2013 по 2018 год – 447 мест

Разработка и утверждение на муниципальном уровне целевых программ («дорожных карт») по увеличению ёмкости сети дошкольного образования, включая строительство, реконструкцию зданий и развитие вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

В течение 2013 года

В каждом муниципальном образовании разработаны и утверждены соответствующие целевые программы и «дорожные карты».

В 2013 году дополнительно введено 4075 мест.

В период с 2013 по 2018 годы – 19 447 новых мест

Реализация отраслевой долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений Астраханской области на 2012 - 2016 годы и на перспективу до 2028 года», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 07.11.2011 № 441-П

Министерство экономического развития Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области

В период с 2012 по 2016 годы и на перспективу до 2028 года

Строительство 31 образовательной организации дошкольного образования общей мощностью 5000 мест. Разработаны и утверждены типовые проектные решения по строительству детских садов мощностью 50, 100, 140, 250 и 310 мест.

В муниципальных образованиях определены площадки для строительства и подготовлены схемы точек подключения к внеплощадочной инженерной инфраструктуре. Сметная стоимость проекта составляет 10387,03 млн руб., в том числе 4032,14 млн руб. – из внебюджетных источников

Реконструкция зданий и помещений муниципальных учреждений образования за счет предоставленных бюджетных кредитов, направленных на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Астраханской области

Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области

2012-2013 годы

На муниципальном уровне подготовлен и утвержден план по увеличению емкости сети организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет рационального использования и реконструкции помещений образовательных организаций.

В течение 2013 года дополнительно открыто 2526 мест

Проведение мероприятий по оснащению новых мест дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области

2013-2018 годы

Дополнительно оснащено 425 новых мест дошкольного образования в 2013 году, с 2013 по 2018 годы - 1877 мест

Проведение мероприятий для дальнейшего функционирования вновь созданных мест в дошкольном образовании

Министерство образования и науки Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области

2013-2018 годы

Для функционирования вновь созданных мест дошкольного образования в 2013 году необходим персонал в количестве 1082 человек, в том числе 416 человек – педагогические работники, 373 человека – обслуживающий персонал, 293 человека – административный, медицинский персонал, другие педагогические работники.

В период с 2013 по 2018 годы - в количестве 5164 человек, в том числе 1986 человек – педагогические работники, 1779 человек – обслуживающий персонал, 1399 человек – административный, медицинский персонал, другие педагогические работники

Подготовка методических рекомендаций по развитию муниципальных сетей дошкольного образования, в том числе реструктуризация сети и использование внутренних резервов

Министерство образования и науки Астраханской области

Май 2013 года

Разработаны методические рекомендации по развитию муниципальных сетей дошкольного образования. За счет реструктуризации сети и использования внутренних резервов дополнительно открыто 75 мест дошкольного образования

Подготовка примерных региональных положений, регулирующих создание и функционирование семейных групп дошкольного образования, групп предшкольной подготовки иных вариативных форм дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области

В течение 2013 года

Примерное положение о создании и функционировании семейной группы дошкольного образования.

Примерное положение о создании и функционировании предшкольной группы дошкольного образования

Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения

Министерство образования и науки Астраханской области

2013 год

Результаты мониторинга выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования

Создание региональной рабочей группы, обеспечивающей обновление нормативно - правовой базы Астраханской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области, управление Роспотребнадзора по Астраханской области

Февраль 2013 года

Распоряжение Правительства Астраханской области о создании региональной рабочей группы

Подготовка нормативных документов, регламентирующих порядок организации дошкольного образования в вариативных формах

Министерство образования и науки Астраханской области, региональная рабочая группа

Апрель 2013 года

Утверждены соответствующие регламенты

Мониторинг реализации программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями

Министерство образования и науки Астраханской области, региональная рабочая группа

В течение 2013 года

Результаты мониторинга реализации программ (проектов) развития дошкольного образования

Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования

2013-2018 годы

Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования. Значения данного показателя составляют:

2013 год – 195 мест (0,44%);

2014 год – 580 мест (1,13 %), в том числе вновь созданных в 2014 году 385 мест;

2015 год – 1097 мест (1,7 %), в том числе вновь созданных в 2015 году 517 мест.

В связи с достижением 100-процентного охвата желающих воспользоваться услугой дошкольного образования на конец 2015 года с 2016 по 2018 годы развитие негосударственного сектора будет регулироваться рыночными законами

Подготовка методических рекомендаций по внедрению новых финансовых механизмов, в том числе позволяющих использовать ГЧП и развивать новые формы дошкольного образования в соответствии с запросами населения

Министерство образования и науки Астраханской области

В течение 2013 года

Разработаны и утверждены региональные методические рекомендации по формированию муниципального заказа на закупку услуги дошкольного образования и технологии размещения заказа на конкурсной основе.

За счёт использования механизмов муниципального заказа создано не менее 325 новых мест дошкольного образования.

За счёт использования механизмов муниципального заказа в регионе функционирует не менее 10 семейных групп дошкольного образования.

Охват предшкольным образованием детей в возрасте от 5 до 7 лет к 2017 году составит 97 %

Подготовка методических рекомендаций по формированию муниципального задания образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования по оказанию вариативных услуг дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области

2013 год

Подготовлены и утверждены методические рекомендации по формированию муниципального задания образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования по оказанию вариативных услуг дошкольного образования.

В не менее 20 образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляются услуги групп кратковременного пребывания детей и групп «выходного дня».

Во всех образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляются услуги предшкольного образования детей, в том числе не посещающих полнодневные дошкольные группы

Разработка пакета документов, стандартизирующих услугу дошкольного образования, предоставляемую на территории Астраханской области в соответствии с возрастной группой детей (структура и содержание услуги, требование к качеству образовательного результата и условиям предоставления услуги)

Министерство образования и науки Астраханской области

2013 год

Утверждён пакет документов, стандартизирующих услугу дошкольного образования, предоставляемую на территории Астраханской области в соответствии с возрастной группой детей

Разработка и утверждение норматива стоимости услуги дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области

2013 год

Утвержден норматив стоимости услуги дошкольного образования в соответствии с возрастной группой детей

Расчёт дополнительного объема денежных средств (субсидия на образовательные цели) на запланированное введение новых мест дошкольного образования в негосударственном секторе

Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области

2013-2018 годы

Внесены изменения в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в части предоставления образовательных услуг группам граждан, имеющих ограниченный доступ к образовательным услугам

Министерство образования и науки Астраханской области

В течение 2013 года

В консолидированном бюджете Астраханской области на данные цели предусмотрены средства в размере 300 тыс. руб. на одного предпринимателя.

Участие в конкурсном отборе на получение субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в сфере дошкольного образования

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

Внедрение федеральных государственных требований дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, дошкольные образовательные организации Астраханской области

2013-2018 годы

Приведение в соответствие с федеральными государственными требованиями основных общеобразовательных программ дошкольного образования и условий реализации программ

Дошкольные образовательные организации Астраханской области

2013-2018 годы

Основные общеобразовательные программы дошкольного образования и условия реализации программ приведены в соответствие с федеральными государственными требованиями

Кадровое обеспечение системы дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации Астраханской области, государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования» (далее – ГАОУ АО ДПО «ИРО»)

2013-2018 годы

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций.

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Расчёт потребности в кадровом обеспечении на вновь созданные места и определение необходимого объема финансовых средств на заработную плату и проведение мероприятий по их выделению из бюджета Астраханской области

Министерство образования и науки Астраханской области

В течение 2013 года и на перспективу до 2016 года

Для обеспечения деятельности 4075 мест в 2013 году необходим персонал в количестве 1082 человек, в том числе 373 человека – обслуживающий персонал, 293 человека – административный и медицинский персонал, 416 человек – педагогические работники.

Необходимый объем денежных средств в части расходов для обеспечения деятельности вновь созданных мест, создания необходимых условий, кадрового обеспечения и организации питания детей предусмотрен законом о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период.

В целом на 19447 мест необходим персонал численностью 5164 человека, из них 1779 человек – обслуживающий персонал, 1399 человек – административный и медицинский персонал, 1986 человек – педагогические работники

Формирование государственного задания организациям среднего профессионального образования на перспективную подготовку педагогических кадров дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области

Апрель 2013 года

Сформировано государственное задание организациям среднего профессионального образования

Разработка программ повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов муниципальных органов управления образованием по вопросам реструктуризации и развития сети образовательных организаций, включая вопросы организации новых мест дошкольного образования путём рационального использования имеющихся ресурсов

Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО «ИРО»

В течение 2013 года

Разработано не менее 10 модульных программ повышения квалификации

Разработка программ повышения квалификации и переподготовки руководящих и педагогических работников дошкольного образования в части повышения качества дошкольного образования и развития вариативных форм дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «ИРО»

В течение 2013 года

Разработано не менее 10 модульных программ повышения квалификации

Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций

Министерство образования и науки Астраханской области

В течение 2013 года

Разработана и утверждена персонифицированная модель повышения квалификации

Повышение квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере образования, и руководящих и педагогических работников дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области,ГАОУ АО ДПО «ИРО»

2013 -2018 годы

В течение 2013 года курсы повышения квалификации прошли 734 педагогических работника и 517 руководителей и специалистов органов местного самоуправления, а в период с 2013 по 2018 годы – 5 682 педагогических работника и 3 935 руководителей и специалистов органов местного самоуправления

Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования

Наличие действующей системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, осуществляемой на основании показателей эффективности деятельности организаций дошкольного образования, не менее чем в 80 процентах муниципальных образований

Разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию

Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

Апрель 2013 года

Разработан порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию

Разработка показателей качества муниципальных органов управления образованием по организации дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области

Май 2013 года

Разработаны и утверждены показатели качества муниципальных органов управления образованием по организации дошкольного образования

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе

Разработка примерных требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели «эффективного контракта»)

Министерство образования и науки Астраханской области

Июль 2013 года

Разработаны требования к условиям выполнения трудовой деятельности работников дошкольного образования, направленные на достижение показателей качества данной деятельности, обозначенных в модели «эффективного контракта»

Разработка методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций

Министерство образования и науки Астраханской области

Июль 2013 года

Разработаны методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций

Проведение эксперимента по апробации моделей реализации «эффективного контракта» в дошкольных образовательных организациях

Министерство образования и науки Астраханской области

2014-2015 годы

Проведен эксперимент по апробации моделей реализации «эффективного контракта» в дошкольных образовательных организациях

Планирование дополнительных расходов консолидированного бюджета региона на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, органы местного самоуправления

2013-2018 годы

Поддержание уровня заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций на уровне средней заработной платы работников общего образования в регионе

Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, министерство финансов Астраханской области

2013-2018 годы

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования

2013-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона

Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)

Министерство образования и науки Астраханской области

2013 год

Разработаны методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования. Разработаны методические рекомендации для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции

Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора

Органы местного самоуправления

2013-2014 годы

Проведены работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора

Информационное и мониторинговое сопровождение

Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления

2013-2018 годы

Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования

Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования

Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления

Сентябрь – декабрь 2013 года

Организован сбор и предоставление информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования

Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации (далее-СМИ), по вопросам развития системы дошкольного образования и развитию престижа профессии воспитателя

Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления

В течение 2013 года

Организуются мероприятия, обеспечивающие взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (проводятся разъяснительные работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проводятся семинары и другие мероприятия)

5. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования
Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

процентов

Всем детям в возрасте 3-7 лет предоставлена возможность получения услуги дошкольного образования

Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

процентов

0,44

1,13

1,7

Всем детям в возрасте
3-7 лет предоставлена возможность получения услуги дошкольного образования.

Значения данного показателя составляют:

2013 год – 195 мест (0,44%);

2014 год – 580 мест (1,13 %), в том числе вновь созданных в 2014 году - 385 мест;

2015 год – 1097 мест (1,7 %), в том числе вновь созданных в 2015 году - 517 мест.

процентов

В общей численности педагогических работников педагогическое образование имеет 3810 человек, что составит 96 % в общей численности работников

процентов

18,5

В общей сложности за 2013 год повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку пройдут 734 педагогических работника, а за период 2013-2018 годов – 5682 человека

Удельный вес муниципальных образований Астраханской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентов муниципальных образований

процентов

100

В муниципальных образованиях внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Астраханской области

процентов

100

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования. Возрастет конкуренция среди педагогических работников системы образования

Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Астраханской области

процентов

100,3

100,7

100

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% средней заработной платы по экономике региона

7.1

Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе

процентов

109,5

100

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе

Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования

процентов

100

Проведены мониторинговые исследования, получены и проанализированы результаты мониторинговых исследований. Полученные результаты подтверждают положительную динамику

Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования

процентов

100

Во всех дошкольных образовательных организациях реализуются образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования

II. Измененияв общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг всфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Основныенаправления

Системапрограммных мероприятий, обеспечивающих достижение школьниками Астраханскойобласти новых образовательных результатов, включает в себя:

-поэтапное введение ФГОС;

-формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

-реализацию программ подготовки и переподготовки современных педагогическихкадров.

Обеспечениеравного доступа к качественному образованию включает в себя:

-дальнейшее развитие региональной системы оценки качества общего образования;

-разработку и реализацию региональной программы поддержки школ, работающих всложных социальных условиях.

Введениеэффективного контракта в общем образовании включает в себя:

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работникамиорганизаций общего образования;

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителямиобразовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязимежду показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных)услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательнойорганизации общего образования;

-информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемыерезультаты

Обеспечениедостижения новых образовательных результатов предусматривает:

-создание к 2018 году условий, обеспечивающих всем школьникам Астраханскойобласти возможность обучения по новым ФГОС;

-повышение качества подготовки школьников, которое измеряется результатами государственнойитоговой аттестации выпускников, данными, получаемыми в процессе и порезультатам прохождения процедур государственной аккредитации образовательныхорганизаций, регулярными оценками промежуточных образовательных результатов врамках функционирования региональной системы оценки качества образования.

Обеспечениеравного доступа к качественному образованию предусматривает введение системыоценки деятельности организаций общего образования на основе показателейэффективности их деятельности.

Введениеэффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадровогосостава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основныеколичественные характеристики системы общего образования Астраханской области

Параметры

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет

тыс.

112,6

113,6

114,2

115,2

116,3

117,4

118,7

Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях

тыс.

103,3

103,9

104,6

105,4

106,3

107,3

108,4

Число обучающихся в расчете на 1 учителя

13,5

13,6

13,7

13,8

13,9

14,0

Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все учащиеся 1 - 8 классов)

процентов

27,8

41,6

52,3

61,8

73,4

86,5

4. Мероприятияпо повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования

Астраханскойобласти, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Достижение новых качественных результатов

Разработка и реализация комплекса мероприятий по внедрению ФГОС начального общего образования

2013-2014 годы

Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС

Формирование региональной нормативной и организационной основы введения ФГОС начального общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «ИРО», муниципальные образования Астраханской области, государственные и муниципальные образовательные организации общего образования

2013-2014 годы

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о создании рабочей группы по введению новых ФГОС начального общего образования (действует с 2011 года). Приказ министерства образования и науки Астраханской области о плане мероприятий по введению новых ФГОС начального общего образования (действует с 2011 года). Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении методических рекомендаций по введению новых ФГОС начального общего образования (действует с 2011 года)

Проведение мероприятий по совершенствованию условий в общеобразовательных организациях, обеспечивающих возможности реализации требований ФГОС для начального общего образования (в том числе выполнение программ внеурочной деятельности и здоровьесбережения)

Министерство образования и науки Астраханской области,

муниципальные образования Астраханской области,

государственные и муниципальные образовательные организации общего образования

2013-2014 годы

Протокол заседания рабочей группы по введению ФГОС начального общего образования о формировании перечня необходимого оборудования и учебно-методических комплектов (с учетом предложений органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования и образовательных организаций) в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования к минимальной оснащённости учебного процесса и оборудованию учебных помещений. Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении перечня необходимого оборудования и учебно-методических комплектов и проведении соответствующих закупочных процедур

Подготовка кадрового ресурса и методическое сопровождение введения ФГОС начального общего образования

ГАОУ АО ДПО «ИРО»,

муниципальные образования Астраханской области,

государственные и муниципальные образовательные организации общего образования

2013-2014 годы

На региональном уровне

организованы постоянно действующие семинары для учителей начальных классов и руководителей образовательных организаций по вопросам введения ФГОС начального общего образования.

Организованы постоянно действующие семинары и консультации по разработке в образовательных организациях образовательной программы начального общего образования, программы внеурочной деятельности и рабочих программ на учебный год. Поэтапное повышение квалификации по вопросам ФГОС начального общего образования прошло в 2013 году не менее 1500 руководящих и педагогических работников

Проведение мониторинговых исследований и кампании по освещению вопросов введения ФГОС и повышению качества начального общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «ИРО»,

муниципальные образования Астраханской области,

государственные и муниципальные образовательные организации общего образования

2013-2018 годы

Формирование, проведение и анализ мониторинга введения ФГОС начального общего образования.

Сформирован план-график PR-кампании. СМИ регулярно освещают изменения, происходящие в системе образования, в том числе внедрение ФГОС и повышение качества образования

Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников

Министерство образования и науки Астраханской области,

государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Центр мониторинга в образовании» (далее – ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»)

2013-2014 годы

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

Разработка плана-графика для формирования системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников и финансово-экономического обоснования для разработки инструментария, и организации ежегодного мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций Астраханской области

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»,

муниципальные образования Астраханской области

2013 год

Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении плана-графика по формированию системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников

Организация мероприятий по формированию инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных общеобразовательных программ начального, основного общего, среднего (полного) общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области

2014 год

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о проведении закупочных процедур на предоставление услуг по формированию инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных общеобразовательных программ начального, основного общего, среднего (полного) общего образования. Сформирован инструментарий, запланирована апробация и при необходимости его возможная корректировка

Организация мероприятий по формированию инструментария для мониторинга готовности обучающихся 8 классов к освоению программ профессионального образования и выбору образовательной и профессиональной траектории

Министерство образования и науки Астраханской области

2014 год

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о проведении закупочных процедур на предоставление услуг по формированию инструментария для мониторинга готовности обучающихся 8 классов к освоению программ профессионального образования и выбору образовательной и профессиональной траектории. Сформирован инструментарий, запланирована апробация и при необходимости его возможная корректировка

Организация мероприятий по формированию инструментария для мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций

Министерство образования и науки Астраханской области

2014 год

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о проведении закупочных процедур на предоставление услуг по формированию инструментария мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций.

Сформирован инструментарий, запланирована апробация и при необходимости его возможная корректировка

Пилотная апробация разработанного инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных общеобразовательных программ начального, основного общего, среднего (полного) общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области

2014-2015 годы

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о пилотной апробации инструментария. Проведены мониторинговые исследования, получены и проанализированы результаты. При необходимости откорректирован инструментарий

Пилотная апробация разработанного инструментария для мониторинга готовности обучающихся 8 классов к освоению программ профессионального образования и готовности к выбору образовательной и профессиональной траектории

Министерство образования и науки Астраханской области

2014-2015 годы

Пилотная апробация разработанного инструментария для мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций

Министерство образования и науки Астраханской области

2014-2015 годы

Проведение экспериментального исследования по заданной выборке на базе муниципальных общеобразовательных организаций Астраханской области

Министерство образования и науки Астраханской области

2015 год

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о

проведении экспериментального исследования

и утверждении перечня общеобразовательных организаций, вошедших в репрезентативную выборку

Проведение ежегодного мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций Астраханской области

Министерство образования и науки Астраханской области, ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2013-2018 годы

Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении ежегодного мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций Астраханской области

Методическое сопровождение выявления и сопровождения лучших практик реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2018 годы

Сформирован региональный банк лучших практик реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и размещён на региональном образовательном портале

Разработка региональных методических рекомендаций по корректировке образовательных программ общеобразовательных организаций Астраханской области в части фиксации оценочных требований к формированию у обучающихся ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенного объема и сложности и организационно-педагогических условий реализации индивидуальных траекторий развития и социализации обучающихся

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «ИРО»,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»,

муниципальные образования Астраханской области

2013-2014 годы

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о создании рабочей группы по разработке методических рекомендаций по корректировке образовательных программ общеобразовательных организаций Астраханской области в части фиксации оценочных требований к формированию у обучающихся ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенного объема, и сложности и организационно-педагогических условий реализации индивидуальных траекторий развития и социализации обучающихся

Апробация разработанных рекомендаций (инвариантная часть программ повышения квалификации педагогических работников, заместителей руководителей)

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «ИРО»,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»,

муниципальные образования Астраханской области

2014 – 2016 годы

Приказ министерства образования и науки Астраханской области об апробации методических рекомендаций по корректировке образовательных программ общеобразовательных организаций Астраханской области

Корректировка и апробация основных общеобразовательных программ

Общеобразовательные организации

2013-2016 годы

В общеобразовательных организациях сформированы и апробированы основные общеобразовательные программы, учитывающие оценочные требования к формированию у обучающихся ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и отражающие возможность индивидуальных траекторий развития и социализации обучающихся

Формирование сетевого взаимодействия образовательных организаций. Сбор и распространение лучших педагогических практик

ГАОУ АО ДПО «ИРО»

2013-2018 годы

Сформирован региональный банк лучших педагогических практик. Организованы и функционируют сетевые сообщества педагогов

Проведение конкурсного отбора общеобразовательных организаций на получение целевой субсидии для распространения в рамках сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций лучших моделей социализации обучающихся

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки»,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»,

муниципальные образования Астраханской области

2013-2018 годы

Распоряжение министерства образования и науки Астраханской области о

выделении субсидии на конкурсной основе за распространение в рамках сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций лучших моделей социализации обучающихся.

Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении положения о конкурсном отборе общеобразовательных организаций, представляющих лучшие модели социализации обучающихся в Астраханской области

Разработка и реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «ИРО»,

муниципальные образования Астраханской области,

государственные и муниципальные образовательные организации общего образования

2014 – 2018 годы

Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников

Формирование целевого и (или) государственно-общественного заказа на подготовку современных педагогических кадров, владеющих необходимыми компетенциями, готовых к формированию у обучающихся ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности и созданию организационно-педагогических условий для реализации ими индивидуальных траекторий развития и социализации

Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДПО «ИРО», муниципальные образования Астраханской области, государственные и муниципальные образовательные организации общего образования

2014 – 2018 годы

Организация процесса подготовки и переподготовки педагогических кадров и финансирование данного мероприятия основывается на сформированном государственно-общественном заказе. Уровень предоставления услуг по повышению квалификации и переподготовке соответствует современным требованиям и государственно-общественному заказу

Внесение изменений в ОДЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы» в части разработки мероприятий по выявлению и поддержке молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования, развития системы наставничества, мер социальной поддержки молодых педагогов, подготовки и переподготовки педагогических кадров

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «ИРО»,

муниципальные образования Астраханской области,

государственные и муниципальные образовательные организации общего образования

2013-2015 годы

Постановление Правительства Астраханской области о внесении изменений в ОДЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы»

Проведение подготовки и переподготовки педагогических кадров на основе сформированного целевого и (или) государственно-общественного заказа

ГАОУ АО ДПО «ИРО»

2014-2018 годы

Удельный вес педагогических кадров, прошедших повышение квалификации и переподготовку на основе сформированного целевого и (или) государственно-общественного заказа

Обеспечение доступности качественного образования

Повсеместное внедрение системы оценки качества общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»,

муниципальные образования Астраханской области

2013-2018 годы

Удельный вес/число муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, - не менее чем в 80% муниципальных образований

Формирование регионального экспертного сообщества в области осуществления федерального государственного контроля качества образования

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2014 годы

Постановление министерства образования и науки Астраханской области «Об утверждении Порядка и критериев отбора экспертов, аккредитованных на осуществление федерального государственного контроля качества образования, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю»

Приведение в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» региональных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление оценки качества общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2014 годы

Формирование плана-графика по внесению изменений в нормативные правовые акты в соответствии с действующим законодательством. Региональная нормативная правовая база полностью приведена в соответствие с действующим законодательством

Разработка механизма дифференциации заработной платы руководителей образовательных организаций, педагогических работников в зависимости от результатов комплексной оценки качества общего образования Астраханской области

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2014 годы

Постановление министерства образования и науки Астраханской области о новой системе оплаты труда руководителей образовательных организаций, педагогических работников в зависимости от результатов комплексной оценки качества общего образования Астраханской области.

Распоряжение министерства образования и науки Астраханской области об утверждении критериальных значений показателей деятельности образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в целях установления государственного статуса организаций соответствующего вида

Разработка и корректировка региональных критериальных значений показателей, используемых в рамках комплексной оценки качества общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2014 годы

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о внесении изменений в региональные критериальные значения показателей, используемых в рамках комплексной оценки качества общего образования

Создание условий для введения автоматизированной системы сбора, передачи и обобщения информации комплексной оценки качества общего образования Астраханской области

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2014 годы

Приказ об утверждении финансово-экономического обоснования и плана-графика введения автоматизированной системы сбора, передачи и обобщения информации комплексной оценки качества общего образования Астраханской области

Формирование и пополнение банка контрольно-измерительных материалов, используемых для оценки учебных и внеучебных достижений обучающихся образовательных организаций Астраханской области, реализующих программы общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании», группа тестологов Астраханской области

2013-2018 годы

Приказ об утверждении финансово-экономического обоснования и плана-графика работ по пополнению банка контрольно-измерительных материалов, используемых для оценки учебных и внеучебных достижений обучающихся образовательных организаций Астраханской области, реализующих программы общего образования

Формирование и пополнение банка контрольно-измерительных материалов, используемых при проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Астраханской области

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»,

ГАОУ АО ДПО «ИРО»

2013-2018 годы

Приказ об утверждении финансово-экономического обоснования и плана-графика работ по пополнению банка контрольно-измерительных материалов, используемых при проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Астраханской области

Введение в действие дистанционной формы проведения компьютерного тестирования в рамках аттестации педагогических кадров

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2013-2014 годы

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о введение в действие дистанционной формы проведения компьютерного тестирования в рамках аттестации педагогических кадров

Формирование экспертного сообщества в области проведения государственной аккредитации образовательных организаций

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2013-2014 годы

В регионе сформирован информационный банк данных об экспертах, привлекаемых к аккредитации образовательных организаций

Использование механизмов аттестации педагогических и руководящих кадров, направленных на стимулирование педагогического сообщества на повышение качества предоставления образовательных услуг

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2013-2018 годы

В муниципальных образованиях и образовательных организациях используются механизмы аттестации педагогических и руководящих кадров, направленные на стимулирование повышения качества предоставляемых услуг

Разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2013-2018 годы

Наличие механизма поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях

Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2013-2018 годы

Проведение мониторинга и анализ результатов, формирование мероприятий по повышению качества предоставляемых образовательных услуг

Внесение изменений в ОДЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы» в части разработки мероприятий по направленных на поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях, внесение изменений в методику расчета норматива на реализацию общеобразовательных программ с учетом результатов мониторинга

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2013-2014 годы

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования

Министерство образования и науки Астраханской области,

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

2014-2018 годы

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Астраханской области.

Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций Астраханской области

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций общего образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций общего образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Астраханской области

Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик

ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2015-2017 годы

Наличие данных для принятия управленческих решений, направленных на повышение качества образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе с использованием лучших практик

Планирование дополнительных расходов бюджета региона на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Министерство образования и науки Астраханской области,

министерство финансов Астраханской области,

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

2013-2018 годы

В региональные нормативные акты внесены соответствующие изменения

Проведение мероприятий по поддержанию уровня средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования на уровне средней заработной платы работников в экономике региона

Министерство образования и науки Астраханской области,

министерство финансов Астраханской области,

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

2013-2018 годы

Уровень средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования соответствует уровню средней заработной платы работников в экономике региона

5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образованияАстраханской области,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

единиц

1,82

1,74

1,7

1,66

1,62

1,58

Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена

Доля выпускников 9 классов образовательных организаций общего образования, получивших аттестат об основном общем образовании, в общей численности обучающихся 9 классов

процентов

95,5

96,5

97,5

Улучшатся результаты выпускников образовательных организаций общего образования, освоивших программы основного общего образования. Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг

Доля выпускников 11 (12) классов образовательных организаций общего образования, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общей численности обучающихся 11(12) классов

процентов

95,5

96,5

97,5

Улучшатся результаты выпускников образовательных организаций общего образования, освоивших программы среднего общего образования. Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг

Доля аккредитованных организаций общего образования в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования Астраханской области

процентов

95,5

96,5

97,5

Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг

Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей образовательных организаций общего образования

процентов

Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей образовательных организаций общего образования

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе

процентов

100

Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике Астраханской области

Удельный вес / число муниципалитетов, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования

процентов

100

В муниципальных образованиях внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, осуществляемой на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования

III. Измененияв дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности икачества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту

1. Основныенаправления

Расширениепрограммных мероприятий по эффективному использованию потенциала системыдополнительного образования детей Астраханской области включает в себя:

-разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительногообразования детей;

-совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечениядоступности услуг дополнительного образования детей;

-распространение региональных и муниципальных моделей организациидополнительного образования детей;

-создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора впредоставлении услуг дополнительного образования детей;

-разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образованиядетей.

Созданиеусловий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучениювключает в себя разработку и внедрение информационно-организационных,нормативно-правовых и финансово-экономических механизмов, обеспечивающихфункционирование региональной системы выявления, развития, и сопровожденияодаренных/талантливых детей.

Введениеэффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическимиработниками организаций дополнительного образования;

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательныхорганизаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи междупоказателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услугорганизацией и эффективностью деятельности руководителя образовательнойорганизации дополнительного образования;

-информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемыерезультаты

Неменее 75 % детей в возрасте 5 - 18 лет будут охвачены программамидополнительного образования, в том числе 50 процентов из них – за счетбюджетных средств. Не менее 5000 детей и подростков будут охваченыобщественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными напросвещение и воспитание.

3. Основныеколичественные характеристики системы дополнительного образования детейАстраханской области

Параметры

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет

тыс.

142,6

145,6

148,9

150,5

152,7

154,6

156,1

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет

процентов

Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей

1852

1959

2270

2284

2451

2628

2764

4. Мероприятияпо повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образованиядетей Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей

Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2018 годы

Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования

Создание единого информационно-образовательного пространства системы дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области

2013 год

Постановление министерства образования и науки Астраханской области об утверждении положения о региональном образовательном пространстве в системе дополнительного образования детей

Внесение изменений в целевые программы, предусматривающие мероприятия по формированию государственного (муниципального заказа) на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения их реализации

Министерство образования и науки Астраханской области совместно с профильными региональными ведомствами

2013-2015 годы

2013-2017 годы

Постановление Правительства Астраханской области о внесении изменений в ОДЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы».

Постановление Правительства Астраханской области о внесении изменений в отраслевую долгосрочную целевую программу «Дети Астраханской области на 2013-2017 годы». Внесение изменений в ведомственную целевую программу «Обеспечение предоставления качественных образовательных услуг в сфере дополнительного образования детей Астраханской области»

Формирование государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей по образовательным программам, обеспечивающим развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся, реализуемым образовательными (в том числе нетиповыми) организациями, и финансовое обеспечение его реализации

Министерство образования и науки Астраханской области

2013 год

Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении положения по формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовому обеспечению его реализации.

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о проведении ежегодного мониторинга выявления государственно-общественного заказа на услуги дополнительного образования детей.

Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении порядка общественно-профессиональной экспертизы образовательных программ дополнительного образования

Разработка и утверждение норматива стоимости услуги дополнительного образования детей по направлениям и образовательным программам

Министерство образования и науки Астраханской области

2014 год

Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении норматива стоимости услуги дополнительного образования детей по направлениям и образовательным программам

Введение именных сертификатов на услуги дополнительного образования детей для категории граждан с низким социально-экономическим и культурным капиталом

Министерство образования и науки Астраханской области

2014 год

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о введении именных сертификатов на услуги дополнительного образования детей для категории граждан с низким социально-экономическим и культурным капиталом

Проведение конкурсного отбора образовательных организаций на получение целевой субсидии на реализацию образовательных программ дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области

2014 год

Распоряжение министерства образования и науки Астраханской области о выделении субсидии на реализацию образовательных программ дополнительного образования детей.

Приказ министерства образования и науки Астраханской области об утверждении положения о конкурсном отборе общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дополнительного образования

Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2018 годы

Наличие нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг дополнительного образования, в том числе дистанционно

Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса

Министерство образования и науки Астраханской области совместно с областными автономными организациями дополнительного образования детей, министерство спорта и туризма Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области

2013-2018 годы

Созданная материально-техническая база в организациях, реализующих программы дополнительного образования, соответствует современным требованиям

Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий (в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления)

муниципальные образования Астраханской области

2013-2018 годы

Распоряжение Губернатора Астраханской области о разработке муниципальных целевых программ по оснащению придворовых территорий соответствующим оборудованием для организации досуга детей

Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области,

муниципальные образования Астраханской области

2014-2018 годы

Увеличение количества разнообразных моделей предоставления дополнительного образования детей, в том числе дистанционно

Формирование государственно-общественного заказа на подготовку квалифицированных педагогических кадров, владеющих современными педагогическими технологиями дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области

2014-2018 годы

Уровень предоставления услуг по повышению квалификации и переподготовке соответствует современным требованиям и государственно-общественному заказу

Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области

2014-2018 годы

Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора

Создание условий для развития негосударственного сектора в сфере предоставления услуг дополнительного образования детей и развитие механизмов государственно-частного партнерства

Министерство образования и науки Астраханской области совместно с профильными региональными ведомствами

2014 год

Приказ министерства образования и науки Астраханской области о разработке, апробации и внедрении моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей

Создание единого образовательного пространства в регионе, позволяющего использовать возможности общеобразовательных организаций, организаций профессионального образования для предоставления услуг дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области

2014-2018 годы

Приказ министерства образования и науки Астраханской области об организации сетевого взаимодействия организаций, реализующих программы дополнительного образования детей

Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области

2013-2018 годы

Число муниципалитетов, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

Внедрение механизмов, позволяющих повысить качество услуг дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области

2013 год

Совместный приказ министерства образования и науки Астраханской области и министерства спорта и туризма Астраханской области об утверждении показателей эффективности деятельности руководящих и педагогических работников.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению

Реализация положений Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012

Министерство образования и науки Астраханской области совместно с профильными региональными ведомствами

2013-2018 годы

Нормативный правовой акт Правительства Астраханской области об утверждении региональной программы общенациональной системы выявления и развития молодых талантов

Разработка и реализация утвержденного заместителем председателя Правительства Астраханской области по социальной политике регионального плана межведомственного взаимодействия по реализации системы выявления и развития молодых талантов на 2013-2018 годы

Министерство образования и науки Астраханской области совместно с профильными региональными ведомствами

2013-2018 годы

Региональный план межведомственного взаимодействия по реализации системы выявления и развития молодых талантов на 2013-2018 годы

Реализация экспериментального проекта «Школьный технопарк» на базе центра детского научно-технического творчества Астраханского инженерно-строительного института - через проектную деятельность в лабораториях по направлениям: робототехника, микроэлектроника, прямое цифровое производство, физика, химия и биология, астрономия, цифровое телевидение

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2018 годы

Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководящими и педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в регионе

Разработка, апробация и внедрение моделей «эффективного контракта» в дополнительном образовании детей

Министерство образования и науки, министерство финансов Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области

2015-2018 годы

Постановление министерства образования и науки Астраханской области и министерства спорта и туризма Астраханской области об установлении дифференцированной оплаты труда руководителей и основных категорий работников государственных организаций дополнительного образования детей в зависимости от достигнутых показателей качества государственных услуг, предоставляемых организацией, и эффективности деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки)

Планирование дополнительных расходов консолидированного бюджета региона на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

2013-2018 годы

В закон Астраханской области внесены соответствующие корректировки

Поддержание уровня средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей на уровне средней заработной платы работников в экономике региона

Министерство образования и науки Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

2013-2018 годы

Анализ мониторинга уровня средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей на уровне средней заработной платы работников в экономике региона

Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области

2013-2018 годы

Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в образовательных организациях дополнительного образования детей.

Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования.

Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки»

2013-2018 годы

Организация и проведение на конкурсной основе курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей

Министерство образования и науки Астраханской области,

ГАОУ АО ДПО «ИРО»

2013-2018 годы

5. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образованиядетей

Астраханскойобласти, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

Охват детей в возрасте
5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)

процентов

Не менее 75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет получают услуги дополнительного образования

процентов

Увеличена доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Астраханской области

процентов

100

Во всех организациях дополнительного образования детей обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составляет 100 процентов к среднемесячной заработной плате по экономике в Астраханской области

процентов

100

В муниципальных образованиях внедрена система оценки деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников. Система оценки осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности

процентов

24,5

25,0

25,5

26,0

26,5

27,0

Увеличение удельного веса численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности до 27 %

IV.Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессиональногообразования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфереобразования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту

1. Основныенаправления

Укреплениепотенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессиональногообразования в Астраханской области и ее инвестиционной привлекательностивключает в себя:

-мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программыпрофессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

-разработку программы «Модернизация профессионального образования Астраханскойобласти на период с 2015 по 2018 годы»;

-создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций на территорииАстраханской области;

-нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форморганизации образовательных программ.

Повышениекачества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования вАстраханской области включает в себя:

-разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональнойподготовки и среднего профессионального образования;

-формирование новых принципов распределения государственного задания напрограммы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

Введениеэффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднегопрофессионального образования Астраханской области включает в себя:

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическимиработниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующихпрограммы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителямиобразовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднегопрофессионального образования в части установления взаимосвязи междупоказателями качества предоставляемых государственных услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя образовательной организации системыпрофессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

-информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемыерезультаты

Укреплениепотенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессиональногообразования в Астраханской области и ее инвестиционной привлекательностипредусматривает:

-функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональнойподготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетомудовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;

-создание 4 многофункциональных центров прикладных квалификаций на территорииАстраханской области;

-обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднегопрофессионального образования.

Повышениекачества профессиональной подготовки и среднего профессионального образованияАстраханской области предусматривает увеличение доли выпускников организацийсреднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученнойспециальности.

Введениеэффективного контракта в системе профессионального обучения и среднегопрофессионального образования Астраханской области предусматривает, что средняязаработная плата педагогических работников и мастеров производственногообучения государственных (муниципальных) образовательных организаций,реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессиональногообразования, составит не менее 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельностив регионе . (В редакцииРаспоряжения Правительства Астраханской области от28.02.2017 г. № 72-Пр)

3. Основныеколичественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднегопрофессионального образования в Астраханской области

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года

тыс. чел.

64,24

64,82

65,6

66,9

68,1

69,1

70,2

Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы)

12,7

12,9

13,2

14,0

14,8

15,2

16,3

Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения

7,5

8,0

9,2

11,3

12,4

13,0

13,5

4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сферепрофессиональной подготовки и среднего профессионального образованияАстраханской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п

Мероприятия

Ответственные

исполнители

Сроки реализации

Показатели

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в Астраханской области и повышение ее инвестиционной привлекательности

Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения

Сбор и систематизация информации о деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2014-2018 годы

Наличие достоверной информации для принятия управленческих решений, обеспечивающих развитие системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Реализация мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в Астраханской области

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2013-2018 годы

Обеспечены условия для эффективного функционирования образовательных организаций, предоставляющих качественные образовательные услуги в сфере профессионального образования и подготовки кадров с учетом изменяющихся запросов рынка труда

Реализация региональных программ модернизации профессионального образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2013-2018 годы

В образовательных организациях, реализующих программы профессионального образования, созданы необходимые условия обучения наиболее востребованным специальностям (учебно-материальная база, программы обучения, соответствующая подготовка педагогического персонала)

Разработка и реализация программы модернизации профессионального образования Астраханской области на период с 2015 по 2018 годы

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2014-2018 годы

Созданы условия для инновационного развития системы профессионального образования, обеспечена интеграция образовательной, научной и практической деятельности образовательных учреждений профессионального образования

Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций

Министерство

образования и науки

Астраханской области,

объединения работодателей

2013-2018 годы

К концу заявленного периода созданы и действуют 4 многофункциональных центра прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования

Создание в Астраханской области многофункциональных центров

Министерство

образования и науки

Астраханской области,

объединения работодателей

2013-2018 годы

На базе существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в результате проведенных организационных мероприятий созданы и функционируют специализированные центры прикладных квалификаций для обучения различной профильной направленности: судостроение, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, сервис

Разработка и утверждение Порядка формирования:

- комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей региона;

- государственного задания на основании комплексного государственного заказа

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2013 год

Нормативно утвержден порядок формирования комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядок формирования государственного задания многофункциональным центрам прикладных квалификаций на основе комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей

Привлечение работодателей к формированию заказа на обучение, участию в контроле качества предоставляемых услуг в сфере профессионального образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2013-2018 годы

Обеспечено активное участие работодателей в формировании содержания методик преподавания, а также участие в итоговой аттестации выпускников

Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в Астраханской области

Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2015-2018 годы

Наличие нормативного правового акта, утверждающего систему оценки деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников.

Функционирование прозрачной системы оценки деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, руководителей и основных категорий работников обеспечивает общественное участие в управлении образовательными организациями, прозрачность и действенность процедур распределения стимулирующих фондов оплаты труда

Разработка, утверждение и применение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2015-2017 годы

Показатели эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, руководителей и основных категорий работников обеспечивают возможность рейтингования образовательных организаций, создание ситуации конкуренции на рынке образовательных услуг, что обеспечивает более высокое качество образовательных результатов

Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2015-2017 годы

Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательными организациями, реализующими образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Астраханской области

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2013 год

Обеспечено нормативное поле для определения контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Астраханской области

Применение конкурсных процедур при определении контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Астраханской области

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2014-2018 годы

Обеспечена более качественная подготовка специалистов в связи с расширением участников рынка образовательных услуг за счет конкуренции при получении государственного заказа

Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Министерство образования и науки

Астраханской области,

министерство финансов Астраханской области

2013-2018 годы

Заключение эффективных контрактов с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, обеспечивает возможность предъявлять стандартизированные требования к качеству выполнения ими своих профессиональных обязанностей

Проведение мероприятий по:

- поэтапному повышению заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций и доведению ее до среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе;

- внедрению моделей «эффективного контракта»;

- планированию дополнительных расходов бюджета Астраханской области на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки начального и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

- внесению изменений в нормативные правовые акты Астраханской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях;

- проведению разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций о внедрении процедуры эффективного контракта;

- разработке дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций в соответствии с показателями эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования с учетом федеральных методических рекомендаций

Министерство образования и науки

Астраханской области,

министерство финансов Астраханской области

2013-2018 годы

Обеспечено определенное в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» соотношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки, начального, и среднего профессионального образования и среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки начального и среднего профессионального образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2014-2018 годы

Создана нормативная правовая база, обеспечивающая внедрение эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Разработка и реализация постановления Правительства Астраханской области по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки начального и среднего профессионального образования, увязывающего показатели качества предоставляемых образовательной организацией государственных услуг и эффективность деятельности руководителя организации среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2014-2018 годы

Создан и применяется прозрачный механизм стимулирования руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки начального и среднего профессионального образования в соответствии с эффективностью функционирования возглавляемых ими образовательных организаций

Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области,

ОГУ «Центр мониторинга в образовании»

2014-2018 годы

Постоянно задействованный инструментарий позволяет производить необходимую корректировку запланированных управленческих действий по мере внедрения эффективного контракта

5. Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессиональногообразования Астраханской области, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту

№

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования

единиц

Созданы и функционируют 4 многофункциональных центра прикладных квалификаций

процентов

46,7

48,9

51,1

53,3

55,6

Не менее 55 процентов выпускников организаций начального профессионального и среднего профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в регионе

76,3

91,3

87,5

Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в экономике региона

3.1

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе

процентов

96,1

100

Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе составит 100%

V.Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективностии качества услуг в сфере образования Астраханской области, соотнесенные сэтапами перехода к эффективному контракту

1.Основные направления

Совершенствованиеэффективности функционирования государственной образовательной организациивысшего образования ( государственноеавтономное образовательное учреждение Астраханской области высшегопрофессионального образования «Астраханский государственныйархитектурно-строительный университет» (далее ГАОУ АО ВПО «АГАСУ») включает в себяпроведение ежегодного мониторинга эффективности ее уставной деятельности. (В редакцииРаспоряжения Правительства Астраханской области от28.02.2017 г. № 72-Пр)

Совершенствованиеструктуры образовательных программ включает в себя:

-введение прикладного бакалавриата в высшем образовании;

-обеспечение высокого качества программ магистратуры;

-создание новой модели аспирантуры на базе ГАОУ АО ВПО «АГАСУ», активноучаствующей в научно-исследовательской работе.

Повышениерезультативности деятельности образовательной организации высшего образования сучетом ее специализации включает в себя реализацию программ стратегическогоразвития ГАОУ АО ВПО «АГАСУ».

Инструментыоценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включаютв себя:

-создание системы оценки качества подготовки бакалавров;

-переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан,обучающихся за счет средств регионального бюджета;

-введение нормативного подушевого финансирования ГАОУАО ВПО «АГАСУ».

Развитиекадрового потенциала высшего образования включает в себя:

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта снаучно-педагогическими работниками ГАОУ АО ВПО «АГАСУ»;

-разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем ГАОУАО ВПО «АГАСУ» в части установления взаимосвязи между показателями качествапредоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя образовательной организации системывысшего образования;

-информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Ожидаемыерезультаты

Формированиесбалансированной работы образовательной организации высшего образования (ГАОУАО ВПО «АГАСУ»), ориентированной на удовлетворение потребности работодателей ввысококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциаларегиона.

Повыситсяуровень мотивации научных и научно-педагогических кадров ГАОУ АО ВПО «АГАСУ» врамках перехода к эффективному контракту. Будут реализованы новые финансово-экономическиемеханизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.

3.Основные количественные характеристики системы высшего образования

Параметры

Единица измерения

2012 год

2013

год

2014

год

2015

год

2016 год

2017 год

2018

год

Численность молодежи

в возрасте 17 - 25 лет

тыс.

143,6

144,5

145,0

146,0

147,0

148,0

149,0

Число образовательных организаций высшего образования, имеющих признаки неэффективности

единиц

Численность обучающихся по программам высшего образования,

в том числе:

тыс.

0,8

0,9

1,0

1,1

приведенный контингент

0,7

0,8

0,7

0,8

Численность студентов, обучающихся по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), в расчете на одного сотрудника профессорско-преподавательского состава

5,2

6,1

7,3

8,1

11,0

12,0

4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшегообразования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п

Мероприятия

Ответственные

исполнители

Сроки реализации

Показатели

Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования

Приведение образовательных программ и условий организации образовательного процесса ГАОУ АО ВПО «АИСИ» в соответствие с модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области,

ГАОУ АО ВПО

«АГАСУ»

2014-2015 годы

Образовательные программы и условия организации обучения в ГАОУ АО ВПО

«АГАСУ» соответствуют государственным лицензионным и аккредитационным требованиям

Совершенствование структуры образовательных программ

Введение прикладного бакалавриата в высшем образовании.

Внедрение образовательных программ прикладного бакалавриата в ГАОУ АО ВПО «АИСИ»

Министерство

образования и науки

Астраханской области,

ГАОУ АО ВПО «АГАСУ»

2013-2018 годы

В ГАОУ АО ВПО

«АГАСУ» обеспечено обучение по программам прикладного бакалавриата в соответствии с потребностями регионального рынка труда

Обеспечение высокого качества программ магистратуры.

Приведение образовательных программ подготовки магистров в ГАОУ АО ВПО «АИСИ» в соответствие с новыми требованиями

ГАОУ АО ВПО

«АГАСУ»

2014-2015 годы

Образовательные программы подготовки магистров в ГАОУ АО ВПО «АГАСУ» соответствуют государственным требованиям, корректируются по мере изменения федеральных требований

Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом специализации

Реализация программы стратегического развития образовательных организаций высшего образования Астраханской области

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2014-2018 годы

Нормативно закрепленная на региональном уровне стратегия развития системы высшего профессионального образования Астраханской области обеспечивает поступательное социально-экономическое развитие региона путем удовлетворения потребностей наиболее активно развивающихся отраслей экономики квалифицированными кадрами

Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования

Пилотная апробация модели, разработанной Минобрнауки России, организационной схемы, инструментария для проведения оценки качества подготовки бакалавров в ГАОУ АО ВПО «АИСИ»

Министерство

образования и науки

Астраханской области,

ОГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2014-2016 годы

Доля выпускников, обучавшихся по программам бакалавриата, принявших участие в федеральном экзамене бакалавров, в общей численности выпускников бакалавриата

Введение системы оценки качества подготовки бакалавров в штатный режим в ГАОУ АО ВПО «АИСИ»

Министерство

образования и науки

Астраханской области,

ОГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»

2016-2018 годы

Аналитические данные оценки качества подготовки бакалавров обеспечивают принятие эффективных управленческих решений по дальнейшему развитию бакалавриата в ГАОУ АО ВПО «АГАСУ»

Формирование новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Астраханской области на обучение по образовательным программам высшего образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2014 год

Создана необходимая региональная нормативная правовая основа для перехода на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Астраханской области на обучение по образовательным программам высшего образования

Пилотная апробация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Астраханской области на обучение по образовательным программам высшего образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2014 год

Аналитический материал, накопленный в процессе апробации, позволяет отобрать наиболее эффективные модели с целью дальнейшего их внедрения в практику

Реализация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Астраханской области на обучение по образовательным программам высшего образования в штатном режиме

Министерство

образования и науки

Астраханской области,

совет работодателей

2015-2018 годы

Новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Астраханской области на обучение по образовательным программам высшего образования в штатном режиме обеспечивают прозрачность процедур путем участия в них органов государственно-общественного управления и работодателей

Разработка и утверждение методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования региона (включая методику расчета нормативов финансирования в разрезе направлений подготовки и специальностей, дифференцированных по уровням высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) и формам обучения (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная) с учетом категории образовательной организации высшего образования, приоритетов развития региона и результатов единого государственного экзамена студентов, поступивших на 1 курс)

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2013-2014 годы

Принципиально новые механизмы финансового обеспечения реализации образовательных услуг высшего образования, закрепленные нормативно на региональном уровне, позволяют перейти на новый способ формирования государственного задания

Внедрение новых федеральных методик финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2015-2018 годы

Методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования повышают ответственность учреждений высшего образования за результат образовательной деятельности

Развитие кадрового потенциала высшего профессионального образования

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2013-2014 годы

Создана нормативная правовая основа для перехода к эффективному контракту в системе высшего образования Астраханской области

Поэтапное повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области, и доведение ее до двукратного размера заработной платы в экономике региона

Министерство

образования и науки

Астраханской области

2013-2018 годы

Обеспечивается соответствующее отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственной образовательной организации высшего образования к среднемесячной заработной плате по экономике в Астраханской области

Апробация моделей эффективного контракта в системе высшего образования

Министерство

образования и науки

Астраханской области, ГАОУ АО ВПО