Постановление Правительства Астраханской области от 14.09.2017 № 348-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П

О Концепции комплексной целевой

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14.09.2017 № 348-П

 

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П

 

 

В целях повышения эффективности реализациигосударственных программ на территории Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 24.03.2014№ 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ на территории Астраханской области» следующиеизменения:

1.1. В разделе 1 Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программ натерритории Астраханской области, утвержденного постановлением (далее –Порядок):

- в пункте 1.2:

абзац шестой изложить вновой редакции:

«основные параметрыгосударственной программы (подпрограммы) – цели, задачи, показателиэффективности и результативности реализации государственной программы(подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достиженияцелей государственной программы (подпрограммы);»;

в абзаце одиннадцатомслово «(индикатор)» заменить словами «эффективности государственных программ»;

- в абзаце втором пункта1.9 слово «(индикаторов)» исключить.

1.2. В пункте 2.8раздела 2 Порядка слова «и (или) ведомственных целевых программ» исключить.

1.3. В разделе 3Порядка:

- в пункте 3.2 слова«действующего законодательства» заменить словами «законодательства РоссийскойФедерации»;

- пункт 3.3 изложить вновой редакции:

«3.3. Требования ксодержанию, порядку разработки и реализации ведомственных целевых программ,включенных в государственные программы, определяются в соответствии с порядком,установленным Правительством Астраханской области.»;

- в пункте 3.6:

абзац седьмой изложить вновой редакции:

«цели, задачи,показатели эффективности государственной программы, перечень подпрограмм;»;

абзац четырнадцатыйизложить в новой редакции:

«- паспорта и текстоваячасть подпрограмм.».

1.4. В разделе 4 Порядка:

- в пункте 4.4:

абзац первый изложить вновой редакции:

«4.4. Раздел «Цели,задачи, показатели эффективности государственной программы, переченьподпрограмм».»;

абзацы девятнадцатый -двадцать четвёртый  признать утратившимисилу;

- в пункте 4.6:

в абзаце втором слова«Государственная программа может включать основные мероприятия, предусмотренныек реализации в рамках государственной программы.» исключить;

дополнить абзацемчетырнадцатым следующего содержания:

«В случае если срокреализации отдельного мероприятия государственной программы выходит за периодее реализации, необходимо включить в перечень мероприятий (направлений)государственной программы необходимые пояснения.»;

- в пункте 4.10:

в абзаце двенадцатомслово «(индикаторы)» заменить словом «эффективности»;

в абзаце тринадцатомслово «(индикатор)» заменить словом «эффективности»;

абзац двадцать первыйизложить в новой редакции:

«Показатели по целям изадачам  подпрограмм должны быть увязаныс показателями мероприятий государственной программы. Состав и значенияпоказателей и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение должныиметь обоснование.»;

дополнить абзацемследующего содержания:

«- причины недостижениялибо перевыполнения показателей эффективности государственной программы заотчетный год.».

1.5. В разделе 5Порядка:

- в абзаце пятом пункта5.2 слово «(индикаторы)» заменить словом «эффективности»;

- в пункте 5.3 слово«(индикаторам)» заменить словом «эффективности».

1.6. В разделе 6Порядка:

- в абзаце втором пункта6.2 слова «ведомственных целевых программ,» исключить;

- в абзаце седьмомпункта 6.7 слова «индикаторов эффективности или конечных результатов» заменитьсловами «показателей эффективности».

1.7. В разделе 7Порядка:

-  в абзаце первом пункта 7.2 слова «целевые индикаторы и показатели» заменитьсловами «показатели эффективности»;

- в пункте 7.4 слова«нормативным правовым актом» заменить словом «Правительством».

1.8. В разделе 8Порядка:

- в абзаце четвертомпункта 8.1 слова «нормативным правовым актом» заменить словом «Правительством»;

- абзац девятый пункта8.2 изложить в новой редакции:

«- данные о достижении(недостижении) показателей непосредственного (по мероприятиям) и конечного (поцелям и задачам) результатов реализации государственной программы в отчетномгоду;»;

- пункт 8.3 изложить вновой редакции:

«8.3. В процессе реализации государственной программы государственныйзаказчик-координатор государственной программы по согласованию сгосударственными заказчиками подпрограмм вправе принимать решения о внесенииизменений в перечни и состав основных мероприятий государственной программы,мероприятий подпрограмм государственной программы, сроки их реализации, а такжев объемы бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий(мероприятий) в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований нареализацию государственной программы в целом.»;

- в пункте 8.4:

в абзаце первом слова«(ведомственной целевой программы)» исключить;

в абзаце втором слова«целевых индикаторов и показателей» заменить словами «показателейэффективности»;

- в пункте 8.5 слова «,ведомственную целевую программу» исключить;

- абзац четвертый пункта8.7 признать утратившим силу;

- пункт 8.8 изложить вновой редакции:

«8.8. Государственный заказчик-координатор государственной программыобязан учесть вносимые изменения по объемам финансирования в ведомственнуюцелевую программу в государственной программе, частью которой являетсяведомственная целевая программа, и вынести ее на рассмотрение ПравительстваАстраханской области в течение шести месяцев со дня вступления в силу правовогоакта о внесении изменений в ведомственную целевую программу, но не позднее 1декабря текущего финансового года.».

1.9. В пункте 10.1раздела 10 Порядка:

в абзаце третьем слова«целевых индикаторов» заменить словами «показателей эффективности»;

в абзаце двенадцатомслова «целевых индикаторов и» исключить.

1.10. Приложение № 1 кПорядку изложить в новой редакции согласно приложению  № 1 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение №2 кПорядку изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящемупостановлению.

1.12. Приложение №3 кПорядку признать утратившим силу.

1.13. Приложения№4-8  к Порядку изложить в новой редакциисогласно приложениям №3-7 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи имассовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановлениев средствах массовой информации.

3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханской области                                                         А.А. Жилкин


Приложение №1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 14.09.2017 № 348-П

 

Приложение №1

к Порядку

 

Паспорт государственной программы

 

 

Наименование государственной программы

 

Основание для разработки программы

Перечень государственных программ Астраханской области

Основные разработчики государственной программы

 

Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор)  государственной программы

 

Государственный заказчик (государственные заказчики)

 

Исполнители государственной программы

 

Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящая в состав государственной программы)

 

Цели государственной программы

 

Задачи государственной программы

 

Сроки и этапы реализации государственной программы

 

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам, ведомственной целевой программе)

 

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

 

Система организации контроля за исполнением государственной программы

 

 


Приложение №2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 14.09.2017 № 348-П

 

Приложение №2

к Порядку

 

Перечень

мероприятий (направлений) государственных программ

 

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования

Показатели эффективности (результативности) выполнения государственной программы

Всего

20_ г.

20_ г.

20_ г.

Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

дЕд. изме-рения

Значение показателя за предшествующий период

20 _г.

20 _г.

20 _г.

Государственная программа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель 1

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата 1

 

 

 

 

 

Задача 1.1

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата 1.1

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.1.1

 

 

 

 

 

 

 

Показатель непосредственного результата 1.1.1

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель 1.1

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата 1.1

 

 

 

 

 

Задача 1.1.1

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата 1.1.1

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.1.1

 

 

 

 

 

 

 

Показатель непосредственного результата 1.1.1.1

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

Ведомственная целевая программа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие, направленное на осуществление исполнительным органом государственной власти Астраханской области полномочий в установленной сфере деятельности

 

 

 

 

 

 

 

Не заполняется

Итого по государственной программе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение №3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 14.09.2017 № 348-П

 

Приложение №4

к Порядку

 

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы

Всего

По годам реализации

Государственная программа

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

текущие расходы

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

текущие расходы

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

текущие расходы

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет Астраханской области

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

текущие расходы

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

Бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

текущие расходы

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

Средства государственной корпора-ции - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

текущие расходы

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

текущие расходы

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1

 

 

 

 

 

 

 

...........

 

 

 

 

 

 

 

...........

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 2

 

 

 

 

 

 

 

...........

 

 

 

 

 

 

 

...........

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1

 

 

 

 

 

 

 

...........

 

 

 

 

 

 

 

...........

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2

 

 

 

 

 

 

 

...........

 

 

 

 

 

 

 

...........

 

 

 

 

 

 

 

Ведомственная целевая программа

 

 

 

 

 

 

 

.............

 

 

 

 

 

 

 

.............

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение №4

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 14.09.2017 № 348-П

 

Приложение №5

к Порядку

 

 

Показатели

эффективности и результативности реализациигосударственной программы

 

 

Наименование целей и задач

Наименование показателей

Ед. измерения

Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы

Прогнозные значения показателей

20 _ г.

20 _ г.

20 _ г.

Государственная программа

 

 

 

 

 

 

Цель 1 государственной программы

 

 

 

 

 

 

Задача 1.1 государственной программы

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие государственной программы (при наличии)

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1.1

 

 

 

 

 

 

Цель 1.1. подпрограммы

 

 

 

 

 

 

Задача 1.1.1 подпрограммы

 

 

 

 

 

 

.......

 

 

 

 

 

 

........

 

 

 

 

 

 

Цель 2 государственной программы

 

 

 

 

 

 

Задача 2.1 государственной программы

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие государственной программы (при наличии)

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2.1

 

 

 

 

 

 

Цель 2.1 подпрограммы

 

 

 

 

 

 

Задача 2.1.1 подпрограммы

 

 

 

 

 

 

........

 

 

 

 

 

 

.......

 

 

 

 

 

 

 


Приложение №5

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 14.09.2017 № 348-П

 

Приложение №6

к Порядку

 

Паспорт

подпрограммы государственной программы

 

Наименование подпрограммы государственной программы

 

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

 

Исполнители подпрограммы государственной программы

 

Цели подпрограммы государственной программы

 

Задачи подпрограммы государственной программы

 

Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

 

 


Приложение №6

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 14.09.2017 № 348-П

 

Приложение №7

к Порядку

ОТЧЕТ
о ходе реализации государственной программы_____________________________________________________________________
наименование государственной программы

тыс.руб.

Наименование выполненных целей, задач и мероприятий государственной программы

Объем финансирования на текущий год, утвержденный законом о бюджете Астраханской области (в последней действующей редакции)

Объем финансирования согласно бюджетной росписи

Всего по всем источникам финансирования государственной программы

в том числе:

Наиме-

нование показателей конечного и непос-редствен-ного результатов

Ед. изме-

рения

Значение за период, пред-шест-вующий реализации государственной программы

Планируемое значение на отчетный период

Фактиче-

ское значение за отчетный год

Относительное отклонение от планового значения

Примечание (краткая информация об исполнении либо о причинах неисполнения мероприятий)

федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

бюджет Астраханской области

местные бюджеты

внебюджетные источники

полу-чено

освоено

полу-чено

освоено

полу-чено

освоено

полу-чено

осво-ено

полу-чено

осво-ено

полу-чено

осво-ено

Цель 1 государственной программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата

 

 

 

 

 

 

Задача 1 государственной программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель непос-редственного результата

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1

Цель 1 подпрограммы 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата

 

 

 

 

 

 

Задача 1 подпрограммы 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата

 

 

 

 

 

 

Мероприятие подпрограммы 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель непос-редствен-ного результата

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 2 государственной программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2

Цель 1 подпрограммы 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата

 

 

 

 

 

 

Задача 1 подпрограммы 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата

 

 

 

 

 

 

Мероприятие подпрограммы 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель непос-редственного результата

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 3 государственной программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель конечного результата

 

 

 

 

 

 

 

Ведомственная целевая программа

Мероприятие, направленное на осуществление исполнительным органом государственной власти Астраханской области полномочий в установленной сфере деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не заполняется

Итого по государственной программе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение №7

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 14.09.2017 № 348-П

 

Приложение №8

к Порядку

 

 

 

Методика

оценкиэффективности государственных программ, реализуемых на территории Астраханскойобласти

 

1. Методика оценки эффективности государственных программ, реализуемыхна территории Астраханской области (далее - Методика), разработана в целях установленияединых правил формирования критериев оценки эффективности государственныхпрограмм, реализуемых на территории Астраханской области (далее -государственная программа).

2. Критерии, применяемые для определения рейтинга государственныхпрограмм.

Система определения рейтинга государственных программ основана нарасчете четырех комплексных критериев (Ki). Каждый комплексный критерий (Ki)рассчитывается на основе первичных критериев (ki). Перечень первичных критериев(ki) представлен в приложении к настоящей Методике.

Комплексные критерии (Ki) используются для оценки программ по следующимнаправлениям:

К1 - соответствие государственной программы системе стратегическихприоритетов социально-экономического развития Астраханской области и РоссийскойФедерации;

К2 - уровень проработки показателей эффективности и результативностиреализации государственной программы;

К3 - финансовая обеспеченностьгосударственной программы средствами бюджета Астраханской области, а такжеэффективность мер, принимаемых государственными заказчиками-координаторами(государственными заказчиками) государственных программ, по привлечению средствфедерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетныхисточников для финансирования государственных программ;

К4 - ход выполнения мероприятий реализуемых государственных программ.

3. Общая схема расчета оценок.

Первоначально определяется соответствие государственных программпервичным критериям (ki). Весовой коэффициент первичного критерия (Zi) приведенв графе 2 приложения к настоящей Методике.

Степень соответствия государственных программ (отдельных разделов,положений) каждому первичному критерию оценивается по балльной шкале. При этомприсвоенная балльная оценка аргументируется соответствующими структурными,экономическими, социальными и другими параметрами конкретных государственныхпрограмм. Максимальная оценка по первичным критериям принимается равной 10баллам. Расчет первичного критерия (ki) производится путем умножения весовогокоэффициента (Zi) на одну из балльных оценок (N). Балльная оценка (N)определяется наибольшим соответствием  государственной программы одной из градаций (графа 4 приложения кМетодике). Формула соответствия государственных программ первичному критериювыглядит следующим образом:

 

ki= Zi x N

 

На основе оценок по первичным критериям (ki) рассчитывается оценка покомплексному критерию (Ki). Расчет производится путем суммирования оценок попервичным критериям, входящим в состав комплексного критерия:

 

Ki= k1 + k2 +... + ki

 

4. Формирование оценки государственных программ.

Итоговый показатель рейтинга программ (R) рассчитывается на основеполученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов поформуле:

 

R= К1 x 0,2 + К2 x 0,2 + К3 x 0,3 + К4 x 0,3

Для представления итоговых оценок может использоваться следующаякачественная шкала:

 

Ранг

Численное значение показателя рейтинга (R) в баллах

Первый уровень

R >= 8,0

Второй уровень

5.0 <= R < 8,0

Третий уровень

R < 5,0

 

5. Оценка эффективности государственных программ.

Государственная программа считается эффективной в случае присвоения ейранга первого уровня.

Государственная программа считается удовлетворительно эффективной вслучае присвоения ей ранга второго уровня.

Если реализация государственной программы не отвечает критериям,указанным в настоящей Методике, она считается неэффективной и ей присваиваетсяранг третьего уровня.

6. Определение объемов финансирования программ из бюджета Астраханскойобласти в очередном финансовом году.

Определенный министерством финансов Астраханской области объем средствбюджета Астраханской области на финансирование государственных программ вочередном финансовом году без учета бюджетных ассигнований, предусмотренных нареализацию ведомственных целевых программ, основных мероприятий, распределяетсямежду ними в зависимости от количества баллов, полученных государственнойпрограммой по результатам рейтинговой оценки, и объема финансирования избюджета Астраханской области, предусмотренного государственной программой в предстоящемгоду без учета бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевыхпрограмм, основных мероприятий.

По каждой государственной программе в соответствии с формулойопределяется интегральный рейтинг (Iri), значения которого вносятся в графу 5рейтинговой таблицы приложения к настоящей Методике.

 

Iri= R x V,

 

где: R - интегральный показатель рейтинга государственных программ вбаллах (графа 3 рейтинговой таблицы);

V - объем финансирования, планируемый по государственной программе безучета бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственныхцелевых программ, основных мероприятий (графа 4 рейтинговой таблицы приложенияк настоящей Методике).

Объем финансирования государственных программ из бюджета Астраханскойобласти в очередном финансовом году без учета бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ, основныхмероприятий, определяется по формуле:

 

V = Iri / SUM Iri x Vlim,

 

где: Iri - интегральный рейтинг государственных программ;

SUM Iri - сумма интегральных рейтингов утвержденных государственныхпрограмм;

Vlim - объем средств бюджета Астраханской области на финансированиегосударственных программ в очередном финансовом году без учета бюджетныхассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ,основных мероприятий.

Рассчитанный объем финансирования государственной программы в очередномфинансовом году без учета бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюведомственных целевых программ, основных мероприятий, не может превышать объемафинансирования, предусмотренного государственной программой без учета бюджетныхассигнований на реализацию ведомственных целевых программ, основныхмероприятий.

Расчеты осуществляются с использованием возможностей Microsoft Excel.

По результатам расчетов определяются объемы финансированиягосударственных программ из бюджета Астраханской области на очереднойфинансовый год без учета бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюведомственных целевых программ, основных мероприятий, и заполняется графа 6рейтинговой таблицы приложения к настоящей Методике.

Прогнозные объемы финансирования государственных программ без учетабюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственных целевыхпрограмм, основных мероприятий в сроки, установленные графиком разработкипроекта бюджета Астраханской области, выносятся на рассмотрение и согласованиес постоянно действующей рабочей группой по разработке проектов бюджетаАстраханской области, бюджетного прогноза на долгосрочный период, проектовизменений закона Астраханской области о бюджете Астраханской области ибюджетного прогноза на долгосрочный период, созданной распоряжениемПравительства Астраханской области от22.10.2015 №460-Пр.

 


Приложение

к Методике

 

 

Оценка покомплексному критерию К1

 

Формулировка критерия – соответствиегосударственной программы системе стратегических приоритетовсоциально-экономического развития Астраханской области и Российской Федерации.

 

Весовой коэффициент критерия - Z 1 = 0,2.

 

Система оценок по критерию

 

Обозначение первичного критерия k

Весовой коэффициент критерия

Z

Формулировка критерия

Градации

Система балльных оценок N

k 1.1

Z 1.1 = 0,3

Соответствие проблемы социально-экономическим приоритетам федерального уровня

1. Проблемная область государственной программы отнесена директивными документами федерального уровня стратегического (долгосрочного и среднесрочного) характера к приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации

10

2. Проблемная область государственной программы соответствует проблемной области одной или нескольких действующих или разрабатываемых государственных программ Российской Федерации или ее (их) подпрограмм

6

3. Проблемная область государственной программы в данный момент не отнесена на федеральном уровне к основным приоритетам и задачам социально-экономической политики Российской Федерации

0

k 1.2

Z 1.2 = 0,3

Соответствие проблемы приоритетам социально-экономического развития Астраханской области

1. Проблемная область государственной программы отнесена директивными документами Астраханской области стратегического (долгосрочного или среднесрочного) характера к приоритетным направлениям социально-экономического развития региона

10

2. Проблемная область государственной программы в данный момент не отнесена к основным приоритетам региональной социально-экономической политики Астраханской области

0

k 1.3

Z 1.3 = 0,1

Значимость проблемы для социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области

1. Проблемная область государственной программы охватывает муниципальные образования Астраханской области

10

2. Проблемная область государственной программы не охватывает  муниципальные образования Астраханской области

0

3. Участие муниципальных образований в государственной программе не предусмотрено в связи с отсутствием совместных полномочий субъекта Российской Федерации и муниципальных образований

10

k 1.4

Z 1.4 = 0,3

Участие в государственной программе (подпрограмме, федеральной целевой программе) Российской Федерации аналогичной направленности, условием участия в которой является разработка исполнительными органами государственной власти Астраханской области соответствующих государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ)

1. Участие в государственной программе Российской Федерации (подпрограмме, федеральной целевой программе) либо иное получение федеральных средств осуществлялось в рамках заключенного соглашения

10

2. Государственная программа Российской Федерации (подпрограмма, федеральная целевая программа) аналогичной направленности отсутствует либо не предусматривает предметов совместного ведения с субъектами Российской Федерации и софинансирования из федерального бюджета

6

3. Заявка на участие в государственной программе Российской Федерации (подпрограмме, федеральной целевой программе) не представлялась или не была одобрена

0

 

Оценка по комплексному критерию К2

 

Формулировка критерия - уровень проработкипоказателей эффективности и результативности реализации государственнойпрограммы.

 

Весовой коэффициент критерия – Z 2= 0,2.

 

Система оценок по критерию

 

Обозначение первичного критерия k

Весовой коэффициент критерия Z

Формулировка критерия

Градации

Система балльных оценок N

k 2.1

Z 2.1 = 0,6

Наличие в государственной программе количественно определенных и измеримых показателей непосредственного и конечного результата

1. В государственной программе сформулированы измеримые и количественно определенные показатели непосредственного и конечного результатов, приведена их динамика по годам реализации государственной программы, а в случае отсутствия необходимых статистических показателей разработаны методы расчета используемых показателей

10

2. В государственной программе сформулированы показатели непосредственного и конечного результатов, но их качество не соответствует требованиям, либо не приведена их динамика по годам реализации государственной программы, либо отсутствует методика расчета показателей, отличных от статистических

0

k 2.2

Z 2.2 = 0,4

Проверяемость используемых в государственной программе показателей результативности

1. Используемые в государственной программе показатели являются статистическими и могут быть проверены в официальных статистических источниках, а в случае отсутствия соответствующих статистических показателей разработаны методы расчета используемых показателей исходя из статистических

10

2. Первой градации соответствует более 75% показателей

8

3. Первой градации соответствует от 50 до 75% показателей

6

4. Первой градации соответствует менее 50% показателей

0

 

Оценка по комплексному критерию К3

 

Формулировка критерия - финансоваяобеспеченность государственной программы средствами бюджета Астраханскойобласти, а также эффективность мер, принимаемых государственнымизаказчиками-координаторами (государственными заказчиками) государственныхпрограмм, по привлечению средств федерального бюджета, бюджетов муниципальныхобразований и внебюджетных источников для финансирования государственныхпрограмм.

Весовой коэффициент критерия – Z 3 = 0,3.

Если реализация государственной программыначинается только в текущем финансовом году, то первичный критерий k 3.1 не рассчитывается, весовой коэффициент k 3.2 увеличивается до 1.

До истечения финансового года приотсутствии данных об окончательных размерах финансирования в текущем году прирасчете берется сумма установленного годового лимита.

Система оценок по критерию

 

Обозначение первичного критерия k

Весовой коэффициент критерия Z

Формулировка критерия

Градации

Система балльных оценок N

k 3.1

Z 3.1 = 0,2

Уровень фактического финансирования государственной программы из бюджета Астраханской области по отношению к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований (плановому) с начала ее реализации

1. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет свыше 95% от запланированного

10

2. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет свыше 85% от запланированного

8

3. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет от 50 до 85% от запланированного

6

4. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет от 20 до 50% от запланированного

4

5. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет менее 20% от запланированного

0

k 3.2

Z 3.2 = 0,25

Доля финансового обеспечения государственной программы средствами бюджета Астраханской области в общем объеме финансирования по    государственной программе

1. Доля средств бюджета Астраханской области составляет до 70%

10

2. Доля средств бюджета Астраханской области составляет от 70 до 90%

6

3. Доля средств бюджета Астраханской области составляет от 90 до 100%

0

k 3.3

Z 3.3 = 0,25

Привлечение средств федерального бюджета

1. Ресурсным обеспечением государственной программы предусмотрены средства из федерального бюджета, которые освоены в полном объеме

10

2. Ресурсным обеспечением государственной программы предусмотрены ассигнования из федерального бюджета, которые освоены не в полном объеме

6

3. Ресурсным обеспечением государственной программы не предусмотрено привлечение федеральных средств в связи с отсутствием совместных федеральных и региональных полномочий

10

4. Ресурсным обеспечением государственной программы предусмотрены ассигнования из федерального бюджета, которые не освоены

0

5. Ресурсным обеспечением государственной программы не предусмотрено привлечение федеральных средств при  наличии правовых оснований участия в государственных программах Российской Федерации, в т.ч. в федеральных целевых программах

0

k 3.4

Z 3.4 = 0,15

Участие муниципальных образований в реализации государственной программы

1. Участие муниципальных образований определено составом исполнителей программных мероприятий и (или) ресурсным обеспечением государственной программы, средства по которому освоены в полном объеме

10

2. Участие муниципальных образований определено составом исполнителей программных мероприятий и  (или) ресурсным обеспечением государственной программы, средства по которому освоены не в полном объеме

6

3. Участие муниципальных образований в государственной программе не предусмотрено в связи с отсутствием совместных полномочий субъекта Российской Федерации и муниципальных образований

10

4. Участие муниципальных образований определено составом исполнителей программных мероприятий и (или) ресурсным обеспечением государственной программы, средства по которому не освоены, либо средства местных бюджетов не привлекались в условиях возможного участия муниципальных образований

0

k 3.5

Z 3.5 = 0,15

Привлечение внебюджетных источников

1. Государственной программой предусмотрено привлечение внебюджетных средств, которые освоены в полном объеме

10

2. Государственной программой не предусмотрено привлечение внебюджетных средств с учетом специфики государственной программы

10

3. Государственной программой предусмотрено привлечение внебюджетных средств либо их возможно предусмотреть, но фактически внебюджетные средства не привлекались

0

 

Оценка по комплексному критерию К4

Формулировка критерия - ход выполнениямероприятий реализуемых государственных программ.

 

Весовой коэффициент критерия – Z 4 = 0,3.

 

Система оценок по критерию

 

Обозначение первичного критерия k

Весовой коэффициент критерия Z

Формулировка критерия

Градации

Система балльных оценок N

k 4.1

Z 4.1 = 0,1

Качество ежегодно предоставляемой информации о выполнении государственной программы за истекший период

1. Отчетная информация представлена в срок, полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям

10

2. Отчетная информация представлена в срок, но не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения государственной программы

5

3. Отчетная информация представлена не в срок, не соответствует установленным требованиям и рекомендациям, требует переработки

0

k 4.2

Z 4.2 = 0,2

Уровень освоения средств по государственной программе от уровня финансирования за счет всех источников за отчетный год

1. Уровень освоения средств, выделенных на реализацию государственной программы, составляет 100%

10

2. Уровень освоения средств, выделенных на реализацию государственной программы, составляет более 80%

8

3. Уровень освоения средств, выделенных на реализацию государственной программы, составляет от 40 до 80%

6

4. Уровень освоения средств, выделенных на реализацию государственной программы, составляет менее 40%

4

5. Средства, выделенные на реализацию государственной программы, не освоены

0

k 4.3

Z 4.3 = 0,3

Отношение фактически достигнутых в отчетном году показателей (по целям, задачам, мероприятиям) к плановым показателям, утвержденным в государственной программе (в %)

1. Среднее значение достижения фактических показателей (индикаторов) от плановых составляет 100%

10

2. Среднее значение достижения фактических показателей (индикаторов) от плановых составляет более 80%

8

3. Среднее значение достижения фактических показателей (индикаторов) от плановых составляет от 40 до 80%

6

4. Среднее значение достижения фактических показателей (индикаторов) от плановых составляет менее 40%

0

k 4.4

Z 4.4 = 0,2

Уровень выполнения мероприятий государственной программы

1. Отношение выполненных мероприятий к общему числу запланированных в отчетном году мероприятий от 80 до 100%

10

2. Отношение выполненных мероприятий к общему числу запланированных в отчетном году мероприятий от 50 до 80%

6

3. Отношение выполненных мероприятий к общему числу запланированных в отчетном году мероприятий менее 50%

0

k 4.5

Z 4.5 = 0,2

Результат оценки эффективности государственной программы, проведенной государственным заказчиком-координатором

1. Государственная программа оценена государственным заказчиком-координатором как эффективная

10

2. Государственная программа оценена государственным заказчиком-координатором как удовлетворительно эффективная

6

2. Государственная программа оценена государственным заказчиком-координатором как неудовлетворительно эффективная

0

 

Рейтинговая таблица

по определению объемов финансирования государственных

программ в ______ году из бюджета Астраханской области

 

N

Наименование го-сударственной программы

Интегральный показатель рейтинга го-сударственной программы в баллах (R)

Объем финансирования из бюджета Астраханской области, предусмотренный государственной программой без учета бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ (V)

Интегральный рейтинг государственной программы (Iri)

Объем финансирования государственной программы из бюджета Астраханской области без учета бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ (V1)

1

1.

 

 

 

 

2

2.

 

 

 

 

3

3.

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

i

……..

 

 

 

 

 

Итого

 

 

SUM Iri

Vlim