Приложение к Постановлению от 22.03.2007 г № 06-П Порядок

Описание и оценка индикаторов, характеризующих критерии деятельности поселений по обеспечению комплексного развития


N
п/п
Наименование  критерия

Оценка

Балл

1.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по
обеспечению комплексного социально-экономического развития поселения.



1.1.






Наличие   программы   развития
муниципального        образования,
разработанной  в  соответствии   с
Постановлением           министерства
экономического            развития
Астраханской      области       от
25.03.2005 N 01п  "Об  утверждении
порядка               формирования
среднесрочных  программ   развития
муниципальных          образований
Астраханской области"
а)              программа
разработана,  согласована   и
утверждена в  соответствии  с
действующим
законодательством

б)              программа
разработана,      но       не
согласована   с   отраслевыми
министерствами


3 балла




1.5
балла


  
а)   программа   развития
не   содержит   сведения    о
планах               развития
хозяйствующих      субъектов,
осуществляющих   деятельность
на его территории


0 баллов




  
б) в  программу  развития
включены перспективные  планы
развития        хозяйствующих
субъектов,     осуществляющих
деятельность      на      его
территории


2 балла









1.2.























Отражение       в       планах
(программах)  развития  поселений,
перспективных   планов    развития
хозяйствующих           субъектов,
осуществляющих   деятельность   на
территории    муниципалитета,    в
целях  увеличения  доходной  части
местных бюджетов

















в)   программа   развития
согласована    хозяйствующими
субъектами,   осуществляющими
свою     деятельность      на
территории     муниципального
образования, доля  которых  в
экономических     показателях
муниципального         района
составляет не менее 10%

г)          муниципальным
образованием        заключены
соглашения    о    социально-
экономическом  сотрудничестве
с хозяйствующими  субъектами,
осуществляющими          свою
деятельность  на   территории
муниципального   образования,
доля которых в  экономических
показателях    муниципального
района  составляет  не  менее
10%.   Указанные   соглашения
содержат           конкретные
показатели           развития
хозяйствующих   субъектов   и
меры          государственной
поддержки     со      стороны
муниципального образования



4 балла













5 баллов









  
а)             выполнение
мероприятий > 70%

5 баллов


  
б)             выполнение
мероприятий от 50% до 70%

4 балла


1.3.




Успешное            выполнение
мероприятий   планов    (программ)
стратегического        устойчивого
развития поселения


в)             выполнение
мероприятий от 30% до 50%

г)             выполнение
мероприятий от 10% до 30%

3 балла


2 балла


  
д)             выполнение
мероприятий от 5% до 10%

1 балл


  
е)             выполнение
мероприятий < 5%
0 баллов


1.4.





Соотношение            объемовфинансирования         программных
мероприятий     по      источникам(федеральный,  областной,  местный
бюджеты, внебюджетные средства)


Доля внебюджетных источников:
а) > 70%
5 баллов
б) 50% - 70%

в) 30% - 50%

4 балла

3 балла

  
г) 10% - 30%

2 балла

  
д) 5% - 10%

1 балл

  
е) < 5%
0 баллов



1.5.






Темпы    роста    показателей,
обеспечивающих            развитие
промышленного                    и
сельскохозяйственного
производства     на     территории
муниципалитетов,  в  динамике   за
последние 3 года

а)  > 110%

б) 108% - 110%

в) 106% - 108%

г) 104% - 106%

д) 100% - 104%

5 баллов

4 балла

3 балла

2 балла

1 балл

  
е) < 100%
0 баллов
  
а)             показатель
обеспеченности      населения
жильем   >    показателя    в
среднем по району

5 баллов



1.6.



Средняя         обеспеченность
населения   жильем   и    динамика
изменения  данного  показателя  за
последние 3 года

б)             показатель
обеспеченности      населения
жильем на  уровне  показателя
в среднем по району

3 балла



  
в)             показатель
обеспеченности      населения
жильем  <      показателя   в
среднем по району
0 баллов


  
а)             показатель
обеспеченности      поселения
объектами    жизнеобеспечения
>  показателя  в  среднем  по
району


5 баллов



1.7.




Обеспеченность       поселений
объектами         жизнеобеспечения
(водопровод,          канализация,
газоснабжение,     теплоснабжение,
система санитарной очистки)

б)             показатель
обеспеченности      поселения
объектами    жизнеобеспечения
на   уровне   показателя    в
среднем по району


3 балла



  
в)             показатель
обеспеченности      поселения
объектами    жизнеобеспечения
<   показателя в  среднем  по
району

0 баллов


1.8.

Уровень организации благоустройства поселений  (асфальтирование  дорог
и тротуаров, наличие зеленых насаждений и пр.)
 
Наличие           утвержденной
программы    развития    дорожного
хозяйства
- не имеется

- имеется
0 баллов

3 балла
Наличие     мероприятий     по
приемке      в       собственность
бесхозяйных  автодорог  в   рамках
соглашений     с     министерством
строительства     и      дорожного
хозяйства Астраханской области
- не имеется



- имеется

0 баллов



2 балла

Наличие           обустроенных
санкционированных свалок

- не имеется

- имеется
0 баллов

2 балла
Функционирование       системы
сбора и вывоза мусора

- отсутствует

- действует
0 баллов

3 балла
Озеленение          территории
поселения

Наличие           парков,
скверов; клумб,  искусственно
сформированных участков
2 балла



Оказание  муниципальных  услуг
населению в социальной сфере



-  предоставление   услуг
по              библиотечному
обслуживанию

-  обеспечение  населения
услугами учреждений культуры
1 балл


1 балл

-   наличие    спортивных
площадок
1 балл

  
а)                уровень
обеспеченности   учреждениями
культурно-досугового  типа  >
уровня в среднем по району

5 баллов



  
б)                уровень
обеспеченности   учреждениями
культурно-досугового типа  на
уровне в среднем по району

3 балла






1.9.







Обеспеченность       поселений
объектами               социальной
инфраструктуры:        библиотеки,
учреждения культуры



в)                уровень
обеспеченности   учреждениями
культурно-досугового  типа  <
уровня в среднем по району

г)                уровень
обеспеченности
общедоступными   библиотеками
> уровня в среднем по району

0 баллов




5 баллов



  
д)                уровень
обеспеченности
общедоступными   библиотеками
на  уровне   в   среднем   по
району


3 балла



  
е)                уровень
обеспеченности
общедоступными   библиотеками
< уровня в среднем по району
0 баллов


  
а)                уровень
естественного        прироста
населения      >   уровня   в
среднем по району

5 баллов



  
б)                уровень
естественного        прироста
населения   на    уровне    в
среднем по району

3 балла



  
в)                уровень
естественного        прироста
населения      <   уровня   в
среднем по району

0 баллов



  
г)                уровень
миграционного        прироста
населения      >   уровня   в
среднем по району

5 баллов





1.10.







Демографические     показатели
(прирост населения -  естественный
и      миграционный),       уровни
рождаемости и смертности (на  1000
населения) в динамике



д)                уровень
миграционного        прироста
населения   на    уровне    в
среднем по району

е)                уровень
миграционного        прироста
населения      <   уровня   в
среднем по району

3 балла




0 баллов



  
ж)  уровень   рождаемости
> уровня в среднем по району

5 баллов


  
з)  уровень   рождаемости
на  уровне   в   среднем   по
району

3 балла


  
и)  уровень   рождаемости
< уровня в среднем по району

0 баллов


  
к)   уровень   смертности
> уровня в среднем по району

0 баллов


  
л)   уровень   смертности
на  уровне   в   среднем   по
району

2 балла


  
м)   уровень   смертности
< уровня в среднем по району
5 баллов

  
а)   уровень    занятости
населения > уровня в  среднем
по району

5 баллов


1.11.






Уровень занятости населения  к
общей   численности   экономически
активного населения



б)   уровень    занятости
населения   на    уровне    в
среднем по району
3 балла

в)   уровень    занятости
населения   ниже   уровня   в
среднем по району
0 баллов

  
а)  уровень   безработицы
населения > уровня в  среднем
по району

0 баллов


1.12.



Уровень безработицы  (общей  и
официально  зарегистрированной)  в
динамике

б)  уровень   безработицы
населения   на    уровне    в
среднем по району

2 балла


  
в)  уровень   безработицы
населения   <      уровня   в
среднем по району
5 баллов

  
а)  уровень  преступности
населения      >    уровня  в
среднем по району

0 баллов


1.13.



Уровень преступности


б)  уровень  преступности
населения   на    уровне    в
среднем по району

2 балла


  
в)  уровень  преступности
населения  <       уровня   в
среднем по району
5 баллов

2.


Оценка    качества    управления     общественными     финансами     и
платежеспособности    поселений    Астраханской    области    производится
министерством финансов Астраханской области

  
2.1.

Предельный   размер   дефицита
бюджета







Определение        оценки
осуществляется              в
соответствии   с      методикой
расчета,           являющейся
приложением  к  Положению  об
организации       мониторинга
качества           управления
общественными   финансами   и
платежеспособности
муниципальных     образований
Астраханской         области,
утвержденному   Распоряжением
Правительства    Астраханской
области от 22.05.2006 N  107-
Пр      "Об       организации
мониторинга          качества
управления      общественными
финансами                   и
платежеспособности
муниципальных     образований
Астраханской области"






















Мак-
симальное
значение
оценки
для
поселений
-
6.65
балла















2.2.

Предельный               объем
муниципального долга
2.3.


Предельный   объем    расходов
муниципального   образования    на
обслуживание        муниципального
долга

2.4.




Условия      оплаты      труда
муниципальных            служащих,
финансируемых  за   счет   средств
муниципального  образования   (для
муниципальных         образований,
получающих  финансовую  помощь  за
счет средств областного бюджета)
2.5.


Сроки   утверждения    проекта
бюджета             муниципального
образования      на      очередной
финансовый год
2.6.



Отношение          фактических
расходов  бюджета   муниципального
образования      к      прогнозным
показателям   (по   функциональной
классификации)
2.7.


Доля              кредиторской
задолженности            бюджетных
учреждений       в        расходах
муниципальных образований
2.8.


Изменение            состояния
кредиторской         задолженности
бюджетных учреждений