Приложение к Распоряжению от 05.04.2007 г № 32-Р Рекомендация
Методические рекомендации по оценке эффективности расходов областного бюджета
1.Настоящие методические рекомендации определяют основные принципы оценки эффективности деятельности главных распорядителей средств областного бюджета с целью совершенствования их деятельности и усиления мотивации и ответственности в достижении поставленных целей и задач социально-экономического развития Астраханской области.
2.Показатели эффективности бюджетных расходов (далее показатели эффективности) являются характеристикой ожидаемых конечных количественно измеряемых общественно значимых результатов деятельности главного распорядителя средств областного бюджета по исполнению конкретных расходных обязательств. Они являются оценкой социальных и экономических последствий осуществления расходных обязательств главным распорядителем средств областного бюджета и его вклада в достижение целей социально-экономического развития Астраханской области.
3.Наиболее предпочтительная форма показателя эффективности - относительная (коэффициенты, темп роста, удельный вес и пр.), позволяющая оценить динамику, структурные изменения.
4.Показатели эффективности должны охватывать направления деятельности всех структурных подразделений главного распорядителя средств областного бюджета, включая деятельность подведомственной сети. Показатели, характеризующие эффективность расходов на содержание органов государственной власти, должны соответствовать положениям о соответствующих органах государственного управления.
5.Один и тот же показатель эффективности не может использоваться для оценки различных расходных обязательств. Показатели эффективности должны соотноситься с конкретным расходным обязательством. При невозможности данного соответствия расходные обязательства могут быть объединены в один целевой блок, в этом случае главным распорядителем средств областного бюджета разрабатываются показатели эффективности для данного целевого блока расходных обязательств.
6.Не допускается в качестве показателей эффективности указывать затратные показатели (объем расходов, расходы на одного жителя, доля расходов в областном бюджете на соответствующее расходное обязательство).
7.При разработке системы показателей эффективности рекомендуется руководствоваться следующими принципами:
- минимизации количества критериев;
- показатель эффективности должен отражать непосредственный результат деятельности главного распорядителя средств областного бюджета, который характеризует объем и качество выполнения государственных функций и государственных услуг, оказанных главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными получателями бюджетных средств внешним потребителям;
- показатель эффективности должен иметь количественную оценку;
- адекватность - показатель должен характеризовать прогресс в достижении целей деятельности главного распорядителя средств областного бюджета;
- объективность, достоверность - способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки программы;
- сопоставимость - выбор показателей эффективности следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды.
ЦЕЛЬ |
Исполняемое
расходное
обязательство |
Код
раздела
и
подраздела |
Код
целевой
статьи
расходов |
Код
вида
расходов |
Планируемые
бюджетные
назначения
(без
расходов
за счет
средств от
предпринимательской
и иной
приносящей
доход
деятельности) |
Общая сумма
бюджетных
средств,
предусмотренная на
реализацию
цели
(без расходов
за счет
средств
предпринимательской и
иной
приносящей
доход
деятельности) |
Показатель
эффективности
расходования
бюджетных
средств
(индикатор
эффективности) |
Единица
измерения |
Значение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевое
значение |
Отчетный
период
(2005
год) |
Отчетный
период
(2006
год) |
Текущий
период
(2007
год) |
Плановый
период |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
2008 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2010 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|