Приложение к Решению от 29.11.2007 г № 150 Перечень
Перечень программных мероприятий (тыс. руб.
| N п/п | Наименование проекта и содержание мероприятий | Цель мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители и участники Программы | Срок исполнения | Источник финансирования | Объемы финансирования | Всего | ||
| 2008 год | 2009 год | 2010 год | |||||||
| 1 | Защита прав и интересов малоимущих потребителей, неопределенного круга потребителей | 100 | 100 | 100 | 300 | ||||
| 1.1. | Подготовка предложений в действующие и разрабатываемые законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, Астраханской области и муниципального образования "Город Астрахань" по вопросам защиты прав потребителей | Создание правовых основ для обеспечения защиты прав потребителей | управление по развитию потребительского рынка администрации города Астрахани, общественные объединения по защите прав потребителей | Весь период | Финансирование не требуется | - | - | - | - |
| 1.2. | Создание и организация работы общественных приемных, "горячей линии", консультация потребителей | Оказание правовой помощи | Участники Программы | Весь период | Местный бюджет | 70 | 50 | 50 | 170 |
| 1.3. | По заявлениям граждан организация проверок соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания | Сбор доказательств нарушения прав граждан, восстановление прав в досудебном порядке | Участники программы | Весь период | Финансирование не требуется | - | - | - | - |
| 1.4. | Создание и ведение базы данных о нарушителях законодательства о защите прав потребителей, анализ судебной практики по искам в защиту прав потребителей и информирование потребителей с целью реализации ими права выбора представителя потребительского рынка для заключения договоров по приобретению товаров, работ, услуг | Сбор, анализ и создание базы данных о нарушителях законодательства о защите прав потребителей и доведение этой информации до государственных, муниципальных органов власти и населения с целью пресечения нарушений | Участники Программы | Весь период | Местный бюджет | 20 | 25 | 20 | 65 |
| 1.5. | Организация работы Межведомственного Совета по защите прав потребителей на территории муниципального образования "Город Астрахань" | Взаимодействие органов местного самоуправления и общественных объединений по защите прав потребителей по реализации Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" | Управление по развитию потребительского рынка | Весь период | Финансирование не требуется | - | - | - | - |
| 1.6. | Организация и проведение переговорных площадок, работы согласительных комиссий | Пресечение и разрешение конфликтов между потребителями и продавцами, изготовителями и изготовителями товаров, работ и услуг | Участники Программы и исполнители | Весь период | Финансирование не требуется | - | - | - | - |
| 1.7. | Подготовка исков в суды в интересах малоимущих потребителей, неопределенного круга потребителей | Оказание правовой помощи и восстановление прав неопределенного круга потребителей | Участники программы | Весь период | Местный бюджет | 10 | 25 | 30 | 65 |
| 2. | Проведение независимых исследований соответствия продукции информации, размещенной изготовителем на этикетке продукции и маркировке на таре, и тестирование продукции, работ, услуг | Формирование доступной информационной системы по результатам исследований и доведение ее до потребителя. Проведение работ по предупреждению, локализации и ликвидации массовых заболеваний и отравлений населения, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и ведению социально-гигиенического мониторинга. Обеспечение права потребителей на выбор продукции, услуг и выявление добросовестных предпринимателей, не допускающих нарушений законодательства о защите прав потребителей, с присвоением званий "Южно-российское качество" | Общественные объединения по защите прав потребителей | Весь период | Местный бюджет | 100 | 100 | 100 | 300 |
| 3. | Просвещение и образование взрослого населения и учащихся, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях | Повышение грамотности потребления, обучение навыкам правильного поведения на рынке, организация системы обучения потребителей об их правах | муниципальные образовательные учреждения, общественные объединения по защите прав потребителей | Весь период | Местный бюджет | 200 | 200 | 200 | 600 |
| Всего | 400 | 400 | 400 | 1200 |
Пояснения к бюджету по Программе
Программа состоит из 3 проектов. По первому проекту "Защита прав и интересов малоимущих потребителей, неопределенного круга потребителей" предполагается выполнить ряд мероприятий, которые отражены в Приложении к Программе, в том числе открытие "горячей линии" с целью консультирования потребителей по телефону, прием малоимущих граждан и в случае необходимости осуществление защиты их интересов в суде по делам, связанным с приобретением товара, услуги, результатами работы ненадлежащего качества. Судебные дела планируются в исключительных случаях, когда подобный иск рассматривается впервые (прецедент). Расходы будут необходимы для организации приемной, оснащения ее оборудованием и установкой программного обеспечения, связью, приобретения канцелярских товаров, расходных материалов, оплаты расходов по аренде, оплаты коммунальных услуг.
Часть мероприятий по проекту, например, создание Межведомственного Совета, не требует финансирования. Но их выполнение позволит консолидировать совместные усилия органов местного самоуправления, бизнеса и общественных объединений, действующих на территории муниципального образования "Город Астрахань", по созданию комплексной системы защиты прав потребителей.
Не менее важным считается второй этап Программы: проведение независимых исследований соответствия информации о товарах, работах и услугах, которую нам сообщает производитель, выпуская товар на рынок, рекламируя высокое качество выполняемых работ, фактическим данным. Это позволит определить представителей бизнеса, действительно добросовестно работающих с потребителем. Доведение этой информации до потребителей через СМИ, телевидение и т.д. позволит реализовать потребителю свое право на выбор. Учитывая, что проект исследовательско-информационной статьи расходов связан с анонимной закупкой товаров, проведением исследований, привлечением специалистов лабораторий и оплатой указанных работ контрагентами, исполнитель будет нести расходы, связанные с организацией выполнения работ, опубликованием результатов исследований, а это значит, что средства будут необходимы на типографские и издательские расходы.
Просвещение и образование взрослого населения и учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений очень важны, так как связаны с обучением правилам поведения на потребительском рынке. Денежные средства будут направлены на организацию телепередач по защите прав потребителей, семинаров с населением не менее 2-х в течение периода работы Программы, занятий в учебных учреждениях. Учреждения, пожелавшие участвовать в проекте, будут обеспечены учебными пособиями по основам потребительских знаний. Тем не менее важно отметить, что качество работы над проектами будет зависеть от своевременности финансирования Программы.