Приложение к Постановлению от 22.02.2008 г № 79-П Положение
Положение о бюджетных кредитах, предоставляемых из бюджета астраханской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет основания, условия предоставления, использования и возврата (взыскания) консолидированным бюджетам муниципальных районов Астраханской области и бюджетам городских округов Астраханской области (далее - бюджет муниципального образования) бюджетных кредитов (далее - кредит) из бюджета Астраханской области.
1.2.Кредиты предоставляются в целях:
- покрытия временного кассового разрыва;
- покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований Астраханской области;
- строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 16.09.2009 N 495-П)
1.3.Кредит предоставляется без обеспечения муниципальным образованием Астраханской области (далее - муниципальное образование) исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.
1.4.Кредит предоставляется на условиях возвратности и возмездности, если иное не предусмотрено законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.
1.5.Размер процентов за пользование кредитом устанавливается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.
1.6.Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Астраханской области по предоставлению бюджетам муниципальных образований кредитов является министерство финансов Астраханской области (далее - министерство финансов).
1.7.Контроль за своевременным возвратом кредитов в бюджет Астраханской области осуществляется министерством финансов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Условия предоставления, использования и возврата кредитов
2.1.При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците бюджета муниципального образования, необходимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) орган местного самоуправления Астраханской области (далее - орган местного самоуправления) может обратиться в министерство финансов за предоставлением кредита.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 16.09.2009 N 495-П)
2.2.Для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита орган местного самоуправления представляет в министерство финансов следующие документы:
а) письменное обращение руководителя органа местного самоуправления, которому в соответствии с правовым актом муниципального образования принадлежит право осуществления муниципальных заимствований, о предоставлении кредита бюджету муниципального образования с указанием суммы запрашиваемого кредита, целевого назначения кредита, предполагаемой даты или графика погашения, сведений о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноза по доходам и расходам бюджета муниципального образования и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования, источников погашения кредита в течение финансового года (в произвольной форме на бланке органа местного самоуправления с подписью должностного лица и с указанием фамилии, инициалов и контактного телефона ответственного лица);
б) заверенную в соответствии с законодательством копию устава муниципального образования (со всеми внесенными изменениями и дополнениями на дату обращения) и копию свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования;
в) заверенные подписью руководителя соответствующего органа местного самоуправления и печатью муниципального образования копии следующих документов:
- правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, включая программу заимствований муниципального образования, со всеми приложениями и принятыми изменениями;
- утвержденной в установленном порядке бюджетной росписи;
г) документы, подтверждающие полномочия должностного лица органа местного самоуправления заключать от имени муниципального образования договор о привлечении заемных средств;
д) заверенную в соответствии с законодательством копию порядка ведения муниципальной долговой книги, утвержденного правовым актом муниципального образования;
е) карточку образцов подписей лиц, уполномоченных подписывать договор, и оттиска печати муниципального образования.
Министерство финансов вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении кредита.
2.3.Кредит предоставляется муниципальному образованию:
- для покрытия временного кассового разрыва, в случае если расходы бюджета муниципального образования (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача кредита, превышают доходы бюджета муниципального образования в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета;
- для покрытия дефицита бюджета, в случае если прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования в текущем финансовом году превышают доходы бюджета муниципального образования, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;
- для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 16.09.2009 N 495-П)
2.4.Кредит не предоставляется бюджету муниципального образования в случае наличия просроченной задолженности по ранее выданным кредитам.
2.5.Кредит предоставляется на основании разрешительной надписи вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области по форме, установленной министерством финансов.
Предоставление кредита оформляется договором между министерством финансов и органом местного самоуправления.
2.6.Размер кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, а также в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом министерства финансов.
(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 16.09.2009 N 495-П)
2.7.Возврат кредитов муниципальными образованиями производится в сроки, установленные в заключенных договорах.
Обязанность по возврату кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения Центральным банком Российской Федерации операции по зачислению (учету) денежных средств на счет бюджета Астраханской области, открытого в управлении Федерального казначейства по Астраханской области.
Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, устанавливается министерством финансов в соответствии с Общими требованиями к Порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2007 N 104н.
2.8.В отдельных случаях министерство финансов может инициировать проведение реструктуризации задолженности по кредитам.