Постановление Правительства Астраханской области от 07.12.2017 № 459-П
О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2013 № 558-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.12.2017 № 459-П
О внесении изменения в постановлениеПравительства Астраханской области
от 19.12.2013 № 558-П
В целях приведенияв соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 19.12.2013№ 558-П «О порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат илинедополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержкиГероям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам орденаСлавы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами додостижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной формеобучения), а также их вдовам (вдовцам) при условии, если ранее они проживалисовместно), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации,полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам ихсемей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети ввозрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательныхорганизациях по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам), в том численетрудоспособным, при условии, если ранее они проживали совместно» изменение,изложив Порядок предоставления субсидиина возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных спредоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, ГероямРоссийской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно сними членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет,дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, идети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность, по очной форме обучения), а также их вдовам(вдовцам) при условии, если ранее они проживали совместно, ГероямСоциалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерамордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей,нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрастедо 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательныхорганизациях по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам), в том численетрудоспособным, при условии, если ранее они проживали совместно, утвержденныйпостановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
3. Постановлениевступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от 07.12.2017 №459-П
Порядок
предоставлениясубсидии на возмещение части затрат или
недополученныхдоходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям СоветскогоСоюза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы ипроживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг), родители, детив возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения имивозраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях,осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а такжеих вдовам (вдовцам) при условии, если ранее они проживали совместно, ГероямСоциалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерамордена трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей,нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрастедо 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной формеобучения), а также их вдовам (вдовцам), в том числе нетрудоспособным, приусловии, если ранее они проживали совместно
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученныхдоходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям СоветскогоСоюза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы ипроживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг), родители, детив возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения имивозраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях,осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а такжеих вдовам (вдовцам) при условии, если ранее они проживали совместно, ГероямСоциалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерамордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей,нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрастедо 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательныхорганизациях по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам), в том численетрудоспособным, при условии, если ранее они проживали совместно (далее -Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе ГероевСоветского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»(далее - Закон), Федеральным законом от 09.01.97 № 5 - ФЗ «О предоставлениисоциальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда РоссийскойФедерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (далее - Федеральный закон)и определяет процедуру предоставления субсидии на возмещение части затрат илинедополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержкикатегориям граждан, установленным статьей 1.1 Закона и статьями 1, 1.1, частью5 статьи 2 Федерального закона (далее – граждане, субсидия).
1.2. Главнымраспорядителем средств бюджета Астраханской области на выплату субсидииявляется министерство социального развития и труда Астраханской области (далее- министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидиина соответствующий финансовый год.
1.3. Субсидияпредоставляется за счет средств федерального бюджета, зачисляемых в бюджетПенсионного фонда Российской Федерации и перечисляемых Пенсионным фондомРоссийской Федерации в бюджет Астраханской области.
1.4. Субсидияпредоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным иосуществляющим деятельность на территории Астраханской области, на возмещениечасти затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки, предусмотренных статьями 1, 4 - 9 Закона и статьями 2 -6.1 Федерального закона (далее – заявитель, меры социальной поддержки).
1.5. Заявитель надень обращения за предоставлением субсидии должен соответствовать следующимтребованиям:
заявитель неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов; заявитель не является получателем средствиз бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актовАстраханской области на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего раздела.
2. Условия и порядокпредоставления субсидии
2.1. Для получениясубсидии заявитель представляет в министерство следующие документы:
- заявление опредоставлении субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов,связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза,Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающимсовместно с ними членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрастедо 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность, по очной форме обучения), а также их вдовам(вдовцам) при условии, если ранее они проживали совместно, ГероямСоциалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерамордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей,нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрастедо 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательныхорганизациях по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам), в том численетрудоспособным, при условии, если ранее они проживали совместно, по формесогласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);
- платежные документы,подтверждающие затраты либо недополученные доходы, связанные с предоставлениеммер социальной поддержки, произведенные за период, не превышающий 3 лет до дняподачи заявления.
Министерство втечение 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных в настоящемпункте, направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу опредставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
Заявитель вправепредставить документ, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, пособственной инициативе.
При представлениидокумента, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, заявителем пособственной инициативе указанный документ должен быть получен заявителем неранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.
2.2. Министерстворегистрирует документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день ихпоступления и в течение 6 рабочих дней со дня регистрации направляет их нарассмотрение комиссии по распределению субсидий, созданной при министерстве(далее - комиссия).
2.3. Составкомиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.
2.4. Комиссия втечение 60 рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленныедокументы и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа впредоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
2.5. На основаниипротокола заседания комиссии министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятиякомиссией соответствующего решения принимает решение о предоставлении (отказе впредоставлении) субсидии в форме правового акта министерства.
2.6. О принятомрешении министерство в течение 2 рабочихдней со дня его принятия в письменной форме уведомляет заявителя. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомленииуказываются основания отказа, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего раздела.
2.7. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
- представлениенеполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;
- несоответствиепредставленных документов требованиям, определенным абзацами вторым, третьим пункта2.1 настоящего раздела;
- несоответствиезатрат заявителя целям предоставлениясубсидии, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоответствиезаявителя требованиям, установленным пунктами 1.4, 1.5 раздела 1 настоящегоПорядка;
- наличие факта возврата заявителем средствсубсидии по основаниям, установленным пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка,до истечения срока, установленного пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.
В случаеустранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацахвтором – шестом настоящего пункта, заявитель вправе повторно обратиться вминистерство в порядке, установленном настоящим разделом.
2.8. Субсидияпредоставляется в размере фактических затрат либо недополученных доходов,связанных с предоставлением мер социальной поддержки, указанных в пункте 1.4раздела 1 настоящего Порядка.
2.9. При условиипринятия министерством решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочихдней со дня его принятия между министерством и заявителем - получателемсубсидии (далее - получатель субсидии) заключается соглашение о предоставлении субсидиив соответствии с типовой формой, установленной министерством финансовАстраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Незаключение получателемсубсидии соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключениясоглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельствнепреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признаетсяотказом получателя субсидии от получения субсидии, в этом случае министерствомв течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии,которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решенииминистерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателясубсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причинойотказа.
В случае отказа впредоставлении субсидии по основанию, указанному в настоящем пункте,заявитель имеет право на повторноеобращение за получением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
2.10. Субсидияперечисляется министерством на расчетный счет, открытый получателем субсидии вучреждении Банка России или в кредитной организации, не позднее десятогорабочего дня после принятия министерством решения о ее предоставлении.
3. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение
3.1. Обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее -контроль) осуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля Астраханской области.
Получательсубсидии обязан по запросу министерства и (или) органов государственногофинансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы иинформацию, необходимые для осуществления контроля, в течение 10 рабочих днейсо дня получения указанного запроса.
3.2. В случаеустановления министерством или получения от органа государственного финансовогоконтроля Астраханской области информации о фактах нарушения получателемсубсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком исоглашением о предоставлении субсидии (в том числе указания в документах,представленных в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений),министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактовнаправляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджетАстраханской области.
Возврат субсидииосуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получениятребования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области. Вслучае отказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат вбюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.
3.3. Получательсубсидии, возвративший субсидию по основаниям, установленным пунктом 3.2настоящего раздела, лишается права на получение субсидии в соответствии снастоящим Порядком в течение двух лет со дня направления министерствомтребования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.
Приложение
к Порядку
Заместителюпредседателя Правительства
Астраханскойобласти – министру
социальногоразвития и труда
Астраханскойобласти
______________________________
от____________________________
(наименование)
Заявление
о предоставлениисубсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальнойподдержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полнымкавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга(супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшиеинвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет,обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, поочной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам) при условии, если ранее онипроживали совместно, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полнымкавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей,нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрастедо 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательныхорганизациях по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам), в том численетрудоспособным, при условии, если ранее они проживали совместно
Прошу предоставитьмне субсидию _________________________________________________ (далее -субсидия). (наименование субсидии)
| Наименование мер социальной поддержки | Граждане, получающие социальную поддержку | Объем, ед. | Потребность, руб. |
| | | | |
Реквизиты дляперечисления субсидии: __________________________________________________________________
Приложение:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
____________________ «_____»___________ 20 года
(подпись) (дата)