Распоряжение Главы администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 18.07.2018 № 3140-р

Администрациямуниципального образования «Город Астрахань»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

18.07.2018 № 3140-р

 

 

О созданиипостоянно действующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупоктоваров и услуг для нужд заказчиков муниципального образования «ГородАстрахань»

 

(Вредакции Распоряжения Главы администрации муниципального образования"Город Астрахань" от13.04.2020 г. № 715-р)

 

В соответствии с Федеральным законом «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»,

1. Создать постоянно действующуюконкурсную, аукционную комиссию по осуществлению закупок товаров и услуг длянужд заказчиков муниципального образования «Город Астрахань».

2. Утвердить прилагаемый составпостоянно действующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупоктоваров и услуг для нужд заказчиков муниципального образования «ГородАстрахань».

3. Утвердить прилагаемое Положение опостоянно действующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупоктоваров и услуг для нужд заказчиков муниципального образования «ГородАстрахань».

4. Управлению информационной политикиадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» разместить настоящеераспоряжение администрации  муниципального образования «Город Астрахань»на официальном сайте администрации муниципального образования «ГородАстрахань».

5. Распоряжения администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 24.11.2017 № 1884-р «О созданиипостоянно действующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупоктоваров и услуг для нужд заказчиков муниципального образования «ГородАстрахань», от 23.01.2018 № 264-р « О внесении изменений в распоряжениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» от 24.11.2017 №1884-р, от 24.05.2018 № 2384-р «О внесении изменений в распоряжениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» от 24.11.2017 №1884-р признать утратившими силу.

6. Управлению контроля документооборотаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» внестисоответствующие изменения в поисково-справочную систему правовых актовадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».

 

 

Главаадминистрации                                                     О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ

 

Утвержден

распоряжением администрации

муниципального образования

«Город Астрахань»

от 18.07.2018 № 3140-р

 

 

Состав

постояннодействующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупок товаров иуслуг для нужд заказчиков администрации муниципального образования «ГородАстрахань».

 

Телькунова О.Е. - начальник отдела попроведению конкурсов и аукционов управления муниципальных закупок и торговадминистрации муниципального образования «Город Астрахань», председателькомиссии;

Давыдова А.А. - главный специалист -юрист отдела по проведению конкурсов и аукционов управления муниципальныхзакупок и торгов администрации муниципального образования «Город Астрахань»;

Тарасова О.В. - ведущий менеджер -специалист по закупкам отдела по проведению конкурсов и аукционов управлениямуниципальных закупок и торгов администрации муниципального образования «ГородАстрахань»;

Бондаренко И.С. - ведущий менеджер -специалист по закупкам отдела по проведению конкурсов и аукционов управлениямуниципальных закупок и торгов администрации муниципального образования «ГородАстрахань»;

Шахбанова А.М. - главный специалист -юрист отдела подготовки конкурсной, аукционной документации управлениямуниципальных закупок и торгов администрации муниципального образования «ГородАстрахань».

Феклистова Н.Ю. - ведущий юрист отделапланирования и мониторинга управления муниципальных закупок и торговадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».

 

 

Утверждено

распоряжением администрации

муниципального образования

 «Город Астрахань»

 от 18.07.2018 № 3140-р

 

Положение

о постояннодействующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупок товаров иуслуг для нужд заказчиков муниципального образования «Город Астрахань»

 

1. Общиеположения

1.1. Настоящее Положение о постояннодействующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупок товаров иуслуг для нужд заказчиков муниципальногообразования       «Город Астрахань» (далее-Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ) и определяет понятие, цели создания, функции и порядок работы постояннодействующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупок товаров иуслуг для нужд заказчиков муниципального образования «Город Астрахань» (далее –комиссия по осуществлению закупок) путем проведения открытых конкурсов,конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, открытых конкурсов вэлектронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме,двухэтапных конкурсов в электронной форме, открытых аукционов в электроннойформе (далее - электронный аукцион).

1.2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и инымифедеральными законами и нормативными актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», а также настоящим Положением.

 

2. Основные целии задачи комиссии

 

2.1. Комиссия создается для определенияпоставщиков (исполнителей) с целью заключения контрактов на осуществлениезакупок товаров и услуг для нужд заказчиков муниципального образования «ГородАстрахань».

2.2. Исходя из целей деятельностикомиссии, в ее задачи входит:

2.2.1. Обеспечение объективности прирассмотрении и оценке заявок на участие в закупках, поданных и подписанных всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2.2. Создание равных конкурентныхусловий для всех участников закупок.

2.2.3. Соблюдение принципов гласности ипрозрачности осуществления закупок.

2.2.4. Устранение возможностейзлоупотребления и коррупции при осуществлении закупок.

2.2.5. Соблюдение конфиденциальности информации,содержащейся в заявках участников закупок.

 

3. Функциикомиссии

 

Для выполнения поставленных задач поопределению поставщиков (исполнителей) комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Вскрытие конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе.

3.2. Рассмотрение и оценку заявок научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе.

3.3. Определение победителя открытогоконкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.

3.4. Ведение протоколов:

- вскрытия конвертов с заявками паучастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе;

- рассмотрения единственной заявки научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе;

- рассмотрения и оценки заявок научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе;

- редко квалификационного отбора дляучастия в конкурсе с ограниченным участием;

- первого этапа двухэтапного конкурса ииных.

3.5. Рассмотрение и оценку заявок научастие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченнымучастием в электронной форсе, двухэтапном конкурсе в электронной форме.

3.6. Ведение протоколов:

- рассмотрения единственной заявки научастие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченнымучастием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме,

- рассмотрения и оценки первых частейзаявок на участие в открытом конкурсе;

- рассмотрения и оценки вторых частейзаявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;

- подведения итогов открытого конкурса вэлектронной форме;

- первого этапа двухэтапного конкурса вэлектронной форме и иных.

3.7. Рассмотрение заявок на участие вэлектронном аукционе.

3.8. Ведение протоколов:

- рассмотрения заявок на участие вэлектронном аукционе;

- подведения итогов электронногоаукциона;

-  рассмотрения единственной заявкина участие в электронном аукционе и иных.

3.9. Направление запросов всоответствующие органы и организации в целях проверки сведений, предоставленныхучастниками закупки (при необходимости).

3.10. Проверка соответствия участниковзакупок требованиям, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

3.11. Другие функции, связанные сопределением поставщиков (исполнителей), осуществляемые в порядке,установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

 

4. Порядокформирования комиссии

4.1. Комиссия является коллегиальныморганом, созданным на постоянной основе. Персональный состав, председателькомиссии утверждаются распоряжением администрации муниципального образования«Город Астрахань».

4.2. В состав комиссии входит не менеепяти человек.

4.3. Комиссия формируетсяпреимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями,относящимися к объекту закупки.

4.4. Членами комиссии не могут бытьфизические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертнойоценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой входе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участниковконкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, личнозаинтересованные в результатах определения поставщиков (исполнителей), в томчисле физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении илисостоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, накоторых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физическиелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органовуправления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица,состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкимиродственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителямируководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а такженепосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лицаконтрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе комиссииуказанных лиц, распоряжением администрации муниципального образования «ГородАстрахань», указанные лица незамедлительно заменяются другими физическимилицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков(исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, атакже физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющимиконтроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сферезакупок.

4.5. Комиссия правомочна осуществлятьсвои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесятпроцентов общего числа ее членов.

 

5. Порядокпроведения заседаний комиссии

 

5.1. Председатель комиссии своевременноуведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаниякомиссии.

5.2. Заседания комиссии открываются изакрываются председателем комиссии.

5.3. Председатель комиссии осуществляетобщее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящегоПоложения, в том числе:

- открывает и ведет заседание комиссии;

- объявляет состав комиссии;

- объявляет заседание правомочным;

- назначает ответственного за оформлениепротокола;

- назначает члена комиссии, которыйбудет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе; объявлятьсведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе;

- подводит итоги и оглашает принятыерешения;

- принимает решения по вопросам,отнесенным к компетенции комиссии законодательством Российской Федерации инастоящим Положением;

- подписывает протоколы комиссии;

- объявляет о завершении заседаниякомиссии;

- осуществляет иные действия всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.4. Члены комиссии:

5.4.1. Принимают решения по вопросам,отнесенным к компетенции комиссии законодательством Российской Федерации инастоящим Положением.

5.4.2. Подписывают протоколы комиссии;

5.4.3. Осуществляют иные действия всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.5. Решения комиссии принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членовкомиссии при наличии кворума.

5.6. Каждый член комиссии имеет одинголос.

5.7. Принятие решения членами комиссиипутем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своихполномочий иным лицам не допускается.

 

6.Ответственность комиссии

 

6.1. Любой участник закупки, а такжеосуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединенияюридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеютправо обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в контрольный орган в сфере закупок действия(бездействие) комиссии, ее членов, если такие действия (бездействие) нарушаютправа и законные интересы участника закупки.

6.2. Члены комиссии, виновные внарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок и настоящего Положения, несутдисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовнуюответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Члены комиссии не вправераспространять сведения, составляющие государственную, служебную тайну, ставшиеизвестными им в ходе работы комиссии.