Постановление от 03.09.2007 г № 369-П
О Порядке создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений Астраханской области
В целях реализации статьи 29 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить Порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений Астраханской области (прилагается).
2.Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений всех типов и видов, находящихся в государственной собственности Астраханской области (далее - образовательные учреждения).
1.Создание образовательных учреждений
1.1.Инициатором создания образовательных учреждений выступают исполнительные органы государственной власти Астраханской области (далее - уполномоченные органы).
1.2.Решение о создании образовательных учреждений принимает Правительство Астраханской области на основании представления уполномоченного органа, согласованного с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области и министерством финансов Астраханской области.
1.3.В правовом акте Правительства Астраханской области о создании образовательного учреждения определяются предмет и цели деятельности, сроки создания, источник финансирования образовательного учреждения, а также его ведомственная принадлежность и учредитель.
1.4.Инициатива создания образовательного учреждения выдвигается в сроки, дающие возможность при положительном решении обеспечить согласование и включение в проект закона Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год необходимых расходов на создание и обеспечение деятельности нового образовательного учреждения или согласование и определение источников финансирования этих расходов в текущем году с внесением изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год. При этом финансирование созданного образовательного учреждения осуществляется за 2 - 3 месяца до начала учебного процесса с целью обеспечения своевременной государственной регистрации образовательного учреждения, лицензирования и надлежащей подготовки к осуществлению учебного процесса.
1.5.Уполномоченный орган:
1.5.1.В срок до 1 мая текущего года направляет свои предложения о создании, реорганизации или ликвидации образовательных учреждений с обоснованием бюджетных средств, необходимых на их содержание, в министерство финансов Астраханской области для их учета при формировании бюджета Астраханской области на очередной финансовый год.
1.5.2.Осуществляет подготовку проекта соответствующего правового акта Правительства Астраханской области о создании, реорганизации или ликвидации образовательных учреждений в соответствии с настоящим Порядком и выносит на рассмотрение Правительства Астраханской области.
1.5.3.К проекту правового акта Правительства Астраханской области прилагаются:
а) пояснительная записка, содержащая:
- обоснование целесообразности и необходимости создания, реорганизации или ликвидации образовательного учреждения;
- наименование правопреемников по всем правам и обязанностям перед третьими лицами реорганизуемого образовательного учреждения;
б) финансово-экономическое обоснование, содержащее:
- указание на размер и обоснование финансовых затрат на осуществление мероприятий по созданию, реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, в том числе затрат, на компенсацию которых требуется дополнительное выделение средств бюджета Астраханской области;
- сведения о балансовой и остаточной стоимости имущества реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения;
- сведения о размере и структуре кредиторской задолженности реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения;
- сведения о размере и структуре дебиторской задолженности реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения;
- проект сметы доходов и расходов создаваемого образовательного учреждения на текущий финансовый год.
1.6.Во исполнение правового акта Правительства Астраханской области уполномоченный орган совместно с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области издает распорядительный акт об организационных мероприятиях по созданию образовательного учреждения, определенных действующим законодательством, и сроках их проведения.
2.Реорганизация и ликвидация образовательных учреждений
2.1.Образовательные учреждения реорганизуются по инициативе уполномоченных органов.
Решения о реорганизации и ликвидации образовательных учреждений принимаются совместными распорядительными актами агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области и уполномоченного органа на основании правового акта Правительства Астраханской области о реорганизации или ликвидации образовательных учреждений.
Реорганизация, ликвидация образовательных учреждений проводятся с обязательным обеспечением прав обучающихся, воспитанников данного образовательного учреждения на продолжение образования в реорганизуемых или других образовательных учреждениях.
Ликвидация образовательных учреждений проводится по инициативе уполномоченного органа либо по решению суда.
2.2.Во исполнение правового акта Правительства Астраханской области о ликвидации образовательного учреждения распорядительным актом уполномоченного органа совместно с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области определяются мероприятия по его ликвидации в соответствии с действующим законодательством.
3.Финансирование образовательных учреждений
3.1.Финансирование образовательных учреждений производится в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год согласно доведенной бюджетной росписи и лимитам бюджетных обязательств.
3.2.Образовательные учреждения самостоятельно осуществляют финансовую деятельность в пределах сметы доходов и расходов, имеют самостоятельный бухгалтерский баланс.