Постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2019 № 314-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 02.03.2010 № 71-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.08.2019 № 314-П
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
О внесении изменений
в постановление Правительства
Астраханской области от
02.03.2010 № 71-П
В целях совершенствования процедуры организации ипроведения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Астраханскойобласти,
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханскойобласти от 02.03.2010№ 71-П «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежиАстраханской области» следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в новойредакции:
«В целях реализации федеральных законов от 21.12.96 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей», от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», законовАстраханской области от 11.02.2002 № 6/2002-ОЗ «О защите прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обученияобоих родителей или единственного родителя, в Астраханской области», от22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощиотдельным категориям граждан в Астраханской области».».
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
«1. Установить, что организация отдыха и оздоровлениядетей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числедетей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжепасынков и падчериц, проживающих на территории Астраханской области,осуществляется в следующих санаторно-курортных организациях и организацияхотдыха детей и их оздоровления:
- в санаторно-курортных организациях, расположенных натерритории Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации, открытыхв установленном порядке;
- в организациях сезонного действия иликруглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг пообеспечению отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территорииАстраханской области и иных субъектов Российской Федерации, открытых в установленномпорядке;
- в детских лагерях труда и отдыха, детских лагеряхпалаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерях, детскихлагерях различной тематической направленности, созданных при организацияхсоциального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественныхорганизациях (объединениях) и иных организациях, осуществляющих организациюотдыха и оздоровления детей в каникулярное время (с круглосуточным или дневнымпребыванием), расположенных на территории Астраханской области и иных субъектовРоссийской Федерации, открытых в установленном порядке;
- в лагерях, организованных образовательнымиорганизациями, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления детей вканикулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), расположенных натерритории Астраханской области, открытых в установленном порядке.».
1.3. Абзац второй пункта 3 постановления изложить вновой редакции:
«Порядок приобретения, выдачи и оплаты путевок всанаторно-курортные организации, расположенные на территории Астраханскойобласти и иных субъектов Российской Федерации».
1.4. В пункте 4 постановления слова «загородныхстационарных детских оздоровительных лагерей» заменить словами «стационарныхорганизаций отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичногодействия независимо от их организационно-правовых форм».
1.5. В подпункте 6.1 пункта 6 постановления:
- в абзаце втором слова «детских санаториев,санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия» заменитьсловами «санаторно-курортных организаций»;
- абзацы третий, четвертый изложить в новой редакции:
«- предоставление путевок в организации отдыха детей иих оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинскихпоказаний) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такжелицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей всоответствии с частью 4 статьи 8 Закона Астраханской области от 11.02.2002 №6/2002-ОЗ «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, вАстраханской области»;
- организацию отдыха детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, детей, имеющих достижения по физическим, творческим и инымнаправлениям, в организациях отдыха детей и их оздоровления, указанных вабзацах третьем - пятом пункта 1 постановления в порядке, установленномправовым актом министерства;»;
- абзац шестой изложить в новой редакции:
«- полную оплату стоимости путевок в расположенные натерритории Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации, открытыев установленном порядке санаторно-курортные организации для детей в возрасте от7 до 17 лет включительно и для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;»;
- абзац седьмой изложить в новой редакции:
«- оплату проезда детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей в санаторно-курортные организации и организации отдыха детей и ихоздоровления и обратно;»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«- оплату стоимости проезда лиц, выделенных длясопровождения организованных групп детей до места нахождения санаторно-курортныхорганизаций и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути ипроживания (в случае необходимости до 3 суток) по нормам возмещения расходов,связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации.».
1.6. В пункте 10 постановления слова «детскихоздоровительных организаций» заменить словами «организаций отдыха детей и ихоздоровления», слова «в оздоровительные организации» заменить словами «ворганизации отдыха детей и их оздоровления», слова «в детские оздоровительныеорганизации» заменить словами «в организации отдыха детей и их оздоровления».
1.7. В пункте 11 постановления:
- подпункт 11.2 изложить в новой редакции:
«11.2. Обеспечивать организацию отдыха детей вканикулярное время в организациях отдыха детей и их оздоровления, указанных вабзацах третьем - пятом пункта 1 постановления.»;
- подпункт 11.6 изложить в новой редакции:
«11.6. Ежегодно осуществлять мониторинг готовностиорганизаций отдыха детей и их оздоровления, организованных органами местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области.».
1.8. В пункте 12 постановления слово «управлению»заменить словом «Управлению».
1.9. В подпункте 17.2 пункта 17 постановления слова«загородных оздоровительных организаций Астраханской области» заменить словами«организаций отдыха детей и их оздоровления».
1.10. Наименование Порядка приобретения, выдачи иоплаты путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные организациикруглогодичного действия, утвержденного постановлением, изложить в новойредакции:
«Порядок приобретения, выдачи и оплаты путевок всанаторно-курортные организации, расположенные на территории Астраханскойобласти и иных субъектов Российской Федерации».
1.11. В Порядке приобретения, выдачи и оплаты путевокв санаторно-курортные организации, расположенные на территории Астраханскойобласти и иных субъектов Российской Федерации, утвержденном постановлением(далее - Порядок):
- слова «1. Общие положения» исключить;
- в пункте 1 Порядка слова «в детские санатории исанаторные оздоровительные организации круглогодичного действия» заменитьсловами «в санаторно-курортные организации, расположенные на территорииАстраханской области и иных субъектов Российской Федерации»;
- в пункте 2 Порядка:
- абзацы второй, третий изложить в новой редакции:
«- стоимость путевок в санаторно-курортныеорганизации, расположенные на территории Астраханской области и иных субъектовРоссийской Федерации, открытые в установленном порядке (далее – оздоровительныеорганизации) для детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейв возрасте от 7 до 17 лет включительно, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
- стоимость проезда лиц, ответственных засопровождение детей до места нахождения оздоровительных организаций и обратно,назначенных государственным казенным учреждением Астраханской области «Службаединого заказчика в сфере образования» (далее – сопровождающие лица), а такжесуточные на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до3 суток) по установленным нормам возмещения расходов из расчета односопровождающее лицо на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрастеот 10 лет и старше.»;
- пункт 4 Порядка изложить в новой редакции:
«4. Для постановки на учет на получение путевки одиниз родителей (законный представитель) ребенка (в том числе лицо, не являющеесяродителем ребенка в отношении пасынков и падчериц), а также лицо из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявители)ежегодно, в период с 1 сентября до 1 декабря текущего года, представляет вгосударственное казенное учреждение Астраханской области «Служба единогозаказчика в сфере образования» (далее - уполномоченное учреждение):
- заявление о предоставлении путевки в оздоровительнуюорганизацию на очередной год по форме, утвержденной правовым актом министерства(далее - заявление). В случае предоставления путевки ребенку из многодетнойсемьи указывается состав многодетной семьи;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя;
- копию документа, удостоверяющего личность второгородителя (при наличии второго родителя в многодетной семье) - в случаепредоставления путевки ребенку из многодетной семьи;
- копию справки для получения путевки по форме 070/у;
- копию свидетельства о рождении (усыновления) ребенка(в случае если запись о государственной регистрации рождения (усыновления)произведена за пределами территории Астраханской области) или копию паспорта (вслучае достижения им возраста 14 лет);
- копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей (вслучае если запись о государственной регистрации рождения (усыновления)произведена за пределами территории Астраханской области) - в случаепредоставления путевки ребенку из многодетной семьи;
- копию документа, подтверждающего проживание ребенкана территории Астраханской области (в случае отсутствия документа,подтверждающего регистрацию ребенка по месту жительства на территорииАстраханской области);
- копию распорядительного акта органа опеки и попечительствао назначении опекуна (попечителя) либо договора о приемной семье - в случаепредоставления путевки ребенку из категории детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, ребенку, находящемуся под опекой (попечительством), еслираспорядительный акт вынесен органом опеки и попечительства, находящимся запределами территории Астраханской области;
- копию распорядительного акта органа опеки ипопечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, - в случае предоставления путевкиребенку, находящемуся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, если распорядительный акт вынесен органом опеки ипопечительства, находящимся за пределами территории Астраханской области;
- копию распорядительного акта органа опеки ипопечительства о признании ребенка сиротой или оставшегося без попеченияродителей - в случае предоставления путевки лицу из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, если распорядительный акт вынесен органомопеки и попечительства, находящимся за пределами территории Астраханскойобласти;
- копию документа, подтверждающего совместноепроживание на территории Астраханской области заявителя и членов егомногодетной семьи (договор найма, аренды, пользования жилым помещением) (вслучае отсутствия регистрации заявителя и членов его многодетной семьи поодному адресу на территории Астраханской области);
- копию свидетельства о расторжении брака (в случаерасторжения брака, государственная регистрация расторжения которого произведеназа пределами территории Астраханской области);
- копию свидетельства о заключении брака (если записьо государственной регистрации брака произведена за пределами территорииАстраханской области) - в случае предоставления путевки ребенку из категориипасынков и падчериц заявителем, не являющимся родителем ребенка и в случаеизменения фамилии заявителя;
- справку из образовательной организации, содержащейсведения об обучении детей в возрасте от 18 до 23 лет в общеобразовательныхорганизациях, в профессиональных образовательных организациях илиобразовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (вслучае если в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной,включены дети, достигшие возраста 18 лет).
Копии документов, предусмотренных абзацами третьим -четырнадцатым настоящего пункта, представляются одновременно с оригиналамидокументов. В случае представления заявителем копий документов, заверенных впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, представлениеоригиналов документов, указанных в абзацах третьем - четырнадцатом настоящегопункта, не требуется.»;
- пункт 5 Порядка изложить в новой редакции:
«5. Уполномоченное учреждение в день поступления заявленияи документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящего Порядка:
- регистрирует их с обязательным указанием времениприема в специальном журнале (форма специального журнала и порядок его веденияустанавливаются министерством);
- выдает заявителю, за исключением заявителей вотношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числедетей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, памятку обоплате проезда в оздоровительную организацию и обратно, питания в путиследования за счет собственных средств заявителя;
- направляет в уполномоченные органы государственнойвласти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующиедокументы, межведомственный запрос о представлении:
сведений, подтверждающих рождение (усыновление)ребенка (в случае государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка натерритории Астраханской области);
сведений, подтверждающих регистрацию ребенка натерритории Астраханской области;
сведений о назначении опекуна (попечителя) - в случаепредоставления путевки ребенку из категории детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, ребенку, находящемуся под опекой (попечительством), еслираспорядительный акт вынесен органом опеки и попечительства Астраханскойобласти;
сведений о помещении ребенка под надзор в организациюдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в случаепредоставления путевки ребенку, находящемуся в организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, если распорядительный акт вынесенорганом опеки и попечительства Астраханской области;
сведений о признании ребенка сиротой или оставшегосябез попечения родителей - в случае предоставления путевки лицу из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если распорядительныйакт вынесен органом опеки и попечительства Астраханской области;
сведений, подтверждающих регистрацию или расторжениебрака (в случае государственной регистрации или расторжения брака на территорииАстраханской области);
сведений, подтверждающих принадлежность заявителя ичленов его многодетной семьи к гражданству Российской Федерации;
сведений, подтверждающих совместное проживание натерритории Астраханской области заявителя и членов его многодетной семьи(договор найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствиярегистрации заявителя и членов его многодетной семьи по одному адресу натерритории Астраханской области).
Заявитель вправе представить документы, подлежащиеполучению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,подтверждающие сведения, указанные в абзацах пятом – двенадцатом настоящегопункта, по собственной инициативе.
Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней содня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка, рассматривает их на наличие (отсутствие) оснований для отказа ипринимает решение о постановке на учет на получение путевки либо об отказе впредоставлении путевки.
Уполномоченное учреждение отказывает заявителю впредоставлении путевки в случае:
- представления неполного пакета документов, указанныхв пункте 4 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них, заисключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;
- несоблюдения срока представления документов,указанного в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка;
- если возраст ребенка, на которого оформляетсяпутевка, не соответствует возрасту, установленному абзацем вторым пункта 2настоящего Порядка;
- несоответствия многодетной семьи заявителятребованиям, установленным пунктом 2 части 1 статьи 2, части 1 статьи 5 ЗаконаАстраханской области от22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощиотдельным категориям граждан в Астраханской области».
Уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих днейпосле принятия решения о постановке на учет на получение путевки либо об отказев предоставлении путевки направляет заявителю уведомление о постановке на учетна получение путевки либо об отказе в предоставлении путевки с указаниемоснования для отказа.
В случае устранения основания для отказа в выдачепутевки, предусмотренного абзацем шестнадцатым настоящего пункта, заявительвправе повторно обратиться в уполномоченное учреждение в соответствии снастоящим Порядком.»;
- в пункте 6 Порядка слова «представленной оператором»заменить словами «представленной уполномоченным учреждением»;
- в пункте 8 Порядка слова «осуществляет оператор»заменить словами «осуществляет уполномоченное учреждение», слова «направить воператору» заменить словами «направить в уполномоченное учреждение»;
- пункт 9 Порядка изложить в новой редакции:
«9. Уполномоченное учреждение не менее чем за 10 днейдо заезда в оздоровительную организацию выдает заявителю путевку и разъясняет одокументах, необходимых для прибытия в оздоровительную организацию (документ,удостоверяющий личность, путевка, санаторно-курортная карта), о срокахпребывания в оздоровительной организации, об условиях пребывания под роспись.»;
- пункты 10, 11 Порядка изложить в новой редакции:
«10. При выдаче путевки уполномоченным учреждениемвносится соответствующая запись в специальный журнал и выдается памятказаявителю о документах, необходимых для предъявления в оздоровительнуюорганизацию.
11. В случае отказа заявителя от получения путевки воздоровительную организацию заявитель представляет в уполномоченное учреждениезаявление об отказе в получении путевки с указанием причин отказа и возвращаетвыданную путевку.»;
- в пункте 12 Порядка слово «Оператор» заменитьсловами «Уполномоченное учреждение», слова «в оздоровлении» заменить словами «вполучении путевки»;
- в пункте 13 Порядка слово «оператором» заменитьсловами «уполномоченным учреждением»;
- пункт 17 Порядка изложить в новой редакции:
«17. Сопровождение организованных групп детей воздоровительную организацию и обратно осуществляется сопровождающим лицом.
Индивидуальное сопровождение детей в возрасте от 7 до17 лет включительно заявители обеспечивают самостоятельно.»;
- в пункте 18 Порядка слова «к месту оздоровления»заменить словами «в оздоровительную организацию», слово «оператору» заменитьсловами «в уполномоченное учреждение»;
- в пункте 19 Порядка:
в абзаце первом слова «и представитель оператора»исключить;
абзац второй признать утратившим силу.
2. Постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования.
ВриоГубернатора
Астраханскойобласти И.Ю.Бабушкин