Постановление Правительства Астраханской области от 02.04.2019 № 107-П

№

Наименование индикатора

Формула расчета индикатора, содержание показателя

Максимальный уровень управления бюджетным процессом в муниципальном образовании

Минимальный уровень управления бюджетным процессом в муниципальном образовании

Р1

Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году

Если А > 0, то наблюдается профицит; если А < 0, то

V = (A x (-1)) / (D - E - F) x 100,

если V > 5% - для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и если V > 10% - для остальных муниципальных образований в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, то

V = (A x (-1) - B - C ) / (D - E - F) x 100, где:

V - отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году;

А - размер дефицита бюджета муниципального образования;

B - объем поступлений от продаж акций и иных форм участия в капитале, находящемся в собственности муниципального образования;

C - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования;

D – объем доходов бюджета муниципального образования;

E – объем безвозмездных поступлений муниципального образования;

F - объем налоговых доходов по дополнительным нормативам от-числений муниципального образования

Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

< = 5; для остальных муниципальных образований в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации < = 10

Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

> 5; для остальных муниципальных образований в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации > 10

Р2

Отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области к нормативу формирования данных расходов, утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2007 № 370-П «О максимальных нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области»

V = А / B, где:

V - отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области к нормативу формирования данных расходов;

А - фактические расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области (за исключением фактических расходов по субвенциям, предоставляемым органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий) (отчет по форме 14 за отчетный финансовый год);

B - утвержденный в установленном порядке норматив формирования расходов на содержание депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области

< = 1

> 1

Р3

Уровень собираемости местных налогов

Ур = А / (А + Н) x 100, где:

Ур - уровень собираемости местных налогов, %;

А - доходы местных налогов за отчетный финансовый год;

H - недоимка по местным налогам за отчетный финансовый год

Ур < 96 - 0 баллов;

96 < = Ур < 98 – 0,5 балла;

Ур > = 98 - 1 балл

100%

96%

Р4

Уровень долговой нагрузки бюджета муниципального образования

V = A / (B - C - D) x 100, где:

V - объем муниципального долга, %;

A - объем муниципального долга без учета бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Астраханской области;

В - общий годовой объем доходов местного бюджета;

С - объем безвозмездных поступлений;

D - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

< 50%

> 50%

Р5

Наличие порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования

V = А, где:

V - наличие порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования;

А = 1 - при наличии порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования;

А = 0 - при отсутствии порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования

1

0

Р6

Доля расходов муниципального образования, реализуемых в рамках программ, в соответствии с бюджетной отчетностью об исполнении консолидированного бюджета муниципальных районов Астраханской области и бюджетной отчетностью городских округов Астраханской области (форма 0503387)

V = A / В x 100, где:

V - доля расходов муниципального образования, реализуемых в рамках программ, в соответствии с бюджетной отчетностью об исполнении консолидированного бюджета муниципальных районов Астраханской области и бюджетной отчетностью городских округов Астраханской области (форма 0503387);

A - расходы муниципального образования в отчетном финансовом году, реализуемые в рамках программ;

B - расходы муниципального образования за отчетный год

80%

< 80%

Р7

Коэффициент оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований

V = А / В x 100, где:

V - коэффициент оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований;

А - фактические расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований на отчетный финансовый год (отчет по форме 14 за отчетный финансовый год);

В - фактические расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований за год, предшествующий отчетному финансовому году (отчет по форме 14 за год, предшествующий отчетному финансовому году)

< = 100%

> 100%

Р8

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к общему объему расходов бюджета муниципального образования

V = А / В, где:

V - объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к общему объему расходов бюджета муниципального образования;

А - объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

В - общий объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году

= 0

> 0

Р9

Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципальных образований

V = А / В x 100, где:

V - доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципальных образований;

А - количество муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципальных образований на 1 января текущего финансового года;

В - общее количество муниципальных учреждений муниципальных образований на 1 января текущего финансового года

> = 70%

< 70%

Р10

Участие муниципального образования в конкурсе проектов «Бюджет для граждан» в соответствии с постановлением министерства финансов Астраханской области от 15.12.2014 № 57-П «О конкурсе проектов «Бюджет для граждан»

V = A, где:

V - участие муниципального образования в конкурсе проектов «Бюджет для граждан» в соответствии с постановлением министерства финансов Астраханской области от 15.12.2014 № 57-П «О конкурсе проектов «Бюджет для граждан»;

А = 2 – в случае предоставления лучшего проекта в конкурсе проектов «Бюджет для граждан»;

А = 1 – в случае участия в конкурсе проектов «Бюджет для граждан»;

А = 0 – в случае неучастия в конкурсе проектов «Бюджет для граждан»

2

0

Р11

Соотношение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям

V = A / B x 100, где:

V - соотношение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям;

A - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, перечисленной из бюджета муниципального района в отчетном финансовом году;

B - объем субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, перечисленной из бюджета Астраханской области

> 100%

< = 100%

P12

Динамика доходов по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам

V = A / B x 100, где:

V - динамика доходов по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам;

A - поступления по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам за отчетный финансовый год;

B - поступления по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам за год, предшествующий отчетному финансовому году

Max {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Min {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Р13

Динамика доходов по местным налогам

V = A / B x 100, где:

V - динамика доходов по местным налогам;

A - доходы по местным налогам за отчетный финансовый год;

B - доходы по местным налогам за год, предшествующий отчетному финансовому году

Max {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Min {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Р14

Динамика доходов по специальным налоговым режимам

V = A / B x 100, где:

V - динамика доходов по специальным налоговым режимам;

A - доходы по специальным налоговым режимам за отчетный финансовый год;

B - доходы по специальным налоговым режимам за год, предшествующий отчетному финансовому году

Max {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Min {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Р15

Выполнение задания по мобилизации налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Астраханской области (по установленному перечню организаций)

V = A / B x 100, где:

V - выполнение задания по мобилизации налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Астраханской области (по установленному перечню организаций);

A - налог на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Астраханской области за отчетный финансовый год;

B - задание по мобилизации налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Астраханской области на отчетный финансовый год

Max {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Min {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Р16

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов

V = А / (В - С) x 100, где:

V- удельный вес налоговых и неналоговых доходов без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов;

А - налоговые и неналоговые доходы без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам за отчетный финансовый год;

В - общий объем доходов за отчетный финансовый год;

С - объем субвенций за отчетный финансовый год

Max {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Min {А_1 / В_1; А_2 / В_2; ... А_13 / В_13}

Р17

Размещение на официальном сайте муниципального образования протоколов проведенных в отчетном финансовом году публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному

V = А, где:

V- размещение на официальном сайте муниципального образования протоколов проведенных в отчетном финансовом году публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному;

А = 1 - при наличии на официальном сайте муниципального образования протоколов проведенных в отчетном финансовом году публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному;

А = 0 - при отсутствии информации на официальном сайте муниципального образования.

Максимальный балл присваивается муниципальному образованию при условии предоставления информации о размещенных документах на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1

0

Р18

Размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования и решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному

V = А, где:

V - размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования и решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному;

А = 1,5 - при наличии на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования и решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному. В составе приложений к решениям должно быть приложение о распределении бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;

А = 1 - при наличии на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования и решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному;

А = 0 - при отсутствии информации на официальном сайте муниципального образования.

Максимальный балл присваивается муниципальному образованию при условии предоставления информации о размещенных документах на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1,5

0

Р19

Удельный вес количества муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% необходимой информации на сайте bus.gov.ru за отчетный финансовый год, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования

V = A/B х 100%, где:

V - удельный вес количества муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% необходимой информации на сайте bus.gov.ru за отчетный финансовый год, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования;

А – количество муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% необходимой информации на сайте bus.gov.ru в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года;

В – общее количество муниципальных учреждений муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года

1

< 1

Р20

Удельный вес количества муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% отчетов о деятельности муниципального учреждения за год, предшествующий отчетному, на сайте bus.gov.ru, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования

V = А / B х 100%, где:

V - удельный вес количества муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% отчетов о деятельности муниципального учреждения за год, предшествующий отчетному, на сайте bus.gov.ru, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования;

А - количество муниципальных учреждений муниципального образования (в текущем финансовом году), которые разместили 100% отчетов о деятельности муниципального учреждения муниципального образования за год, предшествующий отчетному, на сайте bus.gov.ru в течение отчетного финансового года, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

В - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года

1

< 1

Р21

Размещение на официальном сайте муниципального образования «Бюджета для граждан», разработанного на основе решения о бюджете муниципального образования в доступной для населения форме

V = А, где:

V - размещение на официальном сайте муниципального образования «Бюджета для граждан», разработанного на основе решения о бюджете муниципального образования в доступной для населения форме;

А = 1 - при наличии на официальном сайте муниципального образования «Бюджета для граждан», разработанного на основе решения о бюджете муниципального образования;

А = 0 - при отсутствии информации на официальном сайте муниципального образования.

Максимальный балл присваивается муниципальному образованию при условии предоставления информации о размещении «Бюджета для граждан» на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1

0

Р22

Размещение на официальном сайте муниципального образования всех решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования за отчетный финансовый год

V = А, где:

V - размещение на официальном сайте муниципального образования всех решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования за отчетный финансовый год;

А = 1 - при наличии на официальном сайте муниципального образования всех решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования за отчетный финансовый год;

А = 0 - при отсутствии информации на официальном сайте муниципального образования.

Максимальный балл присваивается муниципальному образованию при условии предоставления информации о размещенных документах на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1

0

Р23

Удельный вес суммы переданных извещений о начислениях в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП)

от суммы уплаченных денежных средств доходов бюджета по администратору начисления

Iv = (P1 + P2 + … + Pn) / n, где:

Iv - удельный вес суммы переданных извещений о начислениях в ГИС ГМП

от суммы уплаченных денежных средств доходов бюджета по администратору начисления;

Pn – оценка предоставления администраторами начислений извещений о начислениях;

n – количество участников ГИС ГМП;

Pn = Nn / Fn;

N – сумма денежных средств, подлежащих уплате, указанная в извещениях о начислениях по администратору начислений «n» за отчетный период;

F – сумма уплаченных денежных средств, указанная в извещениях о приеме к исполнению распоряжений в пользу администратора начислений «n» за отчетный период, при этом:

в случае если N = 0 и F = 0, P в рейтинге не учитывается;

в случае если F = 0, P присваивается значение «1»;

в случае если P > 1, P присваивается значение «1»

1

0

Р24

Исполнение первоначально утвержденного плана по налоговым и неналоговым доходам

Ис = (А / В) х 100, где:

А – фактическое исполнение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на конец отчетного периода;

В – первоначально утвержденный план по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального образования в отчетном периоде;

Ис – исполнение первоначально утвержденного плана по налоговым и неналоговым доходам, %

Ис < 96% - 0 баллов;

Ис > 110% - 0 баллов;

96% < = Ис < = 110% - 1 балл

96%

110%