Приложение к Постановлению от 12.12.2007 г № 5109-М Программа
Целевая ведомственная программа на 2008 — 2010 годы «Обеспечение телефонной связью малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов, вдов военнослужащих, погибших в великую отечественную войну»
Паспорт
целевой ведомственной программы на 2008 - 2010 годы
"Обеспечение телефонной связью малоимущих семей, имеющих
детей-инвалидов, вдов военнослужащих, погибших в Великую
Отечественную войну"
1.Наименование разработчика Программы
- Отдел городского пассажирского транспорта и связи администрации города.
2.Наименование Программы
- "Обеспечение телефонной связью малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов, вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну" на 2008 - 2010 годы.
3.Цели и задачи:
Цель: создание на территории г. Астрахани условий, обеспечивающих доступность услуг связи малоимущим слоям населения.
Задачи:
1.Обеспечение телефонной связью малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов.
2.Обеспечение телефонной связью одиноко проживающих вдов участников, погибших в ВОВ.
4.Целевые индикаторы и показатели:
- разработка настоящей Программы вызвана необходимостью обеспечения телефонной связью наиболее социально уязвимых граждан, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения данной проблемы.
5.Характеристика программных мероприятий:
- ведомственная программа направлена на телефонизацию домовладений малоимущих семей с детьми-инвалидами до 18 лет и одиноко проживающих вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
6.Сроки реализации 2008 - 2010 годы
7.Объемы и источники финансирования:
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансовых средств составляет 1500 тыс. рублей, из них городской бюджет - 600 тыс. рублей, внебюджетные источники - 900 тыс. рублей, в том числе по годам (тыс. рублей).
8.Источники финансирования программы тыс. рублей
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Источники финансирования | Всего | 2008 | 2009 | 2010 |
| 1. | Обеспечение телефонной связью малоимущих семей с детьмиинвалидами | до 2010 | Городской бюджет | 300 | 300 | - | - |
| Внебюджетные источники | 450 | 150 | 150 | 150 | |||
| 2. | Обеспечение телефонной связью одиноко проживающих вдов участников, погибших в ВОВ | до 2010 | Городской бюджет | 300 | 300 | - | - |
| Внебюджетные источники | 450 | 150 | 150 | 150 | |||
| ИТОГО: | 1500 | 900 | 300 | 300 |
9.Ожидаемые конечные результаты реализации программ и показатели социально-экономической эффективности:
реализация программных мероприятий будет способствовать повышению уровня жизни малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории г. Астрахани.
Для одиноко проживающих вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны эффектом от реализации мероприятий по телефонизации их домовладений станет оперативное решение проблем, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций.
У детей-инвалидов появятся беспрепятственный доступ к информации, средствам связи, возможность получения дистанционного образования и занятости.
10.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Настоящая Программа определяет перспективу обеспечения телефонной связью особо нуждающихся категорий астраханцев на 2008 - 2010 годы.
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью оказания помощи в установке квартирных телефонов малоимущим семьям, имеющим детей-инвалидов, одиноко проживающим вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения данной проблемы.
В городе Астрахани проживает 951 семья, воспитывающая ребенка-инвалида, из них 366 семей относятся к категории малоимущих и нуждаются в обеспечении телефонной связью.
С 2004 по 2007 г. из городского бюджета на установку телефонов данной категории граждан было выделено финансовых средств на общую сумму - 1750 тыс. рублей, в том числе по годам:
2004 г. - 300 тыс. рублей;
2005 г. - 450 тыс. рублей;
2006 г. - 500 тыс. рублей;
2007 г. - 500 тыс. рублей,
что позволило обеспечить телефонной связью 200 малоимущих семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Кроме того, за счет спонсорских средств вручено и подключено еще 35 сотовых телефонов из данной категории граждан.
На сегодняшний день остаются нуждающимися в обеспечении телефонной связью еще 105 малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов. К сожалению, данная категория инвалидов имеет тенденцию к пополнению.
В связи с этим Программа, направленная на создание на территории г. Астрахани условий детям-инвалидам для беспрепятственного доступа к информации, средствам связи, а также для получения образования и занятости, необходима.
По предоставленной информации военкоматов, районных управлений пенсионного фонда установлено, что в городе Астрахани проживает 3350 вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, и вдов умерших участников (инвалидов) Великой Отечественной войны. Из них 757 человек не имеют телефонной связи.
В адрес мэра города поступают обращения от вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны по вопросам бесплатной установки телефонов. С 2005 по 2007 г. из городского бюджета на обеспечение телефонной связи данной категории граждан было выделено финансовых средств на общую сумму - 1950 тыс. рублей, в том числе по годам:
2005 г. - 950 тыс. рублей;
2006 г. - 500 тыс. рублей;
2007 г. - 500 тыс. рублей,
что позволило установить 173 проводных телефона. За счет спонсорских средств вручено 26 сотовых телефонов.
На сегодняшний день остаются нуждающимися еще 105 вдов.
Данная категория граждан - люди преклонного возраста, одинокие и остро нуждаются в помощи органов местного самоуправления в решении вопроса телефонизации их квартир.
11.Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - оказание помощи в обеспечении телефонной связью особо нуждающихся категорий астраханцев, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения данной проблемы.
Основными задачами Программы являются:
- создание условий инвалидам с детства для беспрепятственного доступа к информации, средствам связи, а также для получения образования и занятости;
- создание условий по оказанию поддержки одиноко проживающим вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в услугах связи.
12.Описание системы управления реализацией Программы
Отдел городского пассажирского транспорта и связи администрации города является заказчиком Программы.
Исполнители Программы - Астраханский филиал ОАО "ЮТК", ООО ПКФ "Астрахань-Телеком", ЗАО "Астрахань-GSM", ООО "Астрахань-Пейдж", ОАО "МСС-Поволжье", Астраханский филиал ОАО "Вымпелком".
Отдел городского пассажирского транспорта и связи администрации города несет ответственность за выделение финансовых средств на реализацию программных мероприятий и в установленном порядке представляет отчет о ходе реализации в комитет экономики и инвестиций администрации города.
Заказчик Программы ежегодно уточняет мероприятия, объемы финансирования Программы с учетом выполненных работ, формирует бюджетную заявку, предусматривая в ней объем ассигнований на реализацию мероприятий Программы.
13.Перечень и описание программных мероприятий отображены в приложении 1
14.Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы 2008 - 2010 годы.
Планируется ежегодно обеспечивать телефонной связью:
- по 35 малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов;
- по 35 одиноко проживающих вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
15.Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы
Реализация Программы создает условия, обеспечивающие доступность для детей-инвалидов объектов социальной инфраструктуры, информации, образования, трудовой деятельности, формирования в сознании граждан доброжелательного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья.
Телефонизация домовладений одиноко проживающих вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны позволит улучшить условия жизнедеятельности, повысить комфортность быта.
16.Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам в течение всего срока реализации Программы отражена в приложении 2
17.Методика оценки эффективности Программы отображена в приложении 3
18.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Оставшееся количество нуждающихся в телефонизации жилья:
- малоимущие семьи, имеющие детей-инвалидов - 105 человек;
- одиноко проживающие вдовы погибших в ВОВ - 105 человек.
При этом для телефонизации их домовладений необходимо выполнить строительные работы по прокладке коммуникаций, закупить оборудование уплотнения и выполнить другие сверхпостроечные работы. Примерная стоимость телефонизации одного дома составляет около 12860 рублей, из них:
3000 рублей - предоставление доступа к телефонной сети, остальное -сверхпостроечные работы.
На стоимость сверхпостроечных работ сказывается удаленность объекта от действующих телефонных сетей.
19.Реализация программных мероприятий позволит:
- создать условия для оказания помощи в обеспечении телефонной связью особо нуждающихся категорий астраханцев, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения данной проблемы.
В результате реализации Программы: дети-инвалиды получат возможность своевременного оказания неотложной медицинской помощи, доступ к информации, средствам связи, а также для получения дистанционного образования и занятости. Одиноко проживающие вдовы смогут оперативно решать все проблемы, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций их жизнеобеспечения.