Постановление Правительства Астраханской области от 30.04.2019 № 156-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.04.2019 № 156-П

 

 

О внесенииизменений в

постановлениеПравительства

Астраханской области от

07.10.2014 № 427-П

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 07.10.2014№ 427-П «О государственной программе «Развитие дорожного хозяйстваАстраханской области» следующие изменения:

1.1. Абзацодиннадцатый раздела 9 «Механизм реализации государственной программы» государственнойпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области», утвержденнойпостановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2014№ 427-П (далее – государственная программа), изложить в новой редакции:

«- иные межбюджетные трансферты согласно Порядку предоставления иныхмежбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Астраханской области нафинансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия пореализации регионального проекта «Дорожная сеть (Астраханская область)» врамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области»  (приложение№ 13 к государственной программе).».

1.2. Приложение № 13 к государственной программе изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской областиопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Врио Губернатора

Астраханскойобласти                                                                           С.П.Морозов

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 30.04.2019 № 156-П

 

Приложение № 13

к государственной

программе

 

 

Порядок

предоставленияиных межбюджетных трансфертов муниципальным

образованиямАстраханской области на финансовое обеспечение

дорожнойдеятельности в рамках основного мероприятия по реализации

региональногопроекта «Дорожная сеть (Астраханская область)» в

рамкахнационального проекта «Безопасные и качественные

автомобильныедороги» государственной программы «Развитие

дорожногохозяйства Астраханской области»

 

1. НастоящийПорядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиямАстраханской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамкахосновного мероприятия по реализации регионального проекта «Дорожная сеть(Астраханская область)» в рамках национального проекта «Безопасные икачественные автомобильные дороги» государственной программы «Развитиедорожного хозяйства Астраханской области» (далее - Порядок) разработан всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условияпредоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на финансовое обеспечениедорожной деятельности в рамках основного мероприятия по реализациирегионального проекта «Дорожная сеть (Астраханская область)» в рамкахнационального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области»,утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2014№ 427-П (далее – иные межбюджетные трансферты).

2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов являетсяминистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти (далее - министерство).

3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются городскиеокруга Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетныхтрансфертов является включение их в городскую агломерацию в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № 193 «Обутверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовоеобеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасныеи качественные автомобильные дороги».

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальнымобразованиям в пределах средств, предусмотренных министерству закономАстраханской области о бюджете Астраханской области на цели, указанные в пункте1 настоящего Порядка.

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертовмуниципальным образованиям являются:

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области, вразмере не менее 9,72 процента от суммы иных межбюджетных трансфертов, предусмотренныхзаконом Астраханской области о бюджете Астраханской области;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей реализациюмероприятий, направленных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательствамуниципального образования об обеспечении возврата средств иных межбюджетныхтрансфертов в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

7. Для получения иного межбюджетного трансферта муниципальныеобразования до 1 июня текущего года представляют в министерство следующиедокументы:

- заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта впроизвольной письменной форме;

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальнойпрограммы, предусматривающей реализацию мероприятий, направленных на цели, указанныев пункте 1 настоящего Порядка;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличиев бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из бюджета Астраханской области, в размере не менее 9,72процента от суммы иного межбюджетного трансферта, предусмотренного закономАстраханской области о бюджете Астраханской области;

- письменное обязательство муниципального образования об обеспечениивозврата средств иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 15настоящего Порядка.

8. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 7настоящего Порядка (далее – документы), в день их поступления и в течение 20рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении иногомежбюджетного трансферта либо об отказе в предоставлении иного межбюджетноготрансферта (далее - решение). Решение принимается в форме правового актаминистерства.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальномуобразованию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении иногомежбюджетного трансферта в уведомлении указывается основание для отказа впредоставлении иного межбюджетного трансферта.

9. Основания для отказа в предоставлении иного межбюджетноготрансферта:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверныхсведений в них;

- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора,указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 7настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта пооснованиям, предусмотренным в абзацах втором, третьем настоящего пункта,муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением иногомежбюджетного трансферта после устранения оснований, послуживших причинойотказа, но не позднее срока представления документов, указанного в пункте 7настоящего Порядка.

10. Размер иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиямопределяется министерством в соответствии с законом Астраханской области обюджете Астраханской области.

11. Основанием для перечисления иного межбюджетного трансфертамуниципальному образованию является соглашение между министерством имуниципальным образованием о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее- соглашение), заключенное в форме электронного документа посредствомгосударственной интегрированной информационной системы управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения.

12. Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджетмуниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначействапо Астраханской области в соответствии с законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей ипорядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей ипорядка предоставления иных межбюджетных трансфертов министерство письменноуведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 10рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения втечение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок,установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетныемеры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств,предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности предоставленияиного межбюджетного трансферта, то до 20 апреля года, следующего за годомпредоставления иного межбюджетного трансферта, из бюджета муниципальногообразования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства(Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

 

                          Vвозврата =Vтр х (SUM Di / n) х k,

где:

Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленногобюджету муниципального образования;

SUM Di – суммарное значение индексов Di, отражающих уровеньнедостижения i-го показателя результативности предоставления иногомежбюджетного трансферта, имеющих значение больше нуля:

n - общее количество показателей результативности предоставления иногомежбюджетного трансферта, включенных в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности предоставления иного межбюджетного трансферта:

а) для показателей результативности предоставления иногомежбюджетного трансферта, предусматривающих их рост, - по формуле:

 

                                                        Di= 1- Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативностипредоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставленияиного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

- для показателей результативности предоставления иногомежбюджетного трансферта, предусматривающих снижение их значений, - по формуле:

 

                                                       Di= 1- Si /Ti