Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2017 № 522-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.12.2017 № 522-П

 

 

Овнесении изменения в постановление Правительства Астраханской области

от01.07.2011 № 233-П

 

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 01.07.2011№ 233-П «О Порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджетаАстраханской области аккредитованным спортивным федерациям Астраханской области(общественным организациям)» изменение, изложив Порядок определения объема ипредоставления субсидий из бюджета Астраханской области аккредитованнымспортивным федерациям Астраханской области (общественным организациям),утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.

3. Постановлениевступает в силу с 01.01.2018.

 

 

Губернатор Астраханской области                                                     А.А. Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 28.12.2017 №522-П

 

 

Порядок

определения объемаи предоставления субсидий из бюджета

Астраханскойобласти аккредитованным спортивным федерациям

Астраханскойобласти (общественным организациям) на проведение

и участие вофициальных физкультурных мероприятиях

и спортивныхмероприятиях

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханскойобласти аккредитованным спортивным федерациям Астраханской области (общественныморганизациям) на проведение и участие в официальных физкультурных мероприятияхи спортивных мероприятиях (далее – Порядок) разработан в соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру определенияобъема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской областиаккредитованным спортивным федерациям Астраханской области (общественныморганизациям) (далее – субсидия).

1.2. Субсидияпредоставляется на проведение и участие в официальных физкультурных мероприятияхи спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный планмежрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий, а также календарный план официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области (далее – физкультурныемероприятия, спортивные мероприятия).

1.3. Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенныхФедеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации».

1.4. Главнымраспорядителем средств субсидии является министерство физической культуры испорта Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.5. Право наполучение субсидии имеют аккредитованные спортивные федерации Астраханскойобласти (общественные организации) (далее – спортивные федерации) присоблюдении ими условий предоставления субсидий, установленных пунктом 1.6настоящего раздела.

1.6. Условиямипредоставления субсидии являются:

1.6.1. Обеспечениеспортивными федерациями доли внебюджетных средств на софинансирование проведенияи участия в физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях по видам спорта(спортивным дисциплинам), включенным в программы Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийскихигр (далее - олимпийские виды программы), в размере не менее 30% от общихрасходов на соревнования, имеющие следующий статус и наименование:

1.6.1.1.Международные соревнования:

- Игры Олимпиадыили Олимпийские зимние игры (далее - Олимпийские игры), Паралимпийскиеигры, Сурдлимпийские игры;

-  Чемпионат мира, Всемирные игры;

- Кубок мира,Всемирные военно-спортивные игры, Всемирные воздушные игры, а такжесоревнования, в программу которых включены соревнования по двум и более видамспорта, проводимые Международным олимпийским комитетом;

- ЧемпионатЕвропы, Кубок Европы, Европейские игры;

- Первенство мира,Юношеские Олимпийские игры, Всемирная универсиада;

- ПервенствоЕвропы, Европейский юношеский Олимпийский фестиваль.

1.6.1.2. Всероссийскиесоревнования, физкультурные мероприятия:

Чемпионат России,Всероссийская Спартакиада между субъектами Российской Федерации по летним изимним видам спорта среди сильнейших спортсменов без ограничения верхнейграницы возраста;

- Кубок России;

- другиевсероссийские соревнования, всероссийские физкультурные мероприятия среди лицбез ограничения верхней границы возраста;

- ПервенствоРоссии, Всероссийская Спартакиада между субъектами Российской Федерации полетним и зимним видам спорта среди лиц с ограничением верхней границы возраста;

- другиевсероссийские соревнования, всероссийские физкультурные мероприятия среди лиц сограничением верхней границы возраста, Всероссийская универсиада, чемпионатсреди студентов.

1.6.1.3.Межрегиональные соревнования, физкультурные мероприятия:

- чемпионатфедерального округа, двух и более федеральных округов, спартакиады одного илидвух и более федеральных округов или содержащие ограничения попрофессиональному признаку среди лиц без ограничения верхней границы возраста;

- первенствофедерального округа, двух и более федеральных округов, этапы ВсероссийскойСпартакиады одного или двух и более федеральных округов или содержащиеограничения по профессиональному признаку среди лиц с ограничением верхнейграницы возраста.

1.6.1.4.Соревнования, физкультурные мероприятия Астраханской области:

- чемпионатАстраханской области;

- кубокАстраханской области;

- первенствоАстраханской области.

1.6.2.  Обеспечение спортивными федерациями доливнебюджетных средств на софинансирование проведения и участия в физкультурныхмероприятиях, спортивных мероприятиях по видам спорта (спортивным дисциплинам),не включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских,Сурдлимпийских игр (далее - неолимпийские видыпрограммы), в размере не менее 40% от общих расходов на соревнования, имеющиеследующий статус и наименование:

1.6.2.1.Международные соревнования:

- Чемпионат мира;

- Кубок мира;

- ЧемпионатЕвропы, Кубок Европы, Европейские игры;

- Первенство мира,Всемирная универсиада;

- ПервенствоЕвропы.

1.6.2.2.Всероссийские соревнования, физкультурные мероприятия:

 - Чемпионат России, Всероссийская Спартакиадамежду субъектами Российской Федерации по летним и зимним видам спорта средисильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста;

 - Кубок России;

 - Первенство России, Всероссийская Спартакиадамежду субъектами Российской Федерации по летним и зимним видам спорта среди лицс ограничением верхней границы возраста.

1.6.2.3.  Соревнования, физкультурные мероприятия Астраханскойобласти:

- чемпионатАстраханской области;

- кубокАстраханской области;

- первенствоАстраханской области.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получениясубсидии спортивная федерация представляет в министерство до 1 февраля текущегофинансового года следующие документы:

- заявление опредоставлении субсидии в произвольной письменной форме;

- заверенныеруководителем спортивной федерации копии учредительных документов спортивнойфедерации (для спортивных федераций, являющихся юридическими лицами);

- уведомлениепостоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерациио том, что спортивная федерация является структурным подразделением общероссийскойспортивной федерации (для региональных спортивных федераций, являющихсяструктурным подразделением общероссийской спортивной федерации);

-финансово-экономическое обоснование расходов по каждому физкультурномумероприятию, спортивному мероприятию (далее – финансово-экономическоеобоснование) на финансовый год, рассчитанное в соответствии с нормами расходовсредств бюджета Астраханской области на проведение физкультурных мероприятий испортивных мероприятий Астраханской области, включенных в календарный планофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханскойобласти и в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских имеждународных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденнымипостановлением министерства спорта и туризма Астраханской области от 09.06.2012№ 16-п (далее – нормы);

- выписку срасчетного счета спортивной федерации, подтверждающую наличие внебюджетных средствна софинансирование в соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка мероприятий,указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2. Министерствов день поступления документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела (далее- документы), спортивной федерации, являющейся юридическим лицом, регистрируетих и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос опредставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Спортивнаяфедерация, являющаяся юридическим лицом, вправе представить документ, содержащийсведения, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, подлежащий получению врамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственнойинициативе, при этом указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30дней до дня обращения за получением субсидии и заверен руководителем спортивнойфедерации.

2.4. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня регистрации документов с приложением документов,полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия (еслиуказанное взаимодействие осуществлялось), направляет их на рассмотрениекомиссии, созданной при министерстве (далее - комиссия).

2.5. Составкомиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.

2.6. Комиссия втечение 5 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их ипринимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа впредоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

2.7. Решение оналичии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией приналичии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом2.9 настоящего раздела.

2.8. Министерствона основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа впредоставлении) субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия принимаетрешение о предоставлении субсидии и заключении со спортивной федерациейсоглашения о предоставлении субсидии (далее - решение о предоставлениисубсидии) либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляетсяправовым актом министерства.

О принятом решенииминистерство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет спортивнуюфедерацию в письменной форме.

В случае принятиярешения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются порядок и срокизаключения соглашения о предоставлении субсидии, установленные пунктом 2.10настоящего раздела.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основаниепринятия такого решения.

2.9. Решение оботказе в предоставлении субсидии принимается при наличии следующих оснований:

- недостоверность представленнойспортивной федерацией информации;

- несоответствиепредставленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящегораздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

- несоответствиеспортивной федерации требованиям, установленным пунктом 1.5 раздела 1настоящего Порядка;

- несоответствиефинансово - экономического обоснования расходов целям предоставления субсидии,установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- нарушение срокаобращения за получением субсидии, указанного в абзаце первом пункта 2.1настоящего раздела.

В случаеустранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацахвтором – пятом настоящего пункта, спортивная федерация в срок, указанный в абзацепервом пункта 2.1 настоящего раздела, вправе повторно обратиться в министерствов порядке, установленном настоящим разделом.

2.10. При условиипринятия министерством решения о предоставлении субсидии между министерством и спортивнойфедерацией заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение опредоставлении субсидии заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Астраханской области.

Незаключение спортивнойфедерацией соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацемвторым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможностьсвоевременного заключения соглашения о предоставлении субсидии вызванадействием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием)министерства, признается отказом спортивной федерации от получения субсидии, вэтом случае министерством в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока,указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимается решение об отказе впредоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

О принятом решенииминистерство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет спортивнуюфедерацию в письменной форме с указанием основания, послужившего причинойотказа.

2.11. Субсидияперечисляется министерством на расчетный счет спортивной федерации, открытый вкредитной организации, единовременно, в течение 30 рабочих дней со дня заключениясоглашения о предоставлении субсидии.

2.12. Размерсубсидии определяется по формулам:

 

Sio = Ti – (Ti x 0,3), где:

 

Sio - объем субсидииi-й спортивной федерации на физкультурные мероприятия, спортивные мероприятияпо олимпийским видам программы;

Ti - расходы напроведение и участие в физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях,рассчитанные в соответствии с нормами.

 

Sin = Ti – (Ti x 0,4), где:

 

Sin - объем субсидииi-й спортивной федерации на физкультурные мероприятия, спортивные мероприятия понеолимпийским видам программ;

Ti - расходы напроведение и участие в физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях повиду спорта, развиваемому спортивной федерацией в соответствии с нормами.

2.13. В случае приостановлениядействия государственной аккредитации спортивной федерации министерство втечение 7 рабочих дней со дня указанного приостановления в форме правового актапринимает решение о возврате неизрасходованной части субсидии на срок приостановлениядействия государственной аккредитации спортивной федерации.

2.14. В течение 5рабочих дней со дня принятия решения о возврате неизрасходованной частисубсидии министерство уведомляет спортивную федерацию в письменной форме опринятом решении и об основаниях его принятия.

2.15.Выплата субсидии возобновляется на основании решения министерства, принятого вформе правового акта на основании заявления спортивной федерации овозобновлении выплаты субсидии, поданного в министерство в произвольнойписьменной форме, с указанием сведений об устранении обстоятельств, послужившихоснованием для принятия решения о возврате неизрасходованной части субсидии.

2.16. Министерстворегистрирует заявление спортивной федерации о возобновлении выплаты субсидии вдень его поступления и в течение 10 рабочих дней со дня его регистрациипринимает решение в форме правового акта о возобновлении выплаты субсидии (об отказев возобновлении выплаты субсидии) и уведомляет в письменной форме спортивнуюфедерацию о принятом решении.

В случае принятиярешения об отказе в возобновлении выплаты субсидии в уведомлении указываетсяоснование для отказа.

2.17. Основаниемдля отказа в возобновлении выплаты субсидии является неустранениеспортивной федерацией обстоятельств, послуживших основанием для принятиярешения о возврате неизрасходованной части субсидии.

2.18.Возобновление выплаты субсидии в случае принятия министерством решения овозобновлении выплаты субсидии производится в течение 10 рабочих дней со дня,когда было принято решение о возобновлении выплаты субсидии.

 

3. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий и ответственность за их нарушение

 

3.1. Обязательнаяпроверка соблюдения спортивной федерацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется министерством иорганами государственного финансового контроля Астраханской области.

3.2. Спортивнаяфедерация дает согласие на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюденияспортивной федерацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. Спортивная федерация:

-ежеквартально  представляет в  уполномоченное министерством  подведомственное ему государственное  учреждение Астраханской области отчет   об использовании средств бюджетаАстраханской области аккредитованной спортивной федерацией Астраханской области(общественной организацией) по форме согласно приложению  к настоящему Порядку с приложением заверенныхспортивной федерацией копий документов, подтверждающих понесенные расходы(вызов на физкультурное мероприятие, спортивное мероприятие,  положение о спортивном мероприятии,физкультурном мероприятии  (при наличии),докладная на проведение спортивного мероприятия,  физкультурного мероприятия, смета расходов наспортивное мероприятие, физкультурное мероприятие, приказ о проведенииспортивного мероприятия, физкультурного мероприятия (о командировании),первичные бухгалтерские документы (билеты, счета - фактуры, чеки,подтверждающие проведение физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия,  участие в физкультурном мероприятии, спортивном мероприятии);

- по итогампроведенного физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия либо участия втаких мероприятиях в течение 5 рабочих дней со дня его проведения представляетв министерство:

копию итогового(итоговых) протокола (протоколов);

справку об итогахпроведения мероприятия;

заявку (заявки) научастие в физкультурном мероприятии или спортивном мероприятии.

3.4. Спортивныефедерации обязаны по запросу министерства и (или) органов государственногофинансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы иинформацию, необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих днейсо дня получения указанного запроса.

3.5. Спортивныефедерации несут ответственность за достоверность представленных документов,соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.6. В случаеустановления министерством или получения от органа государственного финансовогоконтроля Астраханской области информации о фактах нарушения спортивнойфедерацией условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком,министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактовнаправляет спортивной федерации требование об обеспечении возврата субсидии вбюджет Астраханской области.

3.7. Возвратсубсидии осуществляется спортивной федерацией в течение 14 рабочих дней со дняполучения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханскойобласти.

3.8. В случаеотказа спортивной федерацией добровольно возвратить субсидию ее возврат вбюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

3.9.Неиспользованный остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджетАстраханской области в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

Приложение

к Порядку

 

Отчёт обиспользовании средств бюджета Астраханской области аккредитованной спортивнойфедерацией Астраханской области (общественной организацией)

 

Отчетный период	Поступило средств из бюджета Астраханской области	Поступило внебюджетных средств	Потрачено на проведение и участие в спортивных мероприятиях, физкультурных мероприятиях	Место проведения	Дата проведения	Фактические расходы
						Наименование расходов	Сумма, руб.
							Средства бюджета Астраханской области	Внебюджетные средства
			1.1 __________
			1.2__________

Отчёт составлен «___» ___________ 20__года

Приложение:

Руководитель аккредитованной спортивнойфедерации

Астраханскойобласти (общественной организации)                                   _________________