Цель, задачи,
наименование
мероприятий |
Сроки |
Исполнители (в
рамках
компетенции) |
Источники
финансирования |
Годы
реализации |
Показатели результативности выполнения программы |
|
|
|
|
2008
год |
2009
год |
наименование
показателя |
ед.
измерения |
значение
показателя за
предшествующий
период |
2007
год |
2008
год |
2009 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель: профилактика (предупреждение) преступлений в сфере экономики и преступлений коррупционной направленности в
Астраханской области, рассматриваемых как явления, подрывающие экономическую и иную безопасность, создающие
материальную и социальную основу организованных преступных формирований и преступности в целом, программными
методами |
Задача: оптимизация форм, методов и средств профилактики экономических преступлений и преступлений коррупционной
направленности правоохранительными, контролирующими, фискальными, финансовыми органами и исполнительными органами
государственной власти Астраханской области |
1. Разработка
порядка обмена
информацией о
состоянии
преступности в
сфере экономики
и осуществление
ежемесячного
анализа
состояния
преступности в
сфере экономики
в Астраханской
области; |
2008
2009 |
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
УФСБ России по
Астраханской
области (по
согласованию),
ПУ ФСБ России
по Республике
Калмыкия и
Астраханской
области (по
согласованию),
Астраханская
таможня (по
согласованию),
служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
проведение
мониторинга
проблемных сфер
экономики
Астраханской
области в
целях анализа
эффективности
программных
мероприятий
профилактики
преступлений в
сфере экономики |
2008
2009 |
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию) |
Областной
бюджет |
|
302.00 |
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
2. Разработка
порядка
регулярного
взаимного обмена
информацией для
осуществления
межведомственного
взаимодействия
в контроле за
соблюдением
антимонопольного
законодательства
на территории
Астраханской
области; |
2008
2009 |
УФАС по
Астраханской
области (по
согласованию),
прокуратура
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
организация
совместных
мероприятий по
сбору
доказательной
базы
установления
фактов
соглашений и/или
согласованных
действий
хозяйствующих
субъектов,
ограничивающих
конкуренцию; |
2008
2009 |
УФАС по
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
УФСБ России по
Астраханской
области (по
согласованию),
служба по
тарифам
Астраханской
области,
служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
организация
взаимодействия
по
предупреждению
и пресечению
заключения
государственных
и муниципальных
контрактов с
аффилированными
лицами и участию
на торгах
аффилированных
лиц, а также
выявление
экономических
преступлений в
процессе
исполнения
государственных
и муниципальных
контрактов |
2008
2009 |
УФАС по
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
УФСБ России по
Астраханской
области (по
согласованию),
прокуратура
Астраханской
области (по
согласованию),
служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
3. Осуществление
мониторинга
коррупции в
Астраханской
области |
2008
2009 |
Служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области,
агентство по
делам молодежи
Астраханской
области |
Областной
бюджет |
|
363.00 |
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
4. Принятие
комплекса мер,
направленных на
выявление и
пресечение
фактов
коррупции,
связанных с
хищением и
нецелевым
использованием
средств
федерального и
областного
бюджетов; |
2008
2009 |
Прокуратура
Астраханской
области (по
согласованию),
территориальное управление
федеральной
службы
финансовобюджетного
надзора в
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
организация
проверок
финансовохозяйственной
деятельности
вертикально
интегрированных
предприятий и
холдингов ТЭК,
их дочерних
предприятий и
аффилированных
с ними
структур; |
2008
2009 |
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
прокуратура
Астраханской
области (по
согласованию),
УФНС России по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
анализ
деятельности
системы "одного
окна", ее
эффективности,
соблюдения
соглашений,
заключенных
исполнительными
органами
государственной
власти области в
целях реализации
данной системы; |
2008 |
Министерство
экономического
развития
Астраханской
области |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
разработка и
осуществление
оперативнорозыскных,
проверочных и
профилактических
мероприятий в
медицинских
учреждениях по
предотвращению
утечки
наркотических
средств,
психотропных и
сильнодействующих веществ из
легального
оборота в
нелегальный; |
2008
2009 |
Управление
Федеральной
службы
Российской
Федерации по
контролю за
оборотом
наркотиков по
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
осуществление
комплекса
оперативнорозыскных
мероприятий,
направленных на
выявление фактов
коррупции,
раскрытие
квалифицированных составов
преступлений, а
также
преступлений,
совершенных
высокопоставленными
должностными
лицами органов
власти и
управления; |
2008
2009 |
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
УФСБ России по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
определение на
основе анализа
оперативной
информации
объектов для
проведения
оперативнорозыскных
мероприятий,
организация и
проведение
антикоррупционных мероприятий
по выявлению
руководителей
исполнительных
органов
государственной
власти
Астраханской
области, иных
должностных лиц,
имеющих связи и
оказывающих
помощь
организованным
преступным
группировкам и
сообществам; |
2008
2009 |
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
разработка и
проведение
комплекса
мероприятий по
пресечению и
выявлению фактов
хищения
бюджетных
средств в виде
неправомерно
возмещенных
государством
сумм налога на
добавленную
стоимость по
экспортным
поставкам
товаров; |
2008
2009 |
Астраханская
таможня (по
согласованию),
УФНС России по
Астраханской
области (по
согласованию),
УФСБ России по
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
проведение
комплекса
оперативнорозыскных
мероприятий,
направленных на
проверку
юридических и
физических лиц,
осуществляющих
деятельность на
рынке ценных
бумаг; |
2008
2009 |
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
выявление и
пресечение
преступлений на
объектах
потребительского
рынка товаров и
услуг (связанных
с уклонением от
уплаты налогов,
оборотом
недоброкачественной
продукции,
незаконным
использованием
товарного знака
и т.д.); |
2008
2009 |
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
УФНС России по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
разработка и
реализация
комплекса мер,
направленных на
пресечение
незаконного
провоза через
государственную
границу
стратегических
сырьевых
товаров; |
2008
2009 |
Астраханская
таможня (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
УФСБ России по
Астраханской
области (по
согласованию),
Пограничное
управление ФСБ
России по
Республике
Калмыкия и
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
внедрение
комплекса мер,
направленных на
выявление и
пресечение
криминального
влияния
организованных
преступных
группировок на
инвестиционные
процессы,
связанного с
хищением и
нецелевым
использованием
средств
федерального и
областного
бюджетов; |
2008
2009 |
Астраханская
таможня (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
УФСБ России по
Астраханской
области (по
согласованию),
территориальное управление
федеральной
службы
финансовобюджетного
надзора в
Астраханской
области (по
согласованию),
контрольноревизионное
управление
Астраханской
области (КРУ
Астраханской
области),
служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
осуществление
комплексных
проверок
финансовохозяйственной
деятельности
благотворительных фондов и
организаций с
целью выявления
и пресечения
деятельности
организованных
преступных
группировок и
отдельных лиц,
использующих
данные
организации в
корыстных целях; |
2008
2009 |
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
территориальное управление
федеральной
службы
финансовобюджетного
надзора в
Астраханской
области по
согласованию),
КРУ
Астраханской
области,
служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
проведение
комплекса
мероприятий,
направленных на
выявление и
раскрытие
преступлений,
связанных с
оборотом
наркотических
средств,
психотропных и
сильнодействующих веществ в
медицинских и
лечебных
учреждениях
Астраханской
области,
межведомственных
мероприятий по
противодействию
легализации
(отмыванию)
денежных
средств,
полученных от
преступной
деятельности
медицинских и
фармацевтических
учреждений; |
2008
2009 |
Управление
Федеральной
службы
Российской
Федерации по
контролю за
оборотом
наркотиков по
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
выявление и
пресечение
фактов
недобросовестного поглощения
хозяйствующих
субъектов |
2008
2009 |
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
УФСБ России по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Количество
предотвращенных
попыток
нанесения
экономического
ущерба
Астраханской
области |
Ед. |
96 |
114 |
136 |
161 |
Задача: совершенствование системы правового просвещения граждан |
5. Проведение
проверок на
соответствие
антимонопольному
законодательству
проектов
нормативных
правовых актов
исполнительных
органов
государственной
власти и органов
местного
самоуправления
Астраханской
области,
регулирующих
деятельность
участников
товарных рынков; |
2008
2009 |
УФАС по
Астраханской
области (по
согласованию),
прокуратура
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Объем налоговых
и иных платежей
в бюджет
Астраханской
области |
руб. |
11072.0 |
11928.3 |
12146.6 |
13753.1 |
организация
рассмотрения
вопроса о
совершенствовании налогового
законодательства, позволяющего
налогоплательщикам использовать
различные схемы
ухода от
налогообложения
(создание фирмоднодневок,
минимизация
прибыли за счет
неоправданных
затрат и т.п.) |
2008
2009 |
УФНС России по
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию),
министерство
финансов
Астраханской
области |
|
|
|
Объем налоговых
и иных платежей
в бюджет
Астраханской
области |
руб. |
11072.0 |
11928.3 |
12146.6 |
13753.1 |
6. Разработка
рекомендаций
для граждан в
случае нарушения
их законных прав
и интересов со
стороны
должностных лиц
(проявлений
коррупции); |
2008
2009 |
Прокуратура
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
Объем налоговых
и иных платежей
в бюджет
Астраханской
области |
руб. |
11072.0 |
11928.3 |
12146.6 |
13753.1 |
размещение на
портале органов
государственной
власти
Астраханской
области (http://
www.astrobl.ru)
в разделе
"Работа
Правительства",
в подразделе
"Борьба с
коррупцией"
проблемных
публикаций о
борьбе с
коррупцией,
включающих
рекомендации для
граждан в случае
нарушения их
законных прав и
интересов со
стороны
должностных лиц; |
2008
2009 |
Служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
Объем налоговых
и иных платежей
в бюджет
Астраханской
области |
руб. |
11072.0 |
11928.3 |
12146.6 |
13753.1 |
организация на
базе службы
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области
"горячей"
телефонной линии
для граждан и
юридических лиц
в целях
организации
проверки
соответствующей
информации
правоохранительными органами
Астраханской
области |
2008
2009 |
Служба
безопасности и
информационной
защиты,
Прокуратура
Астраханской
области (по
согласованию),
УВД по
Астраханской
области (по
согласованию) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача: информирование населения, взаимодействие со средствами массовой информации |
7. Проведение
анализа
состояния
освещения в
средствах
массовой
информации
проблем
коррупционной
направленности; |
2008
2009 |
Служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
размещение в
средствах
массовой
информации
информации о
привлечении к
ответственности
за
правонарушения,
связанные с
использованием
служебного
положения по
фактам
вступивших в
законную силу
решений судов; |
2008
2009 |
Прокуратура
Астраханской
области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнить
раздел 1
"Государственная
и региональная
политика"
ежегодного
доклада
"Социальноэкономическое
развитие
Астраханской
области"
разделом
"Противодействие
коррупции" |
2008
2009 |
Служба
безопасности и
информационной
защиты
Астраханской
области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
665.00 |
|
|
|
|
|
|