Приложение к Постановлению от 15.02.2008 г № 66-П Порядок


                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       ____________________________________________________________
       (наименование исполнительного органа государственной власти -
                     министерство образования и науки,
                министерство социального развития и труда,
                       министерство здравоохранения,
                министерство культуры Астраханской области)
      О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ И ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
                      I. Общая информация об объекте
    На  момент рассмотрения комиссией, созданной в соответствии с приказом:
______________________________________________________ Астраханской области
(наименование исполнительного органа государственной власти)
от _____________ N ______, вопроса о приеме работ и подготовке заключения о
соответствии  выполненных  в  рамках  второго   этапа   работ   ООО  "Курс"
требованиям государственного контракта и технического задания по разработке
и созданию автоматизированной системы информационно-аналитической поддержки
управления  по  результатам  в  Астраханской  области (далее - система) ООО
"Курс" проведена следующая работа:
    1. Представлены проекты нормативных правовых актов, содержащих:

Отметка о представлении (да/нет):
- систему целей, задач и показателей развития для социальных отраслей Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области
- перечень бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении и порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг
- утверждение системы задач и индикаторов их достижения для однотипных бюджетных учреждений соответствующей отрасли в соответствии с системой целей, задач для соответствующей отрасли Астраханской области в зависимости от отраслевой специфики их деятельности
- формы информационного шаблона бюджетного учреждения для решения задач оценки достижения целей и решения задач для пилотных отраслей

2. Установлено программное обеспечение системы
да
нет
3. Обеспечено занесение в программу всех данных, необходимых для начала
опытной эксплуатации
да
нет
4. Обеспечена разработка совместно со специалистами ООО "Курс" докладов
о  результатах  и основных направлениях деятельности исполнительного органа
государственной    власти,    соответствующих   требованиям     Постановления
Правительства  Астраханской  области  от  23.03.2006  N  69-П  "О  мерах по
внедрению   в   практику   программно-целевого   планирования  деятельности
исполнительных органов государственной власти Астраханской области"
да
нет
5. Представлены иные материалы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
II. Результаты рассмотрения
6.   Заключение  о  соответствии  представленных  проектов  нормативных
правовых   документов   требованиям   технического   задания,   полноты   и
качественности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Исполнителем  (ООО  "Курс")  проведены следующие работы:
1. Определение количественных показателей для оценки достижения целей и
решения задач в соответствующей сфере
да
нет
Замечания:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Определение бюджетных услуг и показателей оценки их потребности
да
нет
Замечания:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.  Определение  задач и индикаторов их достижения для конкретных групп
однотипных   подведомственных   бюджетных   учреждений   в  зависимости  от
отраслевой   специфики   их   деятельности,   а  также   разработка   формы
информационного  шаблона  бюджетного  учреждения  для  решения задач оценки
достижения целей и решения задач
да
нет
Замечания:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.  Проведены  эксплуатационные  испытания на соответствие программного
продукта  следующим требованиям. В ходе испытаний работы системы на примере
предлагаемых   комиссией  контрольных  примеров,  ситуаций  и  тестов  было
выявлено, что система обеспечивает выполнение следующих задач:
4.1. Функциональные:

Наименование задачи Отметка (да/нет) Замечания, выявленные в ходе эксплуатационных испытаний
1. Автоматизация формирования системы бюджетных услуг и оценки потребности в их предоставлении. Создание системы учета и мониторинга потребности в предоставляемых бюджетных услугах по разработанному перечню
2. Создание базы данных подведомственных бюджетных организаций и учреждений, а также план-фактный анализ по целевым индикаторам для подведомственных бюджетных учреждений
3. Мониторинг степени достижения намеченных целей и запланированных результатов, позволяющий оценивать эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и бюджетных учреждений, ответственных за решение поставленных задач
4. Отчеты должны позволять проводить системный анализ достижения установленных целей и целевых показателей деятельности субъектами бюджетного планирования
5. Анализ доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования по отчетным и планируемым на среднесрочную перспективу результатам деятельности и распределении бюджетных средств субъектов бюджетного планирования по целям, задачам и целевым программам
6. Оценка и мониторинг результативности реализации ведомственных целевых программ по предоставлению бюджетных услуг министерствами, выбранными в качестве пилотных
7. Оценка и мониторинг результативности отраслевых целевых программ, включающей показатели бюджетной, социальной и экономической эффективности реализации программ

4.2.Эксплуатационные:
Наименование задачи Отметка (да/нет) Замечания, выявленные в ходе эксплуатационных испытаний
1. Информационная поддержка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области с органами местного самоуправления и подведомственных бюджетных учреждений (как адресного личностного общения, так и автоматической рассылки электронных сообщений)
2. Реализация функции автоматического создания форм опросных листов на основе хранящихся в ней справочных данных по заранее подготовленному в MS Excel шаблону и по показателям, индикаторам и участникам бюджетного процесса, которые должны вестись в системе
3. Данные из заполненных опросных листов должны передаваться в систему с помощью автоматической процедуры импорта из файлов формата MS Excel
4. Накопленная в базе данных информация и результаты ее обработки и анализа должны представляться в виде сводных таблиц и графиков. Возможность построения графиков по любым объектам анализа и любым критериям, входящим в процедуру комплексной оценки объектов
5. Накопленная в базе данных информация и результаты ее обработки и анализа должны представляться на электронных географических картах
6. Регулярные отчеты должны настраиваться в системе с помощью специального построителя запросов и отчетных форм в табличном или графическом виде в MS Word и MS Excel. Далее отчеты должны формироваться с заданной периодичностью или по требованию пользователя
7. Система должна обеспечивать графическую визуализацию процесса систематизации и количественной оценки текстовых новостных сводок на матричных диаграммах
8. Возможность гибкой настройки для реализации различных методик комплексной оценки объектов анализа (муниципальных образований, учреждений и других участников бюджетного процесса), основанных на многокритериальной оценке объектов анализа с последующей сверткой критериев и приведением их к единому интегральному критерию. Возможность реализации как аддитивных, так и мультипликативных функций свертки критериев
9. Все данные по объектам анализа и значениям критериев для их оценки, включая настройки графиков и диаграмм, должны храниться в проекте, который должен иметь возможность сохранения с другим именем (Save as) и специальную структуру данных. Возможность быстрого создания новых проектов на основе заранее подготовленных шаблонов. Возможность одновременно открывать сразу несколько проектов для быстрого просмотра данных в разных проектах
10. Все результаты анализа временных рядов должны сохраняться в отчете, формируемом системой в MS Word
11. Удобный пользовательский интерфейс для задания факторов и уровней по каждому фактору
12. Возможность представлять варианты для ранжирования как в виде списка, так и в виде визуальных карточек. Сам процесс ранжирования вариантов должен проводиться двумя способами: - через выставление оценки каждому варианту; - через ранжирование вариантов (карточек) путем их перетаскивания мышкой

4.3.Технические:
Наименование задачи Отметка (да/нет) Замечания, выявленные в ходе эксплуатационных испытаний
1. Поддержка функций настройки структуры данных в соответствии с требованиями предметной области: создание таблиц, связывание их между собой, настройка полей, настройка процедур первичной проверки и обработки данных
2. Поддержка функций настройки пользовательского интерфейса для внесения данных в базу данных. Возможность создания интерфейса по умолчанию в соответствии со структурой базы данных и содержанием семантического слоя
3. Возможность просмотра и редактирования всех данных, связанных с выделенным объектом (например, просмотр и при необходимости редактирование имеющейся в системе информации по выбранному участнику бюджетного процесса, по муниципальному образованию). Также необходимо иметь возможность подключения к данным по любому участнику бюджетного процесса любых новых структур данных, которые должны вестись в отдельных журналах со своей структурой
4. Возможность учета категории участников бюджетного процесса; адресных данных; данных по контактным лицам с необходимой контактной информацией; истории контактов с возможностью задания плановых контактов с использованием функций электронного календаря; плановых и фактических значений индикаторов результативности и эффективности деятельности любых участников бюджетного процесса; данных по всем контрактам с участниками бюджетного процесса
5. Поддержка двух режимов создания запросов: упрощенный режим (визуальный) для создания простых запросов неопытными пользователями, расширенный режим (с использованием языка SQL) для создания запросов любой степени сложности ИТ-специалистами
6. Построение отчетной формы в файлах формата MS Excel или MS Word. Интеграция с механизмом создания макросов приложений MS Office для обеспечения возможности создания отчетных форм произвольного вида
7. Возможность гибкой настройки структуры аналитического хранилища, включая добавление и удаление справочников и настройку полей центральной таблицы фактов и любых поясняющих ее справочников. Число настраиваемых справочников, поясняющих центральную таблицу фактов, должно быть не менее десяти

                       III. Результаты рассмотрения
    Комиссия  по результатам рассмотрения вышеприведенных материалов делает
вывод о _____________________________________________ разработанной системы
                  соответствии/несоответствии
требованиям   технического   задания,   прилагающегося  к  государственному
контракту с ООО "Курс" о разработке системы от 01.08.2007, и о ____________
____________________________________ данной системы в опытную эксплуатацию.
         принятии /непринятии
Разработанные  в  рамках данного  контракта  проекты  нормативных  правовых
документов ____________________________________________________ требованиям
                      соответствуют/не соответствуют
технического задания, действующей нормативной  правовой  базы  Астраханской
области, полноты и качественности.
    Руководитель исполнительного органа
    государственной власти
    Астраханской области
    Члены комиссии:
    Маркелов К.А.       - вице-губернатор  -   председатель   Правительства
                          Астраханской области, председатель комиссии
    Щербаков В.Р.       - заместитель       председателя      Правительства
                          Астраханской  области  -  министр  экономического
                          развития    Астраханской   области,   заместитель
                          председателя комиссии
    Миронов С.К.        - заместитель       председателя      Правительства
                          Астраханской   области   -    министр    финансов
                          Астраханской  области,  заместитель  председателя
                          комиссии
    Члены комиссии:
    Акишкин В.Г.        - министр здравоохранения Астраханской области
    Володин Э.М.        - министр социального развития и труда Астраханской
                          области
    Гутман В.А.         - министр образования и науки Астраханской области
    Полевой Б.Г.        - министр культуры Астраханской области