Приложение к Распоряжению от 30.07.2008 г № 334-ПР План

План мероприятий правительства астраханской области по реализации соглашения между правительством астраханской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2008 — 2010 годы


Пункты
согла-
шения



Обязательства
Правительства
Астраханской области в
соответствии с пунктами
соглашения

Мероприятия по
реализации
соглашения в
соответствии с
принятыми
обязательствами
Ответственный
исполнитель




Срок
исполнения




1
2
3
4
5
1. В области экономического развития и стимулирования производства
1.1.1.













































Проводит анализ
экономического
развития Астраханской
области, по
муниципальным
образованиям области,
видам экономической
деятельности, основным
предприятиям и
организациям, выявляет
диспропорции в
развитии и определяет
пути их устранения,
разрабатывает
предложения по
вопросам регулирования
экономических
процессов




























Проводит мониторинг
социально-
экономического
развития Астраханской
области;

готовит материалы по
итогам социально-
экономического
развития Астраханской
области для
размещения на сайте
министерства
экономического
развития Астраханской
области;

осуществляет
мониторинг финансово-
экономических
показателей с
выявлением проблем и
тенденций развития
(промышленного
производства по видам
экономической
деятельности в
разрезе предприятий с
объемами производства
основных видов
продукции;
агропромышленного
комплекса в разрезе
отраслей, по
категориям хозяйств с
объемами производства
всех видов
сельскохозяйственной
продукции;
транспортного
комплекса области по
видам транспорта в
разрезе предприятий;
предприятий и
организаций связи);

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области









































ежегодно





ежегодно










ежеквартально




























  
осуществляет
мониторинг оказания
государственной
поддержки по
источникам, объемам и
основным направлениям
финансирования
сельхозтоваропроизво-
дителей области;

 
ежеквартально









  
проводит
ежеквартальный анализ
основных
макроэкономических
показателей развития
Астраханской области
в сравнении с
регионами ЮФО и
подготавливает
информационный
бюллетень "Рейтинги
основных показателей
социально-
экономического
развития регионов
ЮФО";

 
ежеквартально
















  
проводит оценку
уровня социально-
экономического
развития
муниципальных районов
Астраханской области
текущего года по
данным Астраханьстата
истекшего периода;

 
ежеквартально









  
готовит аналитический
материал по
социально-
экономическому
развитию районов по
итогам отчетного
периода;

 
ежеквартально







  
проводит оценку
уровня социально-
экономического
развития поселений;
оценку социально-
экономического
развития
муниципальных районов
на основании методики
оценки уровня
социально-
экономического
развития
муниципальных районов
Астраханской области;

 
ежегодно















  
обеспечивает
мониторинг рыбных
запасов на Северном
Каспии и дельте р.
Волги в ходе
реализации
федеральных
комплексных программ
разведки и освоения
углеводородных
ископаемых на шельфе
Каспийского моря;

Агентство по
рыболовству и
рыбоводству
Астраханской
области








постоянно












  
принимает меры для
выделения из
федерального бюджета
средств в сумме
4.4 млрд. рублей для
обеспечения процесса
рыбодобычи в
акватории Северного
Каспия;

 
2008 год









  
осуществляет
государственную
поддержку субъектам
рыбодобычи и
прудового рыбоводства
области на основе
реализации
подпрограммы
"Аквакультура"
национального проекта
по развитию
агропромышленного
комплекса;

 
2008 - 2010
годы












  
обеспечивает развитие
рыбной отрасли,
обновление и
модернизацию ее
производственных
фондов, в том числе
рыбодобывающего
флота, судоремонтных
предприятий.

 
ежегодно









  
Проводит мониторинг
развития отрасли
"Образование"
Астраханской области,
развития
муниципальных
образовательных
сетей, разрабатывает
нормативы
финансирования
муниципальных
учреждений
образования в целях
исключения
диспропорции в
развитии образования
по муниципальным
образованиям;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области














ежегодно


















  
осуществляет
мониторинг финансово-
экономических
показателей с
выявлением проблем и
тенденций развития
отрасли;

 
ежегодно







  
готовит аналитический
материал по
развитию отрасли в
разрезе муниципальных
образований по итогам
отчетного периода.

 
ежегодно






  
Проводит анализ
хозяйственно-
финансовой
деятельности крупных
и средних
сельхозпредприятий.
Министерство
сельского
хозяйства
Астраханской
области

ежегодно





1.1.2.



















Разрабатывает прогноз
основных направлений
социально-
экономического
развития области на
среднесрочную и
долгосрочную
перспективы












Осуществляет
методическое и
организационное
руководство работой
по прогнозированию;

разрабатывает прогноз
социально-
экономического
развития на
среднесрочную и
долгосрочную
перспективы
по Астраханской
области, в разрезе
муниципальных
образований и по
видам экономической
деятельности.

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области















ежегодно





в течение года













  
Разрабатывает
стратегический план
развития отрасли
"Образование" на
среднесрочную и
долгосрочную
перспективы;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области



в течение года







  
осуществляет
методическое и
организационное
руководство работой
по прогнозированию
развития
муниципальных
образовательных
сетей;

 
постоянно









  
разрабатывает целевые
программы,
предлагаемые для
реализации
Правительством
Астраханской области
по отрасли
"Образование".

 
в течение года








  
Разрабатывает
отраслевую целевую
программу развития
агропромышленного
комплекса
Астраханской области
на период 2009 - 2012
годов
Министерство
сельского
хозяйства
Астраханской
области



2008 год







1.1.3.




















Осуществляет
методическое
сопровождение
разработки
муниципальными
образованиями
Астраханской области
среднесрочных программ
социально-
экономического
развития территорий и
мониторинг программных
мероприятий








Осуществляет
методическое
сопровождение
разработки
муниципальными
образованиями районов
Астраханской области
среднесрочных программ
социально-
экономического
развития территорий на
2008 - 2010 годы;

проводит мониторинг
программных
мероприятий программ
социально-
экономического
развития районов и
поселений.

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области
















в течение года












ежеквартально







  
Проводит консультации
по вопросам развития
муниципальных
образовательных сетей
и мониторинг
программных
мероприятий по
развитию
муниципальных
образовательных
учреждений с учетом
демографической
ситуации;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области









в течение года













  
проводит мониторинг
программных
мероприятий программ
социально-
экономического
развития районов и
поселений в части
развития отрасли
"Образование".
 
ежегодно








1.1.4.













Совершенствует
законодательную базу,
направленную на
повышение
инвестиционной
активности и
привлечение
отечественных и
иностранных инвесторов
в область




Разрабатывает проект
закона Астраханской
области "О внесении
изменений в статью 14
Закона Астраханской
области "О
государственной
поддержке
инвестиционной
деятельности в
Астраханской области"
(субсидирование
лизинга и
страхование).
Министерство
экономического
развития
Астраханской
области









в течение года













1.1.5.





















Осуществляет
мероприятия по
привлечению
внебюджетных
источников
финансирования на
реализацию
инвестиционных
проектов, федеральных
и региональных
программ,
обеспечивающих рост
объемов производства и
имеющих важное
социальное значение
для области






Осуществляет
подготовку и
проведение II
экономического форума
"Актуальные вопросы
экономического
развития
муниципальных
образований
Астраханской области"
в с. Красный Яр
Красноярского района;

проводит работу с
органами местного
самоуправления по
привлечению средств
местных бюджетов на
реализацию
федеральных и
областных программ.

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области

















2008 год












постоянно








  
Развивает
дополнительные
платные услуги в
целях привлечения
внебюджетных средств
на развитие системы
образования. В целях
привлечения
федеральных средств
на развитие отрасли
"Образование"
Астраханской области
участвует в
конкурсах.
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области









постоянно













1.1.6.














Оказывает
государственную
поддержку
инвестиционным
проектам, реализуемым
на территории
Астраханской области,
в порядке и на
условиях,
предусмотренных
действующим
законодательством
Астраханской области


Осуществляет прием и
рассмотрение
конкурсных заявок
претендентов на
получение
государственной
поддержки;

проводит экспертизу
поступивших проектов
и направляет их на
рассмотрение
инвестиционного совета
при Губернаторе
Астраханской области.
Министерство
экономического
развития
Астраханской
области










в течение года







в течение года






1.1.7.











Проводит
целенаправленную
инвестиционную
политику на территории
Астраханской области.
Формирует портфель
инвестиционных
проектов, реализуемых
на территории области



Организовывает
мониторинг
приоритетных
инвестиционных
проектов, реализуемых
на территории
Астраханской области
и курируемых
исполнительными
органами
государственной
власти области.
Министерство
экономического
развития
Астраханской
области







в течение года











1.1.8.























Содействует соблюдению
принципов
объективности,
открытости и
беспристрастности
процедур размещения
заказов на поставку
товаров, выполнение
работ, оказание услуг
для государственных
нужд













Осуществляет контроль
за соблюдением
законодательства
Российской Федерации
и иных нормативных
правовых актов
Российской Федерации
о размещении заказов
для государственных и
муниципальных нужд;

осуществляет
методологическое
руководство и
координацию
деятельности
государственных
заказчиков по
размещению заказов на
поставку товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных нужд.

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области



















ежегодно










постоянно












  
Организует
централизованный
закуп товаров для
государственных нужд
по подведомственным
министерству
образования и науки
Астраханской области
учреждениям.
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области




в течение года








1.1.9.






















Совершенствует
нормативную правовую
базу области,
регулирующую
предпринимательскую
деятельность и ее
государственную
поддержку.















Разрабатывает проект
закона "О развитии
малого и среднего
предпринимательства в
Астраханской области";

вносит изменения в
действующую отраслевую
целевую   программу
"Государственная
поддержка малого
предпринимательства в
Астраханской области
на 2006 - 2008 годы",
утвержденную
Постановлением
Правительства
Астраханской области
от 14.10.2005 N 378-П
и обеспечивает
разработку данной
программы на
2009 - 2011 годы
Министерство
экономического
развития
Астраханской
области


















август
2008 года




август
2008 года















1.1.10.
















Содействует развитию
деятельности кредитных
потребительских
кооперативов,
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов,
организаций
потребительской
кооперации и
инфраструктуры
потребительского рынка





Осуществляет прием и
рассмотрение
конкурсных заявок
претендентов на
получение
государственной
поддержки;

проводит экспертизу
поступивших
документов и
направляет на
рассмотрение
комиссии по вопросам
развития
потребительской
кооперации.
Министерство
экономического
развития
Астраханской
области












в течение года







в течение года








1.1.11.























Способствует созданию
партнерских отношений
между субъектами
предпринимательства и
исполнительными
органами
государственной
власти, устранению
административных
барьеров,
препятствующих
предпринимательской
деятельности.











Осуществляет
организационно-
техническое
обеспечение
деятельности совета
по
предпринимательству
при Губернаторе
Астраханской
области;

изучает опыт работы
по устранению
административных
барьеров на пути
развития малого
предпринимательства
путем внесения
предложений по
внедрению оказания
государственных услуг
на базе
многофункционального
центра (далее - МФЦ).
Министерство
экономического
развития
Астраханской
области



















в течение года










постоянно












1.1.12.

















Реализует мероприятия
административной
реформы.















В соответствии с
Постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 10.02.2006 N 54
"О проведении
административной
реформы в
Астраханской области
в 2006 - 2008 годах"
разрабатывают и
внедряют
административные
регламенты по
предоставлению
государственных
услуг в рамках
полномочий.
Исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области












2008 год

















1.1.13.










Содействует созданию и
развитию
инфраструктуры
поддержки
предпринимательства,
в т.ч. бизнес-
инкубаторов,
ассоциаций
предпринимателей.


Создает и организует
деятельность
гарантийного фонда;

оказывает
государственные
услуги субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на базе МФЦ;

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области






2008 год



постоянно






  
оказывает содействие
в создании и
развитии бизнес-
инкубаторов в целях
развития малого и
среднего
предпринимательства
в области;

 
в течение года








  
оказывает содействие
по обучению и
подготовке кадров
для
предпринимательских
структур и
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства;

 
в течение года










  
организовывает
заседания совета по
предпринимательству
при Губернаторе
Астраханской области
по различным
тематикам, в том
числе по созданию и
развитию
инфраструктуры
поддержки
предпринимательства.

 
в течение года












  
Организует обучение и
подготовку кадров для
предпринимательских
структур и
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства.
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области



постоянно







1.1.14.

















Осуществляет на основе
внедрения
прогрессивных
финансово-кредитных
технологий и с учетом
средств областного
бюджета поддержку
развития предприятий
среднего и малого
бизнеса, занятых в
первоочередном порядке
производством,
переработкой и
выпуском
продовольственных и
промышленных товаров


Осуществляет
реализацию программ
доступа к финансовым
ресурсам по:
субсидированию
процентной ставки по
банковским кредитам;
субсидированию части
лизинговых платежей
по договорам
финансовой аренды
(лизинга); поддержке
субъектов малого
предпринимательства,
производящих и
реализующих товары,
предназначенные для
экспорта.
Министерство
экономического
развития
Астраханской
области













в течение года

















1.1.15.












Обеспечивает
благоприятные условия
для развития среднего,
малого
предпринимательства на
основе повышения
качества и
эффективности мер
государственной
поддержки на областном
уровне.


Обеспечивает
благоприятные
условия по
субсидированию
начинающих субъектов
малого
предпринимательства
"Start-up" в части
приобретения
основных фондов и
нематериальных
активов;

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области








в течение года












  
обеспечивает
разработку по
установленным
требованиям и
продвижение
бизнес-планов
приоритетных
инвестиционных
проектов;

 
в течение года









  
оказывает
государственную
поддержку в виде
бюджетной субсидии
на развитие бизнеса,
субсидирования
процентных ставок по
займам в кредитных
кооперативах и
банковским кредитам,
привлекаемым для
реализации
инвестиционных
проектов;

 
в течение года














  
обеспечивает
оказание
государственной
поддержки в виде
субсидирования части
авансовых платежей и
процентных ставок по
проектам,
реализуемым
на условиях лизинга;

 
в течение года










  
обеспечивает
благоприятные
условия
по развитию
механизма
информирования о
государственной
поддержке,
возможностях
использования
средств финансовых
организаций, а также
финансовой и
технической помощи
со стороны
международных
финансовых
организаций -
доноров.
 
в течение года


















1.1.16.

























Способствует развитию
выставочно-ярмарочной
деятельности























Обеспечивают
подготовку плана
наиболее значимых для
экономики и престижа
области выставочно-
ярмарочных мероприятий
на последующий период
для рассмотрения и
утверждения на
заседании
Правительства
Астраханской области;

организовывают и
проводят выставочно-
ярмарочные мероприятия
с участием
Астраханской области в
качестве коллективного
экспонента с целью
формирования имиджа
области на
международном,
федеральном и
областном уровнях;

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области,
министерство
сельского
хозяйства
Астраханской
области,
министерство
промышленности,
транспорта и
связи
Астраханской
области










в течение года












ежегодно












  
организовывают и
проводят
специализированные
выставочно-ярмарочные
мероприятия в г.
Астрахани с целью
пропаганды достижений
в отраслях экономики;

 
ежегодно








  
организовывают и
проводят ярмарочные
мероприятия в рамках
межрегионального
сотрудничества;

 
в течение года





  
обеспечивают
привлечение
хозяйствующих
субъектов области к
участию в отраслевых
и специализированных
мероприятиях,
проводимых за
пределами области с
целью насыщения
рынка наиболее
качественными
продуктами и
обеспечения
продвижения продукции
астраханских
товаропроизводителей
на внешние рынки;

 
в течение года


















  
осуществляют
разработку отраслевой
целевой программы
"Развитие выставочно-
ярмарочной
деятельности в
Астраханской области
на 2009 - 2012 годы".

 
в течение года








  
Организовывает и
проводит с целью
пропаганды достижений
отрасли "Образование"
выставку "Образование
- инвестиции в успех"
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области

2008 год





1.1.17.










Содействует
продвижению продукции
местных
товаропроизводителей
на региональный и
межрегиональный рынки





Оказывает содействие в
продвижении продукции
местных
товаропроизводителей
за счет создания и
развития на территории
Астраханской области
Евро Инфо
Корреспондентского
Центра;

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области






сентябрь
2008 года









  
оказывает содействие в
продвижении продукции
местных
товаропроизводителей
за счет расширения
рынка сбыта продукции;

 
в течение года






  
оказывает содействие
в продвижении
продукции местных
товаропроизводителей
за счет проведения
выставочно-ярмарочных
мероприятий на
областном, федеральном
и международном
уровнях;

 
в течение года










  
оказывает содействие в
продвижении продукции
местных
товаропроизводителей
за счет проведения
работы по реализации
мероприятий в рамках
заключенных
международных и
межрегиональных
соглашений по вопросам
торгово-экономического
сотрудничества;

 
в течение года













  
оказывает содействие в
продвижении продукции
местных
товаропроизводителей
за счет проведения
"круглых столов" и
семинаров с
предпринимателями и
представителями
общественных
объединений и союзов
предпринимателей по
вопросам
взаимодействия с
контролирующими
организациями;

 
в течение года
















  
проводит мероприятия
по расширению рынка
сбыта продукции
местных
товаропроизводителей
(выделение
дополнительных
торговых мест на
оптовых рынках, рынках
города Астрахани,
областной
продовольственной
ярмарке, аккредитация
площадей или
заключение договоров-
поставок во вновь
открываемых торговых
предприятиях);

 
в течение года


















  
способствует
проведению рекламных
акций-дегустаций
продукции местных
товаропроизводителей
на базе астраханских
предприятий или
розничной торговой
сети города и области;

 
ежегодно









  
организовывает
привлечение
товаропроизводителей к
участию в выставочно-
ярмарочных
мероприятиях на
областном, федеральном
и международном
уровнях.

 
ежегодно









  
Внедряет торговую
марку "Астраханский
фермер".


Министерство
сельского
хозяйства
Астраханской
области
2008 год




1.1.18.












Проводит
информационно-
аналитический
мониторинг состояния
предпринимательства в
области и
муниципальных
образованиях области и
осуществляет
разработку мер по
государственной
политике развития
предпринимательства
Проводит мониторинг
развития малого
предпринимательства
области, подготовку
на его основе
предложений по
развитию
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства
в районах.

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области








ежегодно












1.1.19.







Принимает меры к
ускорению внедрения
наукоемких технологий,
нанотехнологий




Осуществляет
методологическое
руководство
Астраханским
государственным
университетом по
внедрению
нанотехнологий.
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области



в течение года







1.1.20.









Проводит работу по
заключению соглашений
о социально-
экономическом
сотрудничестве с
хозяйствующими
субъектами
Астраханской области


Проводят работу по
заключению
соглашений по
вопросам социально-
экономического
сотрудничества с
хозяйствующими
субъектами
Астраханской
области.
Исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области




в течение года









1.1.21.













При возникновении
необходимости проводит
предупредительные
мероприятия по
предотвращению
банкротства социально
и экономически
значимых хозяйствующих
субъектов региона в
целях стабилизации и
вывода их из
кризисного состояния


Реализует программу
вывода из кризисного
состояния
государственного
предприятия
Астраханской области
"Астраханские
водопроводы"

Проводит работу по
финансовому
оздоровлению сельхоз-
товаропроизводителей

Министерство
жилищно-
коммунального
хозяйства
Астраханской
области



Министерство
сельского
хозяйства
Астраханской
области
2008 - 2010
годы







постоянно




1.1.22.














Формирует прогнозные
показатели социально-
экономического
развития и бюджет
Астраханской области,
обеспечивающие
активную поддержку
областных
производителей в целях
увеличения объемов
производства,
эффективности труда,
качества продукции и
ее
конкурентоспособности
Формирует прогнозные
показатели социально-
экономического
развития Астраханской
области и основные
налогообразующие
показатели в разрезе
районов (городов)
Астраханской области
для расчета доходов и
расходов бюджета
Астраханской области.



Министерство
экономического
развития
Астраханской
области










в течение года














1.4.1.
























Вырабатывают общие
подходы в определении
приоритетов
долгосрочного
социального и технико-
экономического
развития. Осуществляют
комплекс мер по
вопросам промышленной,
аграрной, научно-
технической,
бюджетной,
инвестиционной,
налоговой, тарифной и
социальной политики,
разрабатывают и
реализуют проекты,
направленные на
развитие производства,
перевод экономики к
устойчивому росту,
создание и сохранение
экономически
целесообразных рабочих
мест
Осуществляют комплекс
мер по вопросам
промышленной,
аграрной, научно-
технической,
бюджетной,
инвестиционной,
налоговой, тарифной и
социальной политики,
разрабатывают и
реализуют проекты,
направленные на
развитие производства,
перевод
экономики к
устойчивому росту,
создание и сохранение
экономически
целесообразных
рабочих мест.





Министерство
промышленности,
транспорта и
связи
Астраханской
области,
министерство
экономического
развития
Астраханской
области,
министерство
сельского
хозяйства
Астраханской
области, служба
по тарифам
Астраханской
области






2008 - 2010
годы























1.4.2.

















Содействует
производителям
продукции в разработке
и внедрении
инновационных и
современных
информационных
технологий, механизмов
сертификации
продукции, позволяющих
увеличить рост
производства и выпуск
конкурентоспособной
продукции




Содействует
производителям
продукции в
разработке и
внедрении
инновационных и
современных
информационных
технологий,
механизмов
сертификации
продукции,
позволяющих
увеличить рост
производства и
выпуск
конкурентоспособной
продукции.
Министерство
промышленности,
транспорта и
связи
Астраханской
области












постоянно

















1.4.3.















Содействуют созданию
благоприятных условий
для развития
организаций среднего,
малого бизнеса и
индивидуального
предпринимательства и
становлению в них
коллективно-
договорного
регулирования
социально-трудовых
отношений



Содействуют созданию
благоприятных
условий для развития
организаций
среднего, малого
бизнеса и
индивидуального
предпринимательства
и становлению в них
коллективно-
договорного
регулирования
социально-трудовых
отношений.


Министерство
промышленности,
транспорта и
связи
Астраханской
области,
министерство
экономического
развития
Астраханской
области,
министерство
сельского
хозяйства
Астраханской
области
постоянно















1.4.4.















Содействуют
постоянному
информационному обмену
между малыми и
крупными организациями
области с целью
увеличения объемов
заключаемых договоров
на поставку сырья,
комплектующих,
оборудования и услуг
для нужд собственного
производства.



Содействуют
постоянному
информационному
обмену между малыми
и крупными
организациями
области с целью
увеличения объемов
заключаемых
договоров на
поставку сырья,
комплектующих,
оборудования и услуг
для нужд
собственного
производства.
Министерство
промышленности,
транспорта и
связи
Астраханской
области,
министерство
экономического
развития
Астраханской
области,
министерство
сельского
хозяйства
Астраханской
области
постоянно















1.4.5.













Стороны принимают на
себя обязательства
проводить консультации
в областной
трехсторонней комиссии
по регулированию
социально-трудовых
отношений по основным
социальным параметрам
прогноза социально-
экономического
развития


Рассматривают в
рамках областной
трехсторонней
комиссии по
регулированию
социально-трудовых
отношений вопрос об
основных социальных
параметрах прогноза
социально-
экономического
развития области
на предстоящий
период.
Министерство
экономического
развития
Астраханской
области,
министерство
социального
развития и
труда
Астраханской
области



ежегодно













1.4.6.







Организует проведение
ежегодного областного
конкурса "Областная
организация высокой
социальной
эффективности"


Проводит работу по
подготовке
проведения
областного конкурса
"Областная
организация высокой
социальной
эффективности"
Министерство
социального
развития и
труда
Астраханской
области


ежегодно







1.4.7.


















Изучает, обобщает и
распространяет в
средствах массовой
информации, на научно-
практических
конференциях, "круглых
столах" положительный
опыт работы
предприятий и
хозяйств, в том числе
по освоению и выпуску
конкурентоспособной
продукции, внедрению
новейших
технологических
процессов, повышающих
качество продукции и
снижающих ее
себестоимость
Освещает в средствах
массовой информации
положительный опыт
работы предприятий и
хозяйств, в том
числе по освоению и
выпуску
конкурентоспособной
продукции, внедрению
новейших
технологических
процессов,
повышающих качество
продукции и
снижающих ее
себестоимость.



Министерство
промышленности,
транспорта и
связи
Астраханской
области













постоянно


















2. В области развития рынка труда и содействия занятости населения
2.1.1.





















При проведении
конкурсов
инвестиционных проектов
на предоставление
государственной
поддержки Правительства
Астраханской области
осуществляет экспертизу
инвестиционных проектов
по эффективности
использования рабочей
силы и создания новых
рабочих мест с оплатой
труда выше уровня
прожиточного минимума







Осуществляет прием и
рассмотрение
конкурсных заявок
претендентов на
получение
государственной
поддержки;

оказывает поддержку
субъектам малого и
среднего
предпринимательства,
отдавая приоритет
предпринимателям,
создающим новые
рабочие места и
устанавливающим
уровень
среднемесячной
заработной платы не
ниже 10000 руб.;

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области

















постоянно







в течение года













  
осуществляет
курирование
приоритетных
инвестиционных
проектов членами
совета по
предпринимательству
при Губернаторе
Астраханской области,
их инвестирование из
внебюджетных
источников.
 
постоянно











2.1.2.

















Оказывает содействие в
подготовке
высококвалифицированных
кадров для сферы
предпринимательства и
формировании системы
дополнительного
профессионального
образования
руководителей и
специалистов
инфраструктуры
поддержки среднего и
малого бизнеса




Оказывает поддержку
субъектам
предпринимательства в
области подготовки,
переподготовки и
повышения
квалификации кадров;

оказывает содействие
по обучению и
подготовке кадров для
предпринимательских
структур и
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства;

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области













в течение года







в течение года









  
планирует и
согласовывает
подготовку в
учреждениях
начального, среднего
и высшего
профессионального
образования кадров с
учетом потребностей
областного рынка
труда;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области







ежегодно в III
квартале










  
планирует и
согласовывает
подготовку
в учреждениях
начального, среднего
и высшего
профессионального
образования кадров
для
предпринимательских
структур и
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства.
 
ежегодно в III
квартале













2.1.3.













Создает в соответствии
с действующим
законодательством
благоприятные условия
для расширения круга
субъектов среднего и
малого
предпринимательства и
лиц, стремящихся
заниматься
предпринимательской
деятельностью


Проводит мероприятия
по информированию
населения о
действующей
государственной
поддержке субъектов
малого и среднего
предпринимательства;

обеспечивает
организацию и
проведение Дня
предпринимателя;

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области









ежегодно








в течение года




  
публикует в СМИ
информационные
материалы по
проблемам малого и
среднего
предпринимательства;

 
ежегодно






  
обеспечивает
организацию и
проведение ежегодного
областного конкурса
"Предприниматель
года";

 
1 раз в год






  
способствует
укреплению
материально-
технической базы
учреждений начального
профессионального
образования в целях
развития ими
предпринимательской
деятельности.
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области





постоянно









2.1.4.




















В рамках полномочий
оказывает содействие
работодателям при
возникновении
вероятности массовых
высвобождений
работников и принимает
меры по смягчению их
последствий












Информирует
работодателей и
увольняемых
работников о
состоянии рынка
труда;

проводит
предувольнительные
консультации для
работников,
намеченных к
массовому увольнению,
об услугах,
оказываемых службой
занятости населения,
наличии вакансий для
трудоустройства на
постоянную или
временную работу;

Агентство по
занятости
населения
Астраханской
области
















по мере
необходимости





по мере
необходимости












  
проводит превентивную
работу среди
увольняемых
работников.
 
по мере
необходимости


2.1.5.













Разрабатывает в
установленном порядке
нормативные правовые
акты по квотированию
рабочих мест для
первоочередного
трудоустройства
выпускников из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
квотированию рабочих
мест для инвалидов

Разрабатывают в
установленном порядке
нормативные правовые
акты по квотированию
рабочих мест для
первоочередного
трудоустройства
выпускников из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
квотированию рабочих
мест для инвалидов.

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области,
агентство по
занятости
населения
Астраханской
области,
агентство по
делам молодежи
Астраханской
области
2008 - 2010
годы












2.1.6.




















Обеспечивает
переподготовку и
повышение квалификации
кадров областных
учреждений
образования,
здравоохранения,
культуры, социальной
защиты населения не
реже одного раза в
пять лет










Обеспечивает
переподготовку кадров
медицинских
работников в 2008
году:
- врачей 930 человек;
- средних
медработников 2500
человек.

Осуществляют
переподготовку и
повышение
квалификации кадров
областных учреждений
культуры и социальной
защиты населения
Астраханской области.



Министерство
здравоохранения
Астраханской
области.






Министерство
социального
развития и
труда
Астраханской
области,
министерство
культуры
Астраханской
области

2008 год









2008 - 2010
годы









  
Осуществляет
переподготовку и
повышение
квалификации кадров
областных учреждений
социальной сферы
на базе областного
государственного
учреждения
дополнительного
образования
(повышения
квалификации)
"Астраханский
институт повышения
квалификации и
переподготовки"
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области












постоянно
















2.1.7.
























Способствует
укреплению
материально-
технической базы
областных учреждений
профессионального
образования и созданию
распределенных
ресурсных центров
сетевого
взаимодействия
областных учреждений
профессионального
образования в целях
подготовки
специалистов и рабочих
кадров,
конкурентоспособных на
рынке труда






Создает ресурсные
центры на базе
учреждений
начального
профессионального
образования;

укрепляет
материально-
техническую базу
областных учреждений
профессионального
образования в целях
создания
распределенных
ресурсных центров
сетевого
взаимодействия
областных учреждений
профессионального
образования для
подготовки рабочих
кадров,
конкурентоспособных
на рынке труда.
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области




















2008 год






ежегодно

















2.1.8.


















Определяет совместно с
объединением
работодателей объем
подготовки
квалифицированных
рабочих кадров по
отраслям и профессиям
с учетом основных
задач социально-
экономического
развития Астраханской
области на
соответствующий период






Планируют совместно
с объединением
работодателей
подготовку
квалифицированных
кадров по отраслям
и профессиям в
учреждениях
начального
профессионального
образования с учетом
основных задач
социально-
экономического
развития
Астраханской области
на соответствующий
период.

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области и
исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области








2008 - 2010
годы

















  
Организует
подготовку
квалифицированных
рабочих кадров на
базе учебных
заведений,
расположенных на
территории
Астраханской
области, по заявкам
работодателей и
договорам
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области







ежегодно











2.1.9.











Обеспечивает контроль
за исполнением
государственных
образовательных
стандартов и качества
подготовки специалистов
областными учреждениями
профессионального
образования для
прогрессивного
экономического роста
региона
Проводит мониторинг
качества
предоставления
образовательных
услуг, итоговую
аттестацию.






Министерство
образования и
науки
Астраханской
области







ежегодно











2.1.10.



















Информирует
работодателей о
порядке подготовки
предложений о
потребности в
привлечении
иностранных работников
в предстоящем году












Информирует население
и работодателей
Астраханской области
через средства
массовой информации
(статьи, объявления);

организует и проводят
обучающие семинары,
"круглые столы" для
работодателей,
привлекающих
иностранную
рабочую силу, по
разъяснению порядка
определения квоты на
привлечение
иностранных
работников;

Агентство по
занятости
населения
Астраханской
области















ежегодно






ежегодно












  
осуществляет сбор
заявок от
работодателей о
потребности в
привлечении
иностранной рабочей
силы на следующий
год, формирует пакет
документов для
передачи в
министерство
социального развития
и труда Астраханской
области.
 
ежегодно













2.1.11.










Определяет потребность
в привлечении
иностранных работников
и формирование квот на
осуществление
иностранными
гражданами трудовой
деятельности в
Астраханской области


Определяют
потребность в
привлечении
иностранных
работников и
формирование квот на
осуществление
иностранными
гражданами трудовой
деятельности

Министерство
социального
развития и
труда
Астраханской
области,
агентство по
занятости
населения
Астраханской
области
ежегодно










2.1.12.










Формирует на основе
потребностей экономики
в квалифицированных
кадрах региональный
заказ на подготовку
рабочих кадров
учреждениями
начального, среднего и
высшего
профессионального
образования
Формирует
региональный заказ на
подготовку рабочих
кадров учреждениями
начального, среднего
и высшего
профессионального
образования



Министерство
образования и
науки
Астраханской
области






ежегодно III
квартал









2.1.13.










Публикует в средствах
массовой информации
сведения о состоянии
рынка труда.
Осуществляет (ежегодно)
мониторинг состояния
рынка труда и занятости
населения в
Астраханской области


Подготавливает
ежемесячные сведения о
состоянии рынка труда
на сайт портала
социальной сферы;

проводит мониторинг
занятости населения по
населенным пунктам
Астраханской области

Агентство по
занятости
населения
Астраханской
области






ежемесячно





ежегодно




  
Размещает информацию
на официальном сайте
министерства жилищно-
коммунального
хозяйства Астраханской
области по мере
возникновения вакансии

Министерство
жилищно-
коммунального
хозяйства
Астраханской
области;


постоянно







  
Реализует выполнение
соглашения между
министерством жилищно-
коммунального
хозяйства Астраханской
области и агентством
по занятости населения
Астраханской области
 
ежегодно







2.1.14.











Осуществляет
модернизацию учебно-
производственной базы
сети учреждений
начального
профессионального
образования для
проведения
профессиональной
подготовки и
переподготовки кадров

Укрепляет
материально-
техническую базу
сети учреждений
начального
профессионального
образования для
проведения
профессиональной
подготовки и
переподготовки
кадров.
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области







ежегодно











2.1.15.








Разрабатывает меры по
предотвращению
нелегального найма
иностранных работников
и усилению контроля за
использованием
иностранной рабочей
силы

Разрабатывает меры
по предотвращению
нелегального найма
иностранных
работников и
усилению контроля за
использованием
иностранной рабочей
силы
Агентство по
занятости
населения
Астраханской
области




постоянно








2.1.16.






Обеспечивает
подготовку необходимых
для предприятий
квалифицированных
кадров из числа
безработных граждан

Обеспечивает
подготовку
необходимых для
предприятий
квалифицированных
кадров из числа
безработных граждан
Агентство по
занятости
населения
Астраханской
области


по мере
необходимости





2.4.1.














Организуют работу по
включению в
коллективные договоры
и отраслевые
соглашения
мероприятий,
направленных на
содействие занятости и
защиту высвобождаемых
работников, повышение
их квалификации и
упреждающее
переобучение


Включают в
коллективные
договоры и
отраслевые
соглашения
мероприятия,
направленные на
содействие занятости
и защиту
высвобождаемых
работников,
повышение их
квалификации и
упреждающее
переобучение
Отраслевые
исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области








постоянно














2.4.2.










Возрождают традиции
чествования
работников, добившихся
высоких результатов в
труде, на уровне
предприятия, отрасли,
вводят наглядные формы
пропаганды: книги и
доски почета, стенды
заслуженных работников
и другие формы.
Участвуют в
организации
губернаторских
приемов, посвященных
профессиональным
праздникам.
Организуют
соревнования по
выявлению лучших
работников в
организациях области
Отраслевые
исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области




постоянно










2.4.4.









Способствуют созданию
специализированных
предприятий и
специально
оборудованных рабочих
мест в организациях
области для
трудоустройства
инвалидов

Способствует
созданию
специализированных
предприятий и
специально
оборудованных
рабочих мест в
организациях области
для трудоустройства
инвалидов
Министерство
промышленности,
транспорта и
связи
Астраханской
области




постоянно









2.4.5.













Проводят работу по
предотвращению
критических ситуаций
на рынке труда в
отдельных отраслях и
районах области








Проводит анализ и
прогноз рынка труда
и информирует о
проблемах и
перспективах его
развития
работодателей,
профсоюзы и
областную
трехстороннюю
комиссию по
регулированию
социально-трудовых
отношений
Агентство по
занятости
населения
Астраханской
области









постоянно













2.4.6.












Организуют временные
рабочие места для
подростков от 14 до 18
лет за счет средств
предприятий в летний
период







Реализуют отраслевую
целевую   программу
"Организация отдыха,
оздоровления и
занятости детей,
подростков и молодежи
Астраханской области
на 2007 - 2009 годы",
утвержденную
Постановлением
Государственной Думы
Астраханской области
от 31.05.2007 N 249/5
Агентство по
делам молодежи
Астраханской
области, центр
трудоустройства
молодежи ОГУ
"Служба
реализации
социальных
программ для
молодежи"


2008 - 2009
годы











3. В сфере оплаты труда, доходов и социальных условий жизни населения
3.1.1.



















Анализирует уровень
доходов и потребления
населения области с
позиции интегрального
(комплексного) метода
оценки, выявляет
факторы, влияющие на
снижение доходов
населения,
вырабатывает
предложения по их
повышению.
Представляет
профсоюзам данные по
основным показателям
доходов населения.




Проводит мониторинг
основных показателей
доходов и
потребления
населения области;

разрабатывает и
уточняет оценочные
показатели доходов и
потребления
населения области за
текущий год;

анализирует уровень
и динамику
обеспеченности
населения области
услугами отраслей
социальной сферы;

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области















ежемесячно





ежемесячно






ежегодно






  
производит расчет
сводного
(интегрального)
индекса уровня жизни
населения области;

 
ежеквартально





  
публикует информацию
"Основные показатели
уровня жизни
населения
Астраханской
области" на сайте
министерства
экономического
развития
Астраханской области
http://economy.
astrobl.ru/;

 
ежеквартально












  
предоставляет по
запросам
общественных
организаций (в том
числе объединений
профсоюзов и
работодателей)
информацию о текущих
значениях
показателей доходов
населения
 
в течение года










3.1.2.


























Ежеквартально
рассчитывает,
устанавливает и
публикует в средствах
массовой информации
величину прожиточного
минимума для основных
социально-
демографических слоев
населения области

















Проводит расчет
прожиточного
минимума для
основных социально-
демографических
групп населения
области в
соответствии с
Законом    Астраханской
области от
26.12.2007
N 92/2007-ОЗ "О
потребительской
корзине в
Астраханской
области" и
Постановлением
Правительства
Астраханской области
от 27.07.2005
N 272-П "О Порядке
исчисления величины
прожиточного
минимума в
Астраханской
области";

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области






















ежеквартально


























  
публикует информацию
о величине
прожиточного
минимума в СМИ и на
сайте министерства
экономического
развития
Астраханской области
http://economy.
astrobl.ru/
 
ежеквартально









3.1.3.






















Осуществляет индексацию
заработной платы
работников
государственных
учреждений Астраханской
области в соответствии
с действующим
законодательством















Предусматривает в
бюджете Астраханской
области финансовые
средства на
осуществление
индексации
заработной платы
работников бюджетной
сферы, финансируемых
из бюджета области,
в соответствии с
Порядком    индексации
заработной платы
работников
государственных
учреждений
Астраханской
области",
утвержденным
Постановлением
администрации
Астраханской области
от 17.01.2005 N 1/5
Министерство
финансов
Астраханской
области



















в
установленные
законода-
тельством
сроки


















3.1.4.

























Предоставляет местным
бюджетам субвенцию на
обеспечение
государственного
стандарта общего
образования 2 раза в
месяц не позднее 15 и
30 числа каждого
месяца

















Обеспечивает
своевременное
предоставление
местным бюджетам
субвенции на
реализацию
государственного
стандарта общего
образования в
соответствии с
Постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.12.2005 N 467-П
"О порядке
финансирования
муниципальных
общеобразовательных
учреждений
Астраханской области
за счет средств,
полученных
муниципальными
образованиями в
порядке субвенций"

Министерство
финансов
Астраханской
области,
министерство
образования и
науки
Астраханской
области

















ежемесячно

























  
Рассчитывает на основе
нормативных правовых
актов Астраханской
области норматив
подушевого
финансирования на
одного обучающегося в
общеобразовательном
учреждении для расчета
объема потребности в
субвенциях на
обеспечение
государственного
стандарта общего
образования субвенций;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области











ежегодно I
квартал














  
производит расчеты на
основе норматива на
одного обучающегося;

 
ежегодно I
квартал


  
производит
финансирование
муниципальных
образовательных
учреждений на
реализацию
государственного
стандарта общего
образования на основе
норматива подушевого
на одного обучающегося
 
в течение года










3.1.5.













Принимает меры в
установленном законом
порядке по обеспечению
выплаты стипендии
учащимся и студентам
государственных
областных
образовательных
учреждений





Проводят контроль
обеспечения выплаты
стипендии учащимся и
студентам
подведомственных
учреждений
профессионального
образования






Министерство
образования и
науки
Астраханской
области,
министерство
здравоохранения
Астраханской
области,
министерство
культуры
Астраханской
области

постоянно













  
Производит расчеты
потребности
финансовых средств
на выплату стипендии
учащимся и студентам
государственных
образовательных
учреждений;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области




I квартал








  
разрабатывает
соответствующие
проекты нормативных
правовых актов по
индексации размеров
стипендии по
образовательным
учреждениям
начального, среднего
и высшего
профессионального
образования;

 
по мере
необходимости











  
финансирует
подведомственные
министерству
образования и науки
Астраханской области
учреждения
начального, среднего
и высшего
профессионального
образования на
выплату стипендии
учащимся и студентам
 
в течение года











3.4.1.















Организуют работу по
установлению размера
минимальной заработной
платы труда для всех
работающих на
территории Астраханской
области с учетом
величины прожиточного
минимума
трудоспособного
населения





Рассматривают в
рамках областной
трехсторонней комиссии
по регулированию
социально-трудовых
отношений вопрос
величины прожиточного
минимума
трудоспособного
населения






Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области,
министерство
финансов
Астраханской
области,
контрольно-
правовое
управление
администрации
Губернатора
Астраханской
области
III
квартал
2008 года













3.4.2.






Участвуют в разработке
и реализации мер,
направленных на
легализацию заработной
платы


Проводят мониторинг
размера
выплачиваемой
заработной платы в
организациях области


Отраслевые
исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области
ежеквартально






3.4.3.























Стороны в целях
привлечения мнения
общественности к
проблеме погашения
задолженности по
заработной плате
работников
муниципальных
учреждений публикуют в
средствах массовой
информации сведения об
организациях и
муниципальных
образованиях с
указанием
руководителей,
допустивших
задолженность по
выплате заработной
платы




Создают условия по
взаимному обмену
информацией по
результатам
проведенных проверок
комиссии по
адаптации
неформального рынка
труда и борьбе с
нарушениями трудовых
прав работников и
публикуют информацию
о руководителях,
систематически
нарушающих трудовое
законодательство и
допускающих
задолженность по
заработной плате
работников
муниципальных
учреждений, в
средствах массовой
информации
Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области,
управление по
взаимодействию с
органами
местного
самоуправления
администрации
Губернатора
Астраханской
области, органы
местного
самоуправления
Астраханской
области,
государственная
инспекция труда
Астраханской
области (по
согласованию)

в течение года























3.4.4.









Проводят (ежегодно)
мониторинг систем
оплаты труда и уровней
тарифов






Проводят (ежегодно)
мониторинг систем
оплаты труда и
уровней тарифов






Министерство
социального
развития и
труда
Астраханской
области,
служба по
тарифам
Астраханской
области
ежегодно









4. В области социально-культурной сферы и социальной защиты населения
4.1.1.




















В установленном
порядке осуществляет
эффективное
использование
капитальных вложений,
финансируемых из
федерального и
областного бюджетов













Формирует областную
адресную
инвестиционную
программу на
очередной финансовый
год и плановый
период программы
капитального
строительства на
текущий год за счет
средств областного
бюджета и
осуществляет
системный контроль
за ее выполнением;
привлекает
дополнительные
источники
финансирования на их
реализацию;

Министерство
экономического
развития
Астраханской
области
















постоянно




















  
разрабатывает
правовую базу о
порядке разработки и
реализации
федеральных целевых
программ на
территории области;

 
постоянно







  
формирует перечень
целевых программ,
предлагаемых к
финансированию из
областного бюджета в
очередном финансовом
году;

 
постоянно







  
координирует работу
по разработке
целевых программ по
основным
направлениям
социально-
экономического
развития области;

 
постоянно








  
планирует развитие
отрасли в части
нового строительства
и реконструкции
объектов
образования;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области


ежегодно I
квартал





  
подает заявки в
министерство
образования и науки
Российской Федерации
на потребность
финансовых средств
из федерального
бюджета на
строительство на
территории
Астраханской области
объектов
образования;

 
ежегодно
I квартал












  
проводит мониторинг
своевременного и
эффективного
использования
капитальных
вложений,
финансируемых из
федерального и
областного бюджетов
на строительство и
реконструкцию
объектов образования
 
в течение года











4.1.2.

























Осуществляет
своевременное
финансирование в
соответствующем году
расходов по летнему
оздоровлению и отдыху
детей и подростков в
пределах средств,
предусматриваемых в
областном бюджете на
указанные цели.
Проводит работу по
привлечению на эти
цели средств
муниципальных
образований










Предусматривают
финансовые средства
на реализацию
ежегодно проводимой
летней
оздоровительной
кампании детей и
подростков







При формировании
областного бюджета
на соответствующий
период планирует
средства на
организацию летнего
оздоровления детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области,
министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области,
агентство по
делам молодежи
Астраханской
области

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области






ежегодно














ежегодно










  
организует
соответствующую
работу по подготовке
летних
оздоровительных баз
(лагерей),
подведомственных
министерству
образования и науки
Астраханской области
к летнему
оздоровлению детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
 
ежегодно














4.1.3.













Осуществляет выплату
дотаций до 20%
стоимости путевки в
загородные здравницы
для детей из
малообеспеченных семей
(согласно
утверждаемому
Правительством
Астраханской области
механизму выплаты
дотаций)


Обеспечивает выплату
дотаций за путевки в
загородные
оздоровительные
лагеря для детей из
малообеспеченных
семей согласно
механизму выплаты
дотаций в пределах
утвержденных
бюджетных
ассигнований на
соответствующий
финансовый год
Агентство по
делам молодежи
Астраханской
области










ежегодно













4.1.4.





















Обеспечивает
реализацию
государственной
жилищной политики.
Осуществляет
государственную
поддержку отдельных
категорий граждан,
нуждающихся в
улучшении жилищных
условий (безвозмездные
субсидии  на
строительство и
приобретение жилья),
развивает систему
ипотечного
кредитования,
разрабатывает
нормативную базу
развития жилищной
сферы

Осуществляет
государственную
поддержку отдельных
категорий граждан,
нуждающихся в
улучшении жилищных
условий;

предоставляет
бюджетную поддержку
отдельных категорий
граждан на
строительство
(приобретение) жилья
в установленном
порядке, а также
содействовать
внедрению и развитию
ипотечного жилищного
кредитования на
территории области;

Министерство
строительства и
дорожного
хозяйства
Астраханской
области
















ежегодно







ежегодно













  
разрабатывает
проекты нормативных
правовых актов,
регламентирующие
развитие жилищной
сферы в соответствии
с жилищным
законодательством;

 
ежегодно








  
разрабатывает схему
формирования
накопительных счетов
для обеспечения
первоначального
капитала на участие
в системе ипотечного
жилищного
кредитования;

 
ежегодно









  
предусматривает
расходы в областном
бюджете на оказание
государственной
поддержки гражданам,
нуждающимся в
улучшении жилищных
условий
 
ежегодно







4.1.5.









Проводит согласованную
политику в области
развития культуры,
спорта, организации
детского и семейного
отдыха, сохранения и
укрепления сети
социально-культурных
объектов области.

Организуют работу по
развитию культуры,
спорта, организации
детского и семейного
отдыха, сохранению и
укреплению сети
социально-культурных
объектов области


Отраслевые
исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области



постоянно









 
Организует новогодние
представления для
детей и подростков в
дни зимних школьных
каникул и осуществляет
их финансирование на
долевых началах


Организует
новогодние
представления для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
в т.ч. и
Губернаторскую елку;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области




ежегодно








  
приобретает
новогодние подарки
для детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей
 
ежегодно





4.1.6.
























Обеспечивает
финансирование
расходов на
образование,
здравоохранение,
социальную защиту,
молодежную политику,
науку, культуру,
физическую культуру и
спорт















Предусматривают в
областном бюджете
финансовые средства
на финансирование
государственных
учреждений
социально-культурной
сферы исходя из
возможностей
доходной базы
бюджета














Министерство
финансов
Астраханской
области,
министерство
образования и
науки
Астраханской
области,
министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области,
министерство
культуры
Астраханской
области,
агентство по
физической
культуре и
спорту
Астраханской
области

ежегодно
























  
При формировании
проекта областного
бюджета планирует
расходы на
финансирование
отрасли
"Образование";

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области



ежегодно
I квартал






  
своевременно при
формировании
адресной
инвестиционной
программы
представляет заявки
потребности
финансовых средств
на строительство и
реконструкцию
объектов
образования;

Министерство
образования и
науки
Астраханской
области








ежегодно I
квартал











  
разрабатывает
перечень целевых
программ по отрасли
"Образование",
предлагаемых к
финансированию из
областного бюджета в
очередном финансовом
году;

 
ежегодно I
квартал








  
разрабатывает
целевые программы
развития отрасли
"Образование";

 
ежегодно




  
обеспечивает
контроль за ходом
исполнения
мероприятий целевых
программ развития
отрасли, составляет
отчет об их
реализации

 
ежегодно








  
Реализует
мероприятия в рамках
целевых программ
Астраханской области
за счет средств
областного бюджета
в размере:
-  101370 тыс.
рублей по отраслевой
целевой   программе
"Развитие футбола в
Астраханской области
на 2008 - 2010
годы";
- 105000 тыс. рублей
по отраслевой
целевой   программе
"Развитие физической
культуры и спорта в
Астраханской области
на 2008 - 2010 годы"
Агентство по
физической
культуре и
спорту
Астраханской
области















2008 - 2010
годы



















4.1.7.














Рассматривает
возможность
установления на
территории
Астраханской области
регионального
стандарта максимально
допустимой доли
расходов граждан на
оплату ЖКУ в
соответствии со
среднедушевым доходом
семьи


Разрабатывает проект
закона о внесении
изменений в   Закон
Астраханской области
от 05.06.2006
N 14/2006-ОЗ "О
региональных
стандартах оплаты
жилого помещения и
коммунальных услуг".
(Снижение доли
оплаты жилищно-
коммунальных услуг с
22% в 2006 году до
15% в 2008 году)
Министерство
жилищно-
коммунального
хозяйства
Астраханской
области









2008 год














4.1.8.
















Предусматривает в
областном бюджете
необходимые средства
для социальной
поддержки отдельных
категорий граждан, в
том числе граждан,
награжденных за особые
заслуги перед
Астраханской областью
в соответствии с
законодательными
актами Астраханской
области



Предусматривают в
областном бюджете
бюджетные
ассигнования на
финансирование
расходов по оказанию
мер социальной
поддержки отдельных
категорий граждан в
полном объеме от
заявленной
потребности
министерства
социального развития
и труда Астраханской
области

Министерство
финансов
Астраханской
области,
министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области








ежегодно
















  
Предоставляет
бюджетную заявку в
министерство
финансов
Астраханской области
на получение мер
социальной поддержки
на оплату жилого
помещения
Министерство
жилищно-
коммунального
хозяйства
Астраханской
области



ежегодно








4.1.9.











Рассматривает
ходатайства
учреждений,
организаций о
награждении работников
государственными и
ведомственными
наградами
с учетом мнения
соответствующего
профсоюзного органа

Включают
представителей
профсоюзов в состав
комиссий в
учреждениях
и организациях
области по
награждению
работников
государственными и
ведомственными
наградами
Отраслевые
исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области





постоянно











4.4.1.















Рассматривают
возможность
финансирования
расходов по
капитальному ремонту и
подготовке к летнему
сезону детских
стационарных
загородных
оздоровительных
лагерей бюджетных и
иных организаций,
находящихся в тяжелом
финансовом положении,
и состоящих на балансе
данных организаций
Продолжают работу по
капитальному ремонту
здравниц для
организации летнего
оздоровления детей и
подростков
Астраханской области









Министерство
финансов
Астраханской
области, органы
местного
самоуправления
Астраханской
области








ежегодно















4.4.2.






Восстанавливают
систему организации
оздоровления и лечения
работников и членов их
семей по отраслевому
принципу с разработкой
программ
Разрабатывают и
реализовывают
программу по
оздоровлению и
лечению работников и
их семей

Отраслевые
исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области
2008 - 2010
годы





4.4.3.












































Содействуют:
- реализации
мероприятий,
предусмотренных
календарным планом, в
области физической
культуры и спорта на
предстоящий период;
- сохранению в
государственной и
общественной
собственности
спортивных сооружений;
- включению в
коллективные договоры
мероприятий по
созданию условий для
занятий физической
культурой, спортом,
обслуживанию и
содержанию спортивных
баз и сооружений;
- сохранению в штатном
расписании предприятий
единиц инструкторов-
методистов по
организации
физкультурно-
оздоровительной и
спортивно-массовой
работы, оплачиваемых
за счет собственных
средств предприятий;
- открытию новых
филиалов и отделений
по видам спорта,
областных детско-
юношеских спортивных
школ, детских
подростковых клубов,
спортивно-
оздоровительных
лагерей, находящихся в
ведении муниципальных
органов образования
Обеспечивает
финансирование
спортивных
мероприятий,
включенных в
календарный план
физкультурно-
массовых и
спортивных
мероприятий на 2008
год, за счет средств
областного бюджета,
предусмотренных
агентству по
физической культуре
и спорту
Астраханской области
Законом    Астраханской
области "Об
областном бюджете на
2008 год"
























Агентство по
физической
культуре и
спорту
Астраханской
области







































2008 год












































4.4.4.
























































Рекомендуют
работодателям и
первичным профсоюзным
организациям на
предприятиях и в
организациях
независимо от
организационно-
правовых форм и форм
собственности
определить в
коллективных договорах
меры:
- по обеспечению
условий по реализации
работниками
организаций и
предприятий права на
занятия физической
культурой, в том числе
и права на
профессионально-
прикладные,
физкультурно-
оздоровительные и
реабилитационные
мероприятия в течение
трудового дня,
послетрудовое
восстановление, а
также условия для
организации массовых
спортивных
мероприятий;
- по предоставлению
работникам
организаций,
предприятий и членам
их семей для занятий
физической культурой и
спортом имеющихся на
балансе организаций и
предприятий спортивных
сооружений и баз на
льготных условиях;
- по сохранению и
обеспечению
обслуживания
ведомственных
спортивных сооружений
и баз, не допуская их
закрытия и
перепрофилирования,
выделению средств на
приобретение
оборудования и
инвентаря
Направляет
письменные
рекомендации
работодателям и
первичным
профсоюзным
организациям на
предприятиях и в
организациях
независимо от
организационно-
правовых форм и форм
собственности












































Агентство по
физической
культуре и
спорту
Астраханской
области



















































до 31.08.2008
года























































4.4.5.











Принимают меры по
учету неработающего
населения и полного
перечисления средств
из областного бюджета
на страхование
неработающих граждан





Организуют
обязательное
медицинское
страхование
неработающего
населения,
содействуют
организации
государственного
страхования и единой
системы учета
статистики
Министерство
здравоохранения
Астраханской
области,
Астраханский
областной
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования

постоянно











4.4.6.

















Объединяют усилия для
обеспечения
оздоровления детей и
подростков за счет
средств бюджетов
области,
государственного
учреждения -
Астраханского
регионального
отделения фонда
социального
страхования Российской
Федерации и отчислений
работодателей в рамках
коллективных договоров


Обеспечивают
финансирование по
оздоровлению детей и
подростков за счет
средств бюджетов
всех уровней,
государственного
учреждения -
Астраханского
регионального
отделения фонда
социального
страхования
Российской Федерации
и отчислений
работодателей в
рамках коллективных
договоров
Министерство
финансов
Астраханской
области, органы
местного
самоуправления,
Астраханское
региональное
отделение Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации





ежегодно

















4.4.7.













Продолжают практику
проведения ежегодного
конкурса предприятий
"Областная организация
высокой социальной
эффективности"








Проводят конкурс
предприятий
"Областная
организация высокой
социальной
эффективности"








Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области
совместно с
заинтересованны-
ми
исполнительными
органами
государственной
власти
Астраханской
области
ежегодно
(декабрь)












5. В сфере защиты трудовых прав, охраны труда, промышленной и экологической
безопасности
5.1.1.























Реализует
государственную
политику в области
охраны труда,
осуществляет
государственное
управление охраной
труда
















Обеспечивает
взаимодействие
федеральных органов
исполнительной
власти,
исполнительных
органов
государственной
власти Астраханской
области, органов
местного
самоуправления,
объединений
работодателей,
профессиональных
союзов и иных
представительных
органов по
реализации основных
направлений
государственной
политики в области
охраны труда;

Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области



















постоянно























  
обеспечивает
реализацию
подпрограммы
"Улучшение условий и
охраны труда в
Астраханской области
на 2007 - 2009 годы"
отраслевой целевой
программы
"Социальная защита
населения
Астраханской области
на 2007 - 2009
годы", утвержденной
Постановлением
Государственной Думы
Астраханской области
от 25.01.2007 N 26/1
и контролирует ее
выполнение в рамках
утвержденного
областного бюджета.

 
постоянно






















  
Реализует
государственную
политику в области
охраны труда в
образовательных
учреждениях
Астраханской области
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области


постоянно






5.1.2.










Совместно с
государственной
инспекцией труда в
Астраханской области
принимает участие в
проведении проверок
предприятий и
организаций области по
вопросам соблюдения
трудового
законодательства
Принимает участие в
проведении
комплексных проверок
организаций области
по соблюдению
трудового
законодательства по
вопросам охраны
труда


Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области,
государственная
инспекция труда
в Астраханской
области (по
согласованию)

постоянно










5.1.3.








Оказывает методическую
и консультационную
помощь предприятиям в
организации работы
по охране труда




Проводит семинары и
консультации с
руководителями и
специалистами
предприятий по
вопросам организации
работы по охране
труда

Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области




постоянно








  
Проводит консультации
и оказывает
методическую помощь
образовательным
учреждениям области
в организации работы
по охране труда
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области


постоянно






5.1.4.


















Организует и
координирует работу по
обучению и проверке
знаний требований
охраны труда
руководителей и
специалистов
предприятий и
организаций










Определяет
соответствие
деятельности учебных
заведений
профессионального
образования, учебно-
методических центров
охраны труда
правовым актам в
области организации
обучения и проверки
знаний по охране
труда руководителей
и специалистов
организаций,
осуществляет
контроль за
качеством обучения

Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области














постоянно


















  
Проводит обучающие
семинары
руководителей и
специалистов
образовательных
учреждений
Астраханской области
по охране труда
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области



постоянно







5.1.5.































Совместно с
государственным
учреждением
Астраханским
региональным
отделением Фонда
социального
страхования Российской
Федерации осуществляет
меры по реализации
Федерального   закона    от
24.07.98 N 125-ФЗ "Об
обязательном
социальном страховании
от несчастных случаев
на производстве и
профессиональных
заболеваний" и
постановлений
Правительства
Российской Федерации
по данному вопросу










Организует со всеми
заинтересованными
сторонами проведение
семинаров,
посвященных
практическому
решению вопросов,
возникающих в ходе
реализации
Федерального   закона
от 24.07.98 N 125-ФЗ
"Об обязательном
социальном
страховании от
несчастных случаев
на производстве и
профессиональных
заболеваний" и
постановлений
Правительства
Российской Федерации
по данному вопросу,
рассматривает
проблемы на
заседаниях комиссии
по охране труда,
проводит
разъяснительную и
информационную
работу со
специалистами
организаций
Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области



























постоянно































5.1.6.







Принимает участие в
государственной
экспертизе условий
труда вновь вводимых и
реконструируемых
объектов по вопросам
условий безопасности
труда
Участвует в
государственной
экспертизе условий
труда вновь вводимых
и реконструируемых
объектов по вопросам
условий безопасности
труда
Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области



постоянно







5.1.7.














В установленном
порядке осуществляет
контроль за качеством
проведения аттестации
рабочих мест по
условиям труда на
предприятиях, в
организациях области
независимо от форм
собственности





Проводят аттестацию
рабочих мест по
условиям труда в
организациях области
независимо от форм
собственности

Участвует совместно
с профсоюзами в
осуществлении
контроля за
процессом аттестации
рабочих мест в
учреждениях
образования области
Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области


Министерство
образования и
науки
Астраханской
области



постоянно






постоянно







5.1.8.





















Информирует
общественность об
экологической
обстановке в области и
мерах по ее
нормализации
















Участвуют в
разработке
предложений по
экологизации
пропусков весенних
паводковых вод с
Волжской ГЭС в
низовья р. Волги;

разрабатывают и
предлагают к
внедрению
мероприятия,
направленные на
стабилизацию
водохозяйственной
обстановки на малых
реках и водотоках
Волго-Ахтубинской
поймы и низовья р.
Волги;

Министерство по
топливно-
энергетическому
комплексу и
природным
ресурсам
Астраханской
области,
управление по
технологическому
и экологическому
надзору
Ростехнадзора
Астраханской
области (по
согласованию)






ежегодно








ежегодно












  
разрабатывают и
внедряют мероприятия
по экологической
стабилизации,
заливаемости и
санитарной
проточности зоны
западно-подстепных
ильменей
 
ежегодно








5.1.9.
















Проводит своевременное
обследование
экологической
обстановки и
подготовку к летнему
оздоровительному
сезону территорий
лагерей и других мест
массового отдыха детей








Обеспечивают
проведение
мероприятий по
обследованию
экологической
обстановки и
подготовку к летнему
оздоровительному
сезону территорий
лагерей и других
мест массового
отдыха детей





Министерство
образования и
науки
Астраханской
области,
агентство по
делам молодежи
Астраханской
области,
управление по
технологическому
и экологическому
надзору
Ростехнадзора
Астраханской
области (по
согласованию)
ежегодно
















5.5.1.












Организует обучение по
охране труда отдельных
категорий
застрахованных в
соответствии с
Федеральным   законом    от
24.07.98 N 125-ФЗ "Об
обязательном
социальном страховании
от несчастных случаев
на производстве и
профессиональных
заболеваний"
Содействует
проведению обучения
по охране труда
отдельных категорий
застрахованных за
счет средств Фонда
социального
страхования РФ





Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области








постоянно












5.5.2.



















Продолжает работу по
формированию
совместных комитетов
(комиссий) по охране
труда и института
уполномоченных
(доверенных) лиц по
охране труда,
способствует
обеспечению их
необходимыми
методическими
пособиями, справочной
и информационной
литературой, принимает
меры по повышению
эффективности их
деятельности.


Оказывает
методическую и
консультационную
помощь предприятиям
по организации
работы совместных
комитетов (комиссий)
по охране труда и
института
уполномоченных
(доверенных) лиц по
охране труда.
Содействует
проведению обучения
по охране труда
данных категорий
специалистов
за счет средств
Фонда социального
страхования РФ
Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области















постоянно



















5.5.3.

























Оказывает практическое
и методическое
содействие при
разработке и
заключении отраслевых
и территориальных
соглашений,
коллективных договоров
с установлением
конкретных мер по
соблюдению требований
законодательства в
области охраны труда,
в том числе касающихся
вопросов режима и
дисциплины труда,
эксплуатации машин,
механизмов,
оборудования,
применения средств
индивидуальной
(коллективной) защиты,
организации и
проведения подготовки
работников по охране
труда
Оказывает
консультационную
помощь при
разработке
коллективных
договоров и
соглашений по охране
труда, при
уведомительной
регистрации
анализирует раздел
охраны труда














Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области





















постоянно

























5.5.4.












Содействует проведению
обязательных
периодических
ежегодных медосмотров
работников
образовательных
учреждений и студентов
за счет средств
соответствующих
бюджетов



Оказывает содействие
проведению
обязательных
периодических
ежегодных
медосмотров
работников
образовательных
учреждений области и
студентов за счет
средств
соответствующих
бюджетов
Министерство
образования и
науки
Астраханской
области








ежегодно












6. В области социального партнерства
6.1.1.














Проводят совместную
работу (консультации)
по совершенствованию
нормативной правовой
базы, обеспечивающей
функционирование и
развитие системы
социального
партнерства






Проводят мониторинг
заключения
соглашений,
коллективных
договоров и
регулярно
представляют
информацию об итогах
мониторинга в
областную
трехстороннюю
комиссию по
регулированию
социально-трудовых
отношений
Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области, органы
местного
самоуправления
Астраханской
области






ежегодно














6.1.2.













Содействует развитию
социального
партнерства,
разработке и
заключению отраслевых
(межотраслевых)
соглашений,
территориальных
соглашений и
коллективных договоров




Организовывает
проведение семинаров
по развитию
социального
партнерства,
разработке и
заключению
отраслевых
(межотраслевых)
соглашений,
территориальных
соглашений и
коллективных
договоров
Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области









2008 - 2010
годы












6.1.3.








Проводят совместные
мероприятия,
направленные на
совершенствование
системы социального
партнерства в области



Проводят семинары,
совещания по теме:
"Развитие
социального
партнерства на
муниципальном
уровне"


Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области, органы
местного
самоуправления
Астраханской
области
2008 - 2010
годы







6.1.4.






Официально информируют
друг друга о
принимаемых решениях
по социально-
экономическим вопросам


Направляют
информацию сторонам
о принимаемых
решениях по
социально-
экономическим
вопросам
Исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области

постоянно






6.1.5.











Способствуют
предотвращению
коллективных трудовых
споров и участвуют в
их разрешении в
соответствии с
действующим
законодательством




Проводят мониторинг
уровня социальной
напряженности в
области;

организовывают
примирительные
процедуры на
начальных этапах
возникновения
конфликтов;

Министерство
социального
развития и труда
Астраханской
области, органы
местного
самоуправления
Астраханской
области



постоянно











  
подготавливают
посредников и
трудовых арбитров
области на
2008 - 2010 годы
  
6.1.6.

















Принимают нормативные
правовые акты,
затрагивающие
социально-трудовые и
связанные с ними
экономические
отношения, после
обсуждения их с
соответствующими
региональными
объединениями
профсоюзов и
работодателей на
уровне областной
трехсторонней комиссии
по регулированию
социально-трудовых
отношений
Согласовывают
проекты нормативных
правовых актов,
программ социально-
экономического
развития и иных
актов в сфере
социально-трудовых
отношений на уровне
областной
трехсторонней
комиссии по
регулированию
социально-трудовых
отношений



Исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области












по мере
поступления
















6.1.7.









Выполняют условия и
принимают за основу
отраслевые соглашения
в ходе коллективно-
договорной кампании
при осуществлении
контроля за
выполнением соглашений
(коллективных
договоров)
Осуществляют
контроль за
выполнением
отраслевых
соглашений
(коллективных
договоров)



Отраслевые
исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области



постоянно









6.1.8.




















Рассматривают
соглашения о
социально-
экономическом
сотрудничестве с
хозяйствующими
субъектами в качестве
приложений к
отраслевым соглашениям
территориального
уровня, а при
отсутствии отраслевых
территориальных
соглашений -
приложения к
коллективному договору





Организуют работу по
заключению
соглашений о
социально-
экономическом
сотрудничестве с
хозяйствующими
субъектами
Астраханской области
на предмет их
использования в
качестве приложений
к отраслевым
соглашениям, а при
отсутствии
отраслевых
соглашений -
приложений к
коллективным
договорам;

Отраслевые
исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области, органы
местного
самоуправления
Астраханской
области










постоянно




















  
направляют копии
соглашений о
социально-
экономическом
сотрудничестве с
хозяйствующими
субъектами
Астраханской области
в Астраханское
областное
объединение
организаций
профсоюзов
 
по мере
заключения











6.1.9.












Вовлекает союзы,
ассоциации и
работодателей в
переговорные процессы
по заключению
региональных,
территориальных
(отраслевых)
соглашений и
коллективных договоров



Проводят работу по
вовлечению союзов,
ассоциаций и
работодателей в
переговорные
процессы по
заключению
региональных,
территориальных
(отраслевых)
соглашений и
коллективных
договоров
Исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области, органы
местного
самоуправления
Астраханской
области



постоянно












6.2.1.
















Обеспечивает условия
для участия сторон в
обсуждении
(рассмотрении)
проектов законов и
иных нормативных
правовых актов,
программ социально-
экономического
развития, других актов
органов
государственной власти
в сфере труда




Обеспечивают участие
представителей
сторон социального
партнерства в
обсуждении
(рассмотрении)
проектов законов и
иных нормативных
правовых актов,
программ социально-
экономического
развития, других
актов исполнительных
органов
государственной
власти области в
сфере труда
Исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области











постоянно
















6.2.2.













Привлекает
представителей сторон
к участию в работе
комиссий, рабочих
групп, образованных в
исполнительных органах
государственной власти
Астраханской области,
при рассмотрении
социально значимых
вопросов



Включают
представителей
сторон социального
партнерства в
комиссии, рабочие
группы, образованные
в исполнительных
органах
государственной
власти Астраханской
области, при
рассмотрении
социально значимых
вопросов
Исполнительные
органы
государственной
власти
Астраханской
области








постоянно