Закон Астраханской области от 25.01.2021 № 7/2021-ОЗ

ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

25.01.2021№ 7/2021-ОЗ

 

 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Астраханской области

 

 

Принят Думой Астраханской области 21 января 2021 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Астраханской области от 18 декабря2008 г. № 79/2008-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсациирасходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориямграждан» следующие изменения:

1) в статье 3:

а) часть 2 дополнить пунктом 3(1) следующегосодержания:

«3(1) документ, подтверждающий отсутствие у гражданиназадолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либозаключение и (или) выполнение гражданином соглашения (соглашений) по еепогашению (за исключением случаев, предусмотренных частью 3(3) настоящей статьи);»;

б) в части 2(1):

пункт 2 после слова «рождении» дополнить словами «вслучае выдачи его компетентными органами иностранного государства и ихнотариально удостоверенный перевод на русский язык»;

пункт 3 после слова «брака» дополнить словами «(в случаевыдачи свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака компетентнымиорганами иностранного государства) и их нотариально удостоверенный перевод нарусский язык»;

дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1) документ, подтверждающий отсутствие у членасемьи гражданина задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальныхуслуг либо заключение и (или) выполнение им соглашения (соглашений) по еепогашению (за исключением случаев, предусмотренных частью 3(3) настоящейстатьи), – для назначения денежной компенсации дееспособному члену семьигражданина.»;

в) часть 3(1):

дополнить пунктами 1(3), 1(4) следующего содержания:

«1(3) свидетельство о рождении в случаегосударственной регистрации рождения на территории Российской Федерации (для несовершеннолетнихв возрасте до четырнадцати лет) – для назначения денежной компенсациичлену семьи гражданина, указанному в части 2(1) настоящей статьи;

1(4) свидетельство о рождении, свидетельство озаключении брака в случае государственной регистрации рождения, заключениябрака на территории Российской Федерации – для назначения денежной компенсациичлену семьи гражданина, указанному в части 2(1) настоящей статьи;»;

дополнить пунктом 2(3) следующего содержания:

«2(3) документы, подтверждающие отсутствие угражданина, членов семьи гражданина, указанных в части 2(1) настоящей статьи,задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либозаключение и (или) выполнение ими соглашения (соглашений) по погашениюуказанной задолженности (в случаях, предусмотренных частью 3(3) настоящейстатьи);»;

г) дополнить частью 3(3) следующего содержания:

«3(3). В случае если между исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области, уполномоченным в сфере социальногоразвития и труда, и организацией (лицом), осуществляющей (осуществляющим)деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, подоговорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонтуобщего имущества, по предоставлению коммунальных услуг, иной организацией(далее – организация, обладающая информацией о задолженности) заключеносоглашение об обмене информацией о наличии (отсутствии) задолженности по оплатежилого помещения и (или) коммунальных услуг, а также о заключении и (или)выполнении соглашения (соглашений) по ее погашению (далее – информация оналичии (отсутствии) задолженности), представление гражданином документов,предусмотренных пунктом 3(1) части 2, пунктом 3(1) части 2(1) настоящей статьи,от соответствующих организаций, обладающих информацией о задолженности, нетребуется (за исключением случая обращения за назначением компенсации расходовна уплату взносов на капитальный ремонт).

Информация о перечне соглашений, предусмотренныхабзацем первым настоящей части, доводится до сведения граждан путем размещенияна информационных стендах в помещениях, занимаемых уполномоченными органами,иных отведенных для этой цели местах, а также размещается на официальном сайтеисполнительного органа государственной власти Астраханской области, уполномоченногов сфере социального развития и труда, в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

В случае обращения гражданина за назначениемкомпенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт информацию оналичии задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, информацию,подтверждающую уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт,исполнительный орган государственной власти Астраханской области,уполномоченный в сфере социального развития и труда, либо уполномоченный органполучают у специализированной некоммерческой организации, осуществляющейдеятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор), либолица, на имя которого в кредитной организации открыт специальный счет,предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме (далее – владелец специальногосчета).»;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Документы, предусмотренные пунктами 2, 3, 6,10(1), 11 части 2, пунктами 2, 3 части 2(1), пунктами 1–2, 2(2), 3, 5, 6, 9–11части 3(1) настоящей статьи, представляются гражданами в копиях с одновременнымпредставлением оригиналов или копий, заверенных их выдавшими должностнымилицами органов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций или в ином порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

Уполномоченный орган в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» запрашивает документы, предусмотренные пунктами 1–2, 5, 6,10, 11 части 3(1) настоящей статьи, в соответствующих органах и организациях,если гражданин не представил их по собственной инициативе, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В случаеобращения за назначением компенсации расходов на уплату взносов на капитальныйремонт гражданами, имеющими право на ее получение в соответствии со статьей 36(1)Закона Астраханской области «О мерах социальной поддержки и социальной помощиотдельным категориям граждан в Астраханской области», уполномоченный орган врамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает сведения офакте осуществления гражданином, членами семьи гражданина трудовой деятельности.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня представлениягражданином в данный уполномоченный орган документов, указанных в частях 2, 2(1)настоящей статьи, направляет запрос в Единую государственную информационнуюсистему социального обеспечения о предоставлении гражданам, имеющим право намеры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услугв соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах втором –шестом, восьмом, девятом части 1 статьи 2 настоящего Закона, статьей 29 ЗаконаАстраханской области «О мерах социальной поддержки и социальной помощиотдельным категориям граждан в Астраханской области», соответствующей денежнойкомпенсации в других субъектах Российской Федерации. В случае, предусмотренномабзацем первым части 3(3) настоящей статьи, уполномоченный орган на основаниизаявления гражданина запрашивает информацию о наличии (отсутствии)задолженности у гражданина, членов семьи, указанных в части 2(1) настоящейстатьи, в соответствующей организации, обладающей информацией озадолженности, если гражданин не представил документы, указанные в пункте 2(3)части 3(1) настоящей статьи, самостоятельно. В случае, предусмотренном абзацемтретьим части 3(3) настоящей статьи, информацию о наличии задолженности поуплате взносов на капитальный ремонт, информацию, подтверждающую уплатугражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт, исполнительный органгосударственной власти Астраханской области, уполномоченный в сфере социальногоразвития и труда, либо уполномоченный орган получают по запросу у региональногооператора либо владельца специального счета в порядке, установленномПравительством Астраханской области.

Документы, предусмотренные частями 2, 2(1), 3(1)настоящей статьи, могут направляться гражданином в уполномоченный орган попочте заказным письмом. В этом случае копии документов, предусмотренныхпунктами 2, 3, 6, 10(1), 11 части 2, пунктами 2, 3 части 2(1), пунктами 1–2, 2(2),3, 5, 6, 9–11 части 3(1) настоящей статьи, должны быть заверены в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Документы, предусмотренные частями 2, 2(1), 3(1)настоящей статьи, могут направляться гражданином в уполномоченный орган в формеэлектронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Уполномоченный орган отказывает в назначенииденежной компенсации в следующих случаях:

1) отсутствия у гражданина, члена семьи гражданина всоответствии со статьей 2 настоящего Закона права на получение денежнойкомпенсации;

2) представления гражданином документов, содержащихзаведомо ложные и (или) недостоверные сведения. Наличие в представленныхдокументах заведомо ложных и (или) недостоверных сведений подтверждается на основаниисведений, полученных по запросам уполномоченного органа от государственныхорганов, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов,организаций, из Единой государственной информационной системы социальногообеспечения;

3) нахождения гражданина, члена семьи гражданинана полном государственном обеспечении и (или) проживания гражданина, членасемьи гражданина в организациях социального обслуживания, предоставляющихсоциальные услуги в стационарной форме, – для граждан, имеющих право на мерысоциальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг всоответствии с подпунктом «е» пункта 1 части 1 статьи 29 Закона Астраханскойобласти «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориямграждан в Астраханской области»;

4) предоставления гражданину, члену семьигражданина денежной компенсации в другом субъекте Российской Федерации – дляграждан, членов их семей, имеющих право на меры социальной поддержки по оплатежилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с абзацамивторым – шестым, восьмым, девятым части 1 статьи 2 настоящего Закона, статьей29 Закона Астраханской области «О мерах социальной поддержки и социальнойпомощи отдельным категориям граждан в Астраханской области»;

5) наличия у гражданина, члена его семьи,указанного в части 2(1) настоящей статьи, задолженности по оплате жилогопомещения и (или) коммунальных услуг либо невыполнения ими соглашений попогашению данной задолженности.»;

2) в статье 4:

а) в абзаце первом части 5 слова «(за исключениемдокументов о наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актомнепогашенной задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг, которая образовалась за период не более чем три последних года)»исключить;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. За исключением случая,указанного в абзаце третьем настоящей части, граждане, имеющие право на мерысоциальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг всоответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах втором –шестом, восьмом, девятом части 1 статьи 2 настоящего Закона, подпунктом «е»пункта 1 части 1 статьи 29, статьей 36(1) Закона Астраханской области «О мерахсоциальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан вАстраханской области», которым денежная компенсация в соответствии с настоящимЗаконом назначена впервые, обязаны не позднее тридцати шести месяцев, начиная смесяца, с которого в соответствии с частью 1 настоящей статьи назначенаденежная компенсация, представить в уполномоченный орган документы,подтверждающие отсутствие у данных граждан, членов их семей, указанных в части2(1) статьи 3 настоящего Закона, задолженности по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг либо заключение и (или) выполнение ими соглашения(соглашений) по ее погашению (за исключением документов, подтверждающихотсутствие задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт) (далее –документы об отсутствии задолженности).

За исключением случаев, указанных в абзацах первом,третьем настоящей части, получающие денежную компенсацию граждане, имеющиеправо на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или)коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными вабзацах втором – шестом, восьмом, девятом части 1 статьи 2 настоящего Закона,подпунктом «е» пункта 1 части 1 статьи 29, статьей 36(1) Закона Астраханскойобласти «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориямграждан в Астраханской области», обязаны представлять в уполномоченный органдокументы об отсутствии задолженности не позднее тридцати шести месяцев,начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором граждане в предыдущий разпредставили в уполномоченный орган документы об отсутствии задолженности.

Получающие денежную компенсацию граждане, для которыхв соответствии с абзацами первым, вторым настоящей части срокпредставления в уполномоченный орган документов об отсутствии задолженностиистекает в период с 1 января 2020 года по 1 июля 2021 года, обязаныпредставить в уполномоченный орган указанные документы до 30 сентября 2021 годавключительно.

В случае, предусмотренном абзацем первым части 3(3)статьи 3 настоящего Закона, уполномоченный орган на основании представленного всроки, указанные в абзацах первом – третьем настоящей части, заявлениягражданина, указанного в абзацах первом – третьем настоящей части, оботсутствии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуглибо заключения и (или) выполнения им соглашения (соглашений) по еепогашению запрашивает информацию о наличии (отсутствии) задолженности угражданина, членов его семьи, указанных в части 2(1) статьи 3 настоящегоЗакона, в соответствующей организации, обладающей информацией о задолженности,если гражданин не представил документы об отсутствии задолженностисамостоятельно.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 3(3)статьи 3 настоящего Закона, уполномоченный орган на основании представленного всроки, указанные в абзацах первом – третьем настоящей части, заявлениягражданина, указанного в абзацах первом – третьем настоящей части, оботсутствии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуглибо заключения и (или) выполнения им соглашения (соглашений) по ее погашению запрашиваету регионального оператора либо владельца специального счета информацию о наличииу гражданина, членов его семьи, указанных в части 2(1) статьи 3 настоящегоЗакона, задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, если гражданинне представил соответствующую информацию самостоятельно.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Уполномоченный орган принимает решение оприостановлении предоставления денежной компенсации в течение пяти рабочих днейсо дня:

1) поступления в уполномоченный орган информации о:

а) незачислении кредитной организацией денежнойкомпенсации на лицевой счет в связи с закрытием (отсутствием) счета, указанногогражданином в заявлении о назначении и выплате денежной компенсации, вкредитной организации;

б) ликвидации организации почтовой связи,осуществляющей доставку денежной компенсации, или кредитной организации, вкоторой открыт лицевой счет, указанный гражданином в заявлении о назначении ивыплате денежной компенсации, либо отзыве у данной кредитной организации лицензиина осуществление банковских операций;

в) наличии у гражданина, члена его семьи, указанного вчасти 2(1) статьи 3 настоящего Закона, задолженности по оплате жилого помещенияи (или) коммунальных услуг либо невыполнении ими соглашений по погашению даннойзадолженности;

2) непредставления гражданином в соответствии счастью 6 настоящей статьи документов об отсутствии задолженности или заявленияоб отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальныхуслуг либо заключения и (или) выполнения им соглашения (соглашений) по еепогашению.»;

г) абзац второй части 8 изложить в следующей редакции:

«В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 7настоящей статьи, предоставление денежной компенсации приостанавливается с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение оприостановлении предоставления денежной компенсации. В случае, предусмотренномпунктом 2 части 7 настоящей статьи, предоставление денежной компенсацииприостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором всоответствии с частью 6 настоящей статьи истек период представления гражданиномдокументов об отсутствии задолженности (заявления).»;

д) в части 9 слова «пунктами 1, 2 части 7»заменить словами «подпунктами «а» – «б» пункта 1 части 7»;

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случаях, предусмотренных подпунктом «в»пункта 1, пунктом 2 части 7 настоящей статьи, предоставление денежнойкомпенсации возобновляется по решению уполномоченного органа, принятому наосновании заявления соответствующего гражданина о возобновлении предоставленияденежной компенсации, поданного в произвольной письменной форме с приложениемдокументов об отсутствии задолженности, либо полученной уполномоченным органомв порядке, предусмотренном абзацем вторым части 4 статьи 3 настоящего Закона,информации об отсутствии у гражданина, членов его семьи, указанных в части 2(1)статьи 3 настоящего Закона, задолженности по оплате жилого помещения и (или)коммунальных услуг либо заключении и (или) выполнении ими соглашения(соглашений) по ее погашению.»;

ж) абзац второй части 11 изложить в следующейредакции:

«В случаях, предусмотренных подпунктами «а» – «б»пункта 1 части 7 настоящей статьи, основаниями для отказа в возобновлениипредоставления денежной компенсации являются отсутствие в заявлении сведений,указанных в части 9 настоящей статьи, ликвидация указанных в заявленииорганизации почтовой связи или кредитной организации либо отзыв у данной кредитнойорганизации лицензии на осуществление банковских операций. В случаях,предусмотренных подпунктом «в» пункта 1, пунктом 2 части 7 настоящейстатьи, основанием для отказа в возобновлении предоставления денежнойкомпенсации является непредставление вместе с заявлением документов оботсутствии задолженности (за исключением случая обращения за возобновлениемпредоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт)либо получение уполномоченным органом в порядке, предусмотренном абзацем вторымчасти 4 статьи 3 настоящего Закона, информации о наличии у гражданина, членовего семьи, указанных в части 2(1) статьи 3 настоящего Закона, задолженности пооплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо незаключении илиневыполнении ими соглашения (соглашений) по ее погашению.».

 

Статья 2

 

Внести в часть 3 статьи 7 Закона Астраханской области от 20апреля 2017 г. № 17/2017-ОЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Астраханской области» следующие изменения:

1) абзац второй дополнить предложением следующегосодержания:

«Возобновление предоставления денежной компенсацииосуществляется в порядке, предусмотренном частями 10–12 статьи 4 ЗаконаАстраханской области «О порядке и условиях предоставления компенсациирасходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориямграждан».»;

2) дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане, представившие документы в соответствии сабзацем первым настоящей части, далее обязаны представлять документы в порядке,предусмотренном абзацем вторым части 6 статьи 4 Закона Астраханской области «Опорядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».».

 

Статья 3

 

Часть 2 статьи 3 Закона Астраханской области от 26ноября 2020 г. № 104/2020-ОЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 4Закона Астраханской области «О порядке и условиях предоставления компенсациирасходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориямграждан» и статью 7 Закона Астраханской области «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Астраханской области» признать утратившей силу.

 

Статья 4

 

Настоящий Закон вступает в силу на следующий деньпосле дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2021 года.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                         И.Ю. Бабушкин