Постановление Правительства Астраханской области от 21.09.2017 № 363-П

О Порядке назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.09.2017№ 363-П

 

 

О Порядкеназначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от22.08.2018 г. № 352-П)

от18.11.2019 г. № 453-П)

от11.06.2020 г. № 260-П)

 

В соответствии с Федеральным законом от17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Законом Астраханскойобласти  от22.12.2016№ 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельнымкатегориям граждан в Астраханской области»

Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок назначения и выплаты социальной помощи в виде денежныхвыплат (далее - Порядок).

2. Признатьутратившими силу:

- постановлениеПравительства Астраханской области  от31.08.2010 №380-П «О Порядке назначения государственной социальной помощив Астраханской области в виде денежных выплат»;

- постановлениеПравительства Астраханской области  от27.12.2012 №623-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 31.08.2010 № 380-П»;

- постановлениеПравительства Астраханской области  от04.07.2013 №236-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 31.08.2010 № 380-П»;

- постановлениеПравительства Астраханской области   от29.06.2015 №292-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 31.08.2010 № 380-П и приостановлении действия егоотдельных положений»;

- пункт 2постановления Правительства Астраханской области  от16.08.2017№ 273-П «О Порядке и условиях назначения и предоставления мер социальнойподдержки семьям, имеющим детей – инвалидов, и внесении изменений впостановление Правительства Астраханской области от 31.08.2010 № 380-П».

3. Агентствусвязи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.

4. Постановлениевступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования,за исключением разделов 3, 4 Порядка, вступающих в силу с 01.01.2018.

 

 

ГубернаторАстраханскойобласти                                                  А.А. Жилкин


УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 21.09.2017 № 363-П

 

Порядок

назначения ивыплаты социальной помощи в виде денежных выплат

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от18.11.2019 г. № 453-П)

от11.06.2020 г. № 260-П)

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат (далее -Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ«О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон), ЗакономАстраханской области  от22.12.2016№ 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельнымкатегориям граждан в Астраханской области» (далее - Закон Астраханской области)и определяет процедуру назначения и выплаты отдельным категориям гражданРоссийской Федерации, проживающим на территории Астраханской области,отвечающим требованиям статей 37 - 40 Закона Астраханской области (далее -заявители), социальной помощи в виде денежных выплат, предусмотренной статьями37 - 40 Закона Астраханской области.  (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от04.04.2018 г. № 129-П)

1.2. Термины,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральнымзаконом и Законом Астраханской области.

1.3. Назначениесоциальной помощи в виде денежных выплат, предусмотренной статьями 37 - 40Закона Астраханской области, осуществляют государственные казенные учрежденияАстраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальныхрайонов, центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центрсоциальной поддержки населения закрытого административно-территориальногообразования Знаменск (далее - учреждения).  (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от04.04.2018 г. № 129-П)

1.4. Выплатусоциальной помощи в виде денежных выплат, предусмотренной статьями 37 - 40Закона Астраханской области, осуществляет государственное казенное учреждениеАстраханской области «Центр информационно-технологического обеспечениядеятельности министерства социального развития и труда Астраханской области»(далее - центр).

1.5. Учреждениеобеспечивает размещение информации о назначении социальной помощи в видеденежных выплат, предусмотренной статьями 37 - 40 Закона Астраханской области,в Единой государственной информационной системе социального обеспечения впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.  (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от04.04.2018 г. № 129-П)

 

2. Порядокназначения и выплаты социальной помощи в виде компенсации расходов на оплатупроезда в специализированную медицинскую организацию для полученияспециализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи иконсультации, к месту похорон родственников

2.1. Для назначения и выплаты социальной помощи в видекомпенсации расходов на оплату проезда в специализированную медицинскуюорганизацию для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной,медицинской помощи и консультации (далее – проезд в медицинскую организацию)заявители из числа нуждающихся в поддержке одиноко проживающих граждан,нуждающихся в поддержке семей или лица, уполномоченные ими на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации  (далее – представитель заявителя), представляют в учреждение поместу жительства, месту пребывания или месту фактического проживания в срок,указанный в части 2 статьи 37 Закона Астраханской области:  (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от18.11.2019 г. № 453-П)

- заявление о назначении и выплате социальной помощи(далее - заявление) по форме, утвержденной правовым актом министерствасоциального развития и труда Астраханской области (далее - министерство);

- копию документа,удостоверяющего личность заявителя;

- копию документа,удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающегоего полномочия как представителя заявителя (в случае подачи заявления идокументов представителем заявителя);

- копию документа,подтверждающего проживание заявителя на территории Астраханской области(договора найма, аренды, пользования жилым помещением), в случае отсутствиясведений о регистрации заявителя по месту жительства на территории Астраханскойобласти;  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от04.04.2018 г. № 129-П)

- копии документов,содержащих сведения о членах семьи заявителя, за исключением одинокопроживающего заявителя (решения суда об усыновлении (удочерении), решения судао признании гражданина членом семьи заявителя, свидетельства о заключениибрака, свидетельства о рождении (в случае государственной регистрации рождения,заключения брака за пределами Астраханской области);

- копии документов,подтверждающих доходы заявителя и всех членов его семьи или одинокопроживающего заявителя за три последних календарных месяца, предшествующихмесяцу подачи заявления, за исключением документов, подлежащих получению врамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель(представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе (далее -документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия);

- копии документов,содержащих сведения о принадлежащем заявителю и членам его семьи или одинокопроживающему заявителю имуществе на праве собственности (за исключениемдокументов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия);

- выписку изспециализированной медицинской организации, в которой заявитель получалспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь иконсультацию;

- заключение врачебнойкомиссии медицинской организации, указанное в пункте 2 части 3 статьи 37 ЗаконаАстраханской области (в случае если заявитель нуждался в транспортировкевоздушным транспортом или в купейном вагоне  железнодорожного транспорта);  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от04.04.2018 г. № 129-П)

- копию документа,удостоверяющего личность сопровождающего лица, и документ, выданный медицинскойорганизацией, подтверждающий необходимость сопровождения заявителя, в том числев возрасте до 18 лет (в случае, если заявитель нуждался в сопровождении);

- документ, подтверждающийприменение к супругу (супруге) мер уголовно-правового илиадминистративно-правового характера, связанных с изоляцией их от общества (приналичии супругов, в отношении которых применены меры уголовно-правового илиадминистративно-правового характера, связанные с изоляцией их от общества). (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- документы,подтверждающие понесенные заявителем расходы на оплату проезда вспециализированную медицинскую организацию, в том числе сопровождающего лица, вслучае, если заявитель нуждался в сопровождении:

проездные документы,подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда на автомобильном транспортепо межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения, - в случае, если заявитель воспользовался указаннымтранспортом для проезда в пределах Астраханской области;

- документы,подтверждающие проезд заявителя в специализированную медицинскую организацию вдругом субъекте Российской Федерации или обратно дополнительно иным видомтранспорта, не предусмотренным пунктами 2 - 4 части 3 статьи 37 ЗаконаАстраханской области (при наличии); (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

проездные документы,подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда на железнодорожномтранспорте в плацкартном вагоне, - в случае, если заявитель воспользовалсяуказанным транспортом для проезда в другие субъекты Российской Федерации;

проездные документы,подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда в пределах Астраханскойобласти, и выданную в установленном законодательством Российской Федерациипорядке справку о стоимости проезда на автомобильном транспорте помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения, установленной на дату поездки, - в случае,если заявитель воспользовался другим видом транспорта для проезда в пределахАстраханской области;

проездные документы,подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда в другие субъектыРоссийской Федерации, и выданную в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке справку о стоимости проезда на железнодорожном транспорте вплацкартном вагоне, установленной на дату поездки, - в случае, если заявительвоспользовался другим видом транспорта (типом, классом вагона), для проезда вдругие субъекты Российской Федерации (при отсутствии показаний, установленныхпунктом 2 части 3 статьи 37 Закона Астраханской области);

проездные документы,подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда в другие субъектыРоссийской Федерации воздушным транспортом, и выданную в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке справку о стоимости проезда вдругие субъекты Российской Федерации воздушным транспортом по тарифуэкономического класса, установленной на дату поездки (в случае проезда в другиесубъекты Российской Федерации воздушным транспортом по иному тарифу), - вслучае, когда в соответствии с заключением врачебной комиссии медицинскойорганизации требуется транспортировка воздушным транспортом;

проездные документы,подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда в другие субъектыРоссийской Федерации в купейном вагоне пассажирского железнодорожноготранспорта, и выданную в установленном законодательством Российской Федерациипорядке справку о стоимости проезда в другие субъекты Российской Федерациижелезнодорожным транспортом в 4-местном купе купейного вагона железнодорожноготранспорта, установленной на дату поездки (при отсутствии этих сведений впроездных документах), - в случае, когда в соответствии с заключением врачебнойкомиссии медицинской организации требуется транспортировка в купейном вагонепассажирского железнодорожного транспорта.  (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от04.04.2018 г. № 129-П)

2.2. Для назначения ивыплаты социальной помощи в виде компенсации расходов на оплату проезда к меступохорон родственников заявители (представитель заявителя) в течение шестимесяцев со дня осуществления фактических затрат на оплату проезда к меступохорон родственников представляют в учреждение:

- заявление;

- копии документов,указанных в абзацах третьем - пятом, шестом (в том числе документов, содержащихсведения о степени родства заявителя и умершего родственника), седьмом,восьмом, двенадцатом пункта 2.1 настоящего раздела; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- копию свидетельства осмерти родственника, государственная регистрация смерти которого производиласьза пределами Астраханской области;

- проездные документы,подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда к месту похоронродственников по территории Астраханской области и обратно на автомобильномтранспорте по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок илижелезнодорожном транспорте пригородного или междугородного сообщения, - вслучае, если заявитель воспользовался указанным транспортом для проезда;

- проездные документы,подтверждающие понесенные расходы на оплату проезда к месту похоронродственников по территории Астраханской области и обратно, и выданную вустановленном законодательством Российской Федерации порядке справку остоимости проезда по территории Астраханской области на автомобильном транспортепо межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или железнодорожномтранспорте пригородного или междугородного сообщения, установленной на датупоездки, - в случае, если заявитель воспользовался другим видом транспорта дляпроезда.

2.3. Копии документов,указанных в пункте 2.1 - 2.2 настоящего раздела, представляются вместе соригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либозаверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4. Перечень документов,указанных в абзацах седьмом, восьмом пункта 2.1 настоящего раздела,утверждается правовым актом министерства и содержит документы, которыезаявитель (представитель заявителя) обязан представить, и документы, подлежащиеполучению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. Учреждение в деньпоступления заявления и документов (копий документов), указанных в пункте 2.1(в случае обращения за компенсацией расходов на оплату проезда в медицинскуюорганизацию), пункте 2.2 (в случае обращения за компенсацией расходов на оплатупроезда к месту похорон родственников) настоящего раздела, за исключениемдокументов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия (далее - заявление и документы), регистрирует их и направляет вуполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления и иныеорганизации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы,межведомственный запрос о представлении:

- сведений,удостоверяющих принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;

- сведений орегистрации заявителя по месту жительства на территории Астраханской области (вслучае отсутствия у заявителя этих сведений в документе, удостоверяющемличность);

- сведений о смертиродственника (в случае обращения за компенсацией расходов на оплату проезда кместу похорон родственников), сведений о заключении брака, о рождении (в случаеесли запись о государственной регистрации заключения брака, рождения, смертипроизведена на территории Астраханской области);

- сведений о факте работызарегистрированного лица, а также о начисленных за него страховых взносов наобязательное пенсионное страхование; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- документов, указанныхв абзацах седьмом, восьмом пункта 2.1 настоящего раздела, подлежащих получениюв рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель(представитель заявителя) вправе по собственной инициативе представитьдокументы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, указанные в настоящем пункте.

2.6. Учреждение втечение 10 дней со дня регистрации заявления и документов:

- принимает решение вформе локального акта учреждения о назначении компенсации расходов на оплатупроезда в медицинскую организацию , а в случае,предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, также о назначениивыплаты, предусмотренной частью 31 статьи 37 Закона Астраханской области, (в случае обращения за компенсацией расходов на оплату проезда в медицинскуюорганизацию), компенсации расходов на оплату проезда к месту похоронродственников (в случае обращения за компенсацией расходов на оплату проезда кместу похорон родственников) либо об отказе в ее назначении (далее -компенсация); (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- направляет заявителю(представителю заявителя) письменное уведомление о назначении компенсации илиоб отказе в ее назначении с указанием причины отказа.

В случае представлениязаявителем документа, указанного в абзаце пятнадцатом пункта 2.1 настоящегораздела, и принятия учреждением в отношении заявителя решения о назначениикомпенсации расходов на оплату проезда в медицинскую организацию заявителюдополнительно назначается выплата, предусмотренная частью 3(1) статьи 37 ЗаконаАстраханской области.  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

2.7. Основаниями дляотказа в назначении компенсации являются:

- представлениенеполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 (в случае обращения закомпенсацией расходов на оплату проезда в медицинскую организацию), в пункте2.2 (в случае обращения за компенсацией расходов на оплату проезда к меступохорон родственников) настоящего раздела и (или) недостоверных сведений в них,за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

- несоответствиезаявителя требованиям, установленным абзацем первым части 1 статьи 5, частью 2статьи 37 Закона Астраханской области (в случае обращения за назначениемкомпенсации расходов на оплату проезда в медицинскую организацию);

- несоответствие заявителятребованиям, установленным абзацем первым части 1 статьи 5, частью 2 статьи 38Закона Астраханской области (в случае обращения за назначением компенсациирасходов на оплату проезда к месту похорон родственников);

- нарушение срока обращения за получениемкомпенсации расходов на оплату проезда в медицинскую организацию, указанного вчасти 2 статьи 37 Закона Астраханской области (в случае обращения закомпенсацией расходов на оплату проезда в медицинскую организацию);  (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)

- нарушение срокаобращения за получением компенсации расходов на оплату проезда к месту похоронродственников, указанного в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела (вслучае обращения за компенсацией расходов на оплату проезда к месту похоронродственников);

- получение компенсациирасходов на оплату проезда в медицинскую организацию в месяце принятия решенияо ее назначении (в случае обращения за компенсацией расходов на оплату проездав медицинскую организацию);

- получение компенсациирасходов на оплату проезда к месту похорон родственников в году принятиярешения о ее назначении (в случае обращения за компенсацией расходов на оплатупроезда к месту похорон родственников).

2.8. В случаеустранения оснований для отказа в назначении компенсации, указанных в абзацахвтором - четвертом пункта 2.7 настоящего раздела, заявитель (представительзаявителя) вправе повторно обратиться в учреждение в порядке, установленномнастоящим разделом.

2.9. Учреждение втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении компенсациинаправляет в центр сведения о заявителях, являющихся получателями компенсации ,а в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 2.6 настоящего раздела,также получателями выплаты, предусмотренной частью 3(1) статьи 37 ЗаконаАстраханской области, в соответствии с настоящим разделом, в электронном виде дляпоследующей выплаты компенсации , а в случае, предусмотренном абзацемчетвертым пункта 2.6 настоящего раздела, также для предоставления выплаты,предусмотренной частью 31 статьи 37 Закона Астраханской области. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

2.10. Центр обеспечивает выплатукомпенсации , а в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 2.6настоящего раздела, также предоставление выплаты, предусмотренной частью 3(1)статьи 37 Закона Астраханской области , способом,указанным в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений,указанных в пункте 2.9 настоящего раздела.  (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)

 

3. Порядок обращения за получением единовременной денежнойвыплаты

 

3.1. Для назначения и выплатыединовременной денежной выплаты заявитель из числа одинокопроживающих граждан, нуждающихся в поддержке, семей, нуждающихся в поддержке (представительзаявителя) представляет в учреждение: (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- заявление;

- копии документов, указанных в абзацахтретьем - восьмом , двенадцатом пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- Абзац (Утратил силу -Постановление Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П) .

Копии документов, указанных в настоящемпункте, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копийна соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

3.2. Учреждение в день поступлениязаявления и документов (копий документов), указанных в пункте 3.1 настоящегораздела, за исключением документов, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, регистрирует их и направляет вЕдиную государственную информационную систему социального обеспечения запрос онахождении заявителя на полном государственном обеспечении и (или) проживании ворганизациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги встационарной форме, а также направляет в уполномоченные государственныеорганы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжениикоторых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос опредставлении:

- сведений, удостоверяющихпринадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;

- сведений о регистрации заявителя поместу жительства на территории Астраханской области (в случае отсутствия узаявителя этих сведений в документе, удостоверяющем личность);

- сведений о заключении брака, сведенийо рождении (в случае если запись о государственной регистрации заключениябрака, рождения произведена на территории Астраханской области);

- сведений о факте работызарегистрированного лица, а также о начисленных за него страховых взносов наобязательное пенсионное страхование; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- документов, указанных в абзацах седьмом,восьмом пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка , подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- сведений, необходимых для проверкипринадлежности заявителя и всех членов его семьи или одиноко проживающегозаявителя к категории лиц, указанных в части 3 статьи 39 Закона Астраханскойобласти.

Заявитель (представитель заявителя)вправе по собственной инициативе представить документы, подлежащие получению врамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в настоящемпункте.

3.3. Учреждение в течение 10 дней со днярегистрации заявления и документов (копий документов), указанных в пункте 3.1настоящего раздела, за исключением документов, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, принимает решение оназначении единовременной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении вформе локального акта учреждения и направляет заявителю (представителюзаявителя) письменное уведомление о назначении единовременной денежной выплатыили об отказе в ее назначении с указанием причины отказа.

3.4. Основаниями для отказа в назначенииединовременной денежной выплаты являются:

- представление неполного пакетадокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела и (или) недостоверныхсведений в них, за исключением документов, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

- несоответствие заявителя требованиям,установленным абзацем первым части 1, частью 3 статьи 5 Закона Астраханскойобласти;

- заявитель или хотя бы один член егосемьи, одиноко проживающий заявитель относится к категории лиц, указанных вчасти 3 статьи 39 Закона Астраханской области;

- нахождение заявителя наполном государственном обеспечении и (или) проживание в организацияхсоциального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарнойформе;

- получение единовременной денежнойвыплаты в году принятия решения о ее назначении.

В случае устранения оснований для отказа,указанных в абзацах втором - пя том настоящего пункта, заявитель (представитель заявителя) вправе повторнообратиться в учреждение в порядке, установленном настоящим разделом.

3.5. Учреждение в течение 3 рабочих днейсо дня принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты направляетв центр сведения о заявителях, являющихся получателями единовременной денежнойвыплаты в соответствии с настоящим разделом, в электронном виде для последующейвыплаты единовременной денежной выплаты.

3.6. Центр обеспечивает перечисление(доставку) единовременной денежной выплаты способом, указанным в заявлении, втечение 10 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 3.5настоящего раздела.  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)

 

4. Порядок обращения за получением единовременнойденежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на основании социальногоконтракта

 

4.1. Для назначения ивыплаты единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобногохозяйства на основании социального контракта заявители из числа родителей(единственного родителя) или усыновителей в семье, нуждающейся в поддержке, вкоторой совместно проживают родители (единственный родитель) или усыновители(усыновитель) и не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лети (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательныхорганизациях или образовательных организациях высшего образования по очнойформе обучения, и которой предоставлены земельные участки или которойприобретены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, либо ихпредставители представляют в учреждение:  (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- заявление;

- копии документов, указанных в абзацахтретьем, четвертом, шестом - восьмом , двенадцатого пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка ; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- копию документа, подтверждающегопроживание заявителя и членов его семьи на территории Астраханской области, втом числе совместное проживание с детьми, указанными в части 2 статьи 40 ЗаконаАстраханской области (договора найма, аренды, пользования жилым помещением), вслучае отсутствия сведений о регистрации заявителя ичленов его семьи по месту жительства на территории Астраханской области;  (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от04.04.2018 г. № 129-П)

- справку об обучении детей, достигшихвозраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональныхобразовательных организациях или образовательных организациях высшегообразования по очной форме обучения;

- бизнес-план развития личногоподсобного хозяйства (в произвольной письменной форме);

- копии правоустанавливающих и (или)правоудостоверяющих документов на земельный участок, предоставленный(приобретенный) для ведения личного подсобного хозяйства (в случае еслиуказанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся враспоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций).

Копии документов, указанных в настоящемпункте, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копийна соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

4.2. Учреждение в день поступлениязаявления и документов (копий документов), указанных в пункте 4.1 настоящегораздела, за исключением документов, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, регистрирует их и направляетв уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления и иныеорганизации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы,межведомственный запрос о представлении:

- сведений, удостоверяющихпринадлежность заявителя и всех членов его семьи к гражданству РоссийскойФедерации;

- сведений о регистрации заявителя ивсех членов его семьи по месту жительства на территории Астраханской области (вслучае отсутствия у заявителя и членов его семьи этих сведений в документе,удостоверяющем личность);

- сведений о заключении брака, сведенийо рождении (в случае если запись о государственной регистрации заключениябрака, рождения произведена на территории Астраханской области);

- документов, указанных в абзацахседьмом, восьмом пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка , подлежащихполучению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- сведений, необходимых для проверкипринадлежности заявителя и членов его семьи к категории лиц, указанных в части3 статьи 40 Закона Астраханской области;

- сведений о факте работызарегистрированного лица, а также о начисленных за него страховых взносов наобязательное пенсионное страхование. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- выписки из Единого государственногореестра недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок илидокументов, указанных в абзаце седьмом пункта 4.1 настоящего раздела, еслиуказанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) находятся враспоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций.

Заявитель (представитель заявителя)вправе по собственной инициативе представить документы, подлежащие получению врамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в настоящемпункте.

4.3. Учреждение в течение 10 дней со днярегистрации заявления и документов (копий документов), указанных в пункте 4.1 настоящегораздела, за исключением документов, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия:

- проводит дополнительную проверку(комиссионное обследование) в соответствии с Федеральным законом, порезультатам которой составляет акт обследования материально-бытовых условий поформе, установленной правовым актом министерства, приобщаемый к личному делузаявителя;

- принимает решение в форме локальногоакта о назначении единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобногохозяйства на основании социального контракта или об отказе в ее назначении инаправляет заявителю (представителю заявителя) письменное уведомление оназначении единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобногохозяйства на основании социального контракта или об отказе в ее назначении суказанием причины отказа.

4.4. Основаниями для отказа в назначенииединовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства наосновании социального контракта являются:

- представление неполного пакетадокументов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, и (или) недостоверныхсведений в них, за исключением документов, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

- несоответствие семьи заявителятребованиям , указанным в абзаце первом пункта 4.1 настоящего раздела ; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 453-П)

- заявитель или хотя бы один член егосемьи относится к категории лиц, указанных в части 3 статьи 40 ЗаконаАстраханской области;

- ранее предоставление единовременнойденежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на основании социальногоконтракта в соответствии со статьей 40 Закона Астраханской области.

В случае устранения оснований для отказа,указанных в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, заявитель(представитель заявителя) вправе повторно обратиться в учреждение в порядке,установленном настоящим разделом.

4.5. В случае принятия решения о назначенииединовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства наосновании социального контракта в течение 5 рабочих дней со дня принятияуказанного решения руководителем учреждения и заявителем, являющимсяполучателем единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобногохозяйства на основании социального контракта (далее - получатель выплаты),подписывается социальный контракт по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.

4.6. Учреждение в течение 3 рабочих днейсо дня подписания социального контракта направляет в центр сведения ополучателях выплаты в электронном виде для последующей выплаты единовременнойденежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на основаниисоциального контракта.

4.7. Центр обеспечивает перечисление(доставку) единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобногохозяйства на основании социального контракта способом, указанным в заявлении, втечение 10 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 4.6настоящего раздела.  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)

4.8. Получатель выплаты ежемесячно, до 5-гочисла месяца, следующего за отчетным, представляет в учреждение в произвольнойписьменной форме отчето выполнении мероприятий программы социальной адаптации (далее - отчет) сприложением документов, в том числе платежных, подтверждающих исполнениемероприятий программы социальной адаптации.

4.9. Единовременная денежная выплата наразвитие личного подсобного хозяйства на основании социального контрактаназначается, а социальный контракт заключается на срок от трех месяцев доодного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

4.10. Срок действия социального контракта продлевается,но не более чем на шесть месяцев, в случае необходимости оказания получателювыплаты или одному из членов его семьи медицинской помощи в стационарныхусловиях более двух месяцев подряд.

4.11. Для продления срока действия социального контрактаполучатель выплаты не позднее, чем за 10 календарных дней до даты окончаниясрока действия социального контракта представляет в учреждение заявление опродлении срока действия социального контракта в произвольной письменной форме,а также документ, подтверждающий необходимость оказания получателю выплаты илиодному из членов его семьи медицинской помощи в стационарных условиях болеедвух месяцев подряд (далее - документы на продление срока).

4.12. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дняпоступления документов на продление срока рассматривает их и принимает решениео продлении (об отказе в продлении) срока действия социального контракта вформе локального акта учреждения и направляет получателю выплаты письменноеуведомление о принятом решении (далее - уведомление).

4.13. В случае принятия решения об отказе в продлениисрока действия социального контракта в уведомлении указывается основание дляотказа в продлении срока действия социального контракта.

4.14. Основаниями для отказа в продлении срока действиясоциального контракта являются:

- несоблюдение срока представления документов на продление срока, указанногов пункте 4.11 настоящего раздела;

- представление неполного пакета документов, указанных впункте 4.11 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них.

После устранения основания для отказа, указанного вабзаце третьем настоящего пункта, получатель выплаты вправе повторно обратитьсядля продления срока действия социального контракта в порядке, установленномнастоящим разделом.

4.15. В случае принятия решения о продлении срокадействия социального контракта к уведомлению прикладывается проектдополнительного соглашения к социальному контракту.

4.16. Получатель выплаты в течение 2 календарных дней содня получения проекта дополнительного соглашения к социальному контрактупредставляет в учреждение подписанное дополнительное соглашение к социальномуконтракту.

4.17. В случае непредставления получателем выплаты вучреждение подписанного дополнительного соглашения к социальному контракту втечение срока, указанного в пункте 4.16 настоящего раздела, учреждениепринимает решение в форме локального акта учреждения об отказе в продлениисрока действия социального контракта.

При этом получатель выплаты вправе повторно обратиться всрок, указанный в пункте 4.11 настоящего раздела, за продлением срока действиясоциального контракта в соответствии с настоящим разделом.

4.18. Учреждение водностороннем порядке расторгает социальный контракт в случае:

- выезда получателявыплаты и членов его семьи на постоянное место жительства за пределыАстраханской области;

- непредставленияполучателем выплаты отчета и документов, подтверждающих исполнениемероприятий программы социальнойадаптации, в срок, указанный в пункте 4.8настоящего раздела, а также представления недостоверных сведений в них;

- невыполнения получателемвыплаты мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

- использованияполучателем выплаты единовременной денежной выплаты на развитие личногоподсобного хозяйства на основании социального контракта на мероприятия, не предусмотренные программойсоциальной адаптации.

4.19. Учреждение в течение 3 рабочих дней со днявыявления обстоятельств, указанных в пункте 4.18 настоящего раздела, принимаетрешение о расторжении социального контракта в форме локального акта учрежденияи направляет получателю выплаты в произвольной письменной форме мотивированноеуведомление о возврате единовременной денежной выплаты на развитие личногоподсобного хозяйства на основании социального контракта.

4.20. Получатель выплаты в течение 5 рабочих дней со дняполучения мотивированного уведомления о возврате единовременной денежнойвыплаты на развитие личного подсобного хозяйства на основании социальногоконтракта обязан вернуть в бюджет Астраханской области единовременную денежнуювыплату на развитие личного подсобного хозяйства на основании социальногоконтракта.

4.21. В случае невозврата единовременной денежной выплатына развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта всрок, указанный в пункте 4.20 настоящего раздела, возврат единовременнойденежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на основаниисоциального контракта осуществляется учреждением в судебном порядке.


 

Приложение

к Порядку

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от22.08.2018 г. № 352-П)

 

 

Социальный контракт

 

______________________                                          «____» __________ 20__ г.

 

___________________________________________(далее - Учреждение)

(наименование государственного казенного учрежденияАстраханской области - центра социальной поддержки населения муниципальныхрайонов (районов города Астрахани)

в лице__________________________________________________________________ (фамилия, имя,отчество, должность)

содной стороны и гражданин _____________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), датарождения, данные документа, удостоверяющего личность)

__________________________________________________________________

проживающий(ая)по адресу: _______________________________________________ (далее -Получатель), с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящийсоциальный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:

 

1. Предмет Контракта

 

По настоящемуКонтракту Учреждение обязуется оказать Получателю социальную помощь, аПолучатель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальнойадаптации, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «Огосударственной социальной помощи», Законом Астраханской области  от22.12.2016№ 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельнымкатегориям граждан в Астраханской области», Порядком назначения и выплаты социальнойпомощи в виде денежных выплат, утвержденным постановлением ПравительстваАстраханской области от «__» ________ № ___ (далее - Порядок).

 

2. Права и обязанности Учреждения и Получателя

 

2.1. Учреждение обязуется:

- предоставить Получателю социальнуюпомощь в соответствии с Контрактом;

- содействовать Получателю в преодолениитрудной жизненной ситуации;

- проводить мониторинг оказаниясоциальной помощи в порядке, установленном нормативным правовым актомминистерства социального развития и труда Астраханской области.

2.2. Учреждение имеет право:

- запрашивать у третьих лицдополнительные сведения о Получателе и членах его семьи, а также проводитьобследование земельного участка, на котором осуществляется ведение личногоподсобного хозяйства для установления обстоятельств, являющихся основаниями длярасторжения настоящего Контракта;

- осуществлять взаимодействие сисполнительными органами государственной власти Астраханской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Астраханской области иподведомственными им организациями в целях содействия в реализации Получателеммероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

- расторгнуть Контракт в одностороннемпорядке при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.2 раздела 6настоящего Контракта.

2.3. Получатель обязуется:

- расходовать социальную помощь,получаемую на основании Контракта, только на мероприятия, указанные в программесоциальной адаптации;

- ежемесячно, до 5-го числа месяца,следующего за отчетным, представлять в Учреждение в произвольной письменнойформе отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации (далее –отчет) с приложением документов, в том числе платежных, подтверждающихисполнение мероприятий программы социальной адаптации;

- выполнять программу социальнойадаптации в полном объеме;

- вернуть в бюджет Астраханской областиединовременную денежную выплату на развитие личного подсобного хозяйства впорядке, установленном в разделе 4 Порядка.

2.4. Получатель имеет право:

- на получение социальной помощи всоответствии с Контрактом;

- обращаться в Учреждение с предложениемо внесении изменений в программу социальной адаптации (за исключением измененияразмера социальной помощи).

 

3. Вид и размер социальной помощи

 

3.1. Социальная помощь по настоящемуКонтракту предоставляется в виде единовременной денежной выплаты на развитиеличного подсобного хозяйства на основании социального контракта.

3.2. Размер единовременной денежнойвыплаты на развитие личного подсобного хозяйства на основании социальногоконтракта составляет 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

 

4. Порядок оказания социальной помощи

 

(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области

от22.08.2018 г. № 352-П)

 

Социальная помощь выплачиваетсяединовременно течение 10 рабочих дней со дня поступления от Учреждения сведенийо Получателе в государственное казенное учреждение Астраханской области «Центринформационно-технологического обеспечения деятельности министерствасоциального развития и труда Астраханской области»через________________________________________________________

(способ выплаты: кредитная организация, № счета,открытого Получателем

в кредитной организации; организация почтовой связи)

 

5. Срок действия Контракта

 

5.1. Контракт вступает в силу со дняподписания и действует по «__» ________ 20__ года.

5.2. Срок действия Контрактапродлевается путем заключения Сторонами дополнительного соглашения в порядке,установленном в разделе 4 Порядка.

 

6. Порядок изменения и основания расторженияКонтракта

 

6.1. Изменения в Контракт (заисключением изменения размера социальной помощи) вносятся путем заключенияСторонами дополнительного соглашения, которое подписывается Сторонами исчитается неотъемлемой частью настоящего Контракта.

6.2. Учреждениев одностороннем порядке расторгает настоящий Контракт в случае:

- выезда Получателя ичленов его семьи на постоянное место жительства за пределы Астраханскойобласти;

- непредставленияПолучателем отчета и документов,подтверждающих исполнение мероприятий программысоциальной адаптации, в срок, указанный в абзацетретьем пункта 2.3 раздела 2 настоящего Контракта, а также представлениянедостоверных сведений в них;

- невыполненияПолучателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

- использованияПолучателем единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобногохозяйства наосновании социального контракта на мероприятия,не предусмотренные программой социальной адаптации.

 

7. Ответственность Сторон

 

За нарушение обязательств, взятых всоответствии с настоящим Контрактом, Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

8. Порядок разрешения споров

 

8.1. Все споры и разногласия понастоящему Контракту разрешаются Сторонами путем переговоров.

8.2. При невозможности урегулированияспоров путем переговоров споры решаются в судебном порядке.

 

9. Заключительные положения

 

9.1. Настоящий Контракт составлен в двухэкземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой изСторон.

9.2. Приложением к настоящему Контрактуявляется программа социальной адаптации.

Подписи Сторон

 

Учреждение                                                          Получатель

 

______________________(подпись)           __________________ (подпись)

______________________(дата)              _____________________ (дата)