Постановление от 30.12.2008 г № 674-П
Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы повышения энергоэффективности производства
Положения преамбулы применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов) (пункт 4 данного документа).
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Законом Астраханской области от 20.02.2009 N 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области" и в целях реализации государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П, Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить Положение об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы повышения энергоэффективности производства (прилагается).
2.Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОБЪЕКТАМ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
1.1.Настоящее Положение об оказании государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению (далее - Положение), разработано в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П (далее - Программа), в части оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению.
1.2.Данное Положение определяет порядок и условия оказания государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области, а также объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению (далее - малые предприятия и объекты инфраструктуры), в форме бюджетной субсидии в пределах бюджетных назначений на соответствующий финансовый год.
1.3.В настоящем Положении:
- под малыми предприятиями понимаются внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- под объектами инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства понимаются центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
1.4.Государственная поддержка малым предприятиям и объектам инфраструктуры в форме бюджетной субсидии оказывается министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство) совместно с автономным учреждением Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Государственная поддержка малым предприятиям и объектам инфраструктуры в форме бюджетной субсидии (далее - субсидия) предоставляется для:
а) субсидирования затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
б) субсидирования затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
2.Общие условия для предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.
2.2.Основанием для предоставления субсидии являются фактические расходы на реализацию следующих мероприятий и программ по энергосбережению:
- внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергии;
- производство или установка энергосберегающего оборудования и приборов учета электроэнергии, теплоты, воды и пр.;
- оснащение потребителей приборами учета топливно-энергетических ресурсов;
- перевод котельных на природный газ;
- применение энергоэффективных источников света;
- приобретение и внедрение энергосберегающих инновационных технологий, оборудования и материалов;
- организация научно-исследовательских работ в области энергосбережения;
- проведение энергетических аудитов;
- информационная и образовательная деятельность в сфере энергосбережения;
- прочие расходы, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов.
2.3.Субсидированию подлежат расходы, произведенные не ранее 1 января 2008 года.
2.4.Субсидии, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1.4 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, но не более 400 тыс. рублей.
2.5.Субсидии, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1.4 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат на присоединение к объектам электросетевого хозяйства (до 500 кВт), но не более 200 тыс. рублей.
2.6.Условиями, предъявляемыми к претендентам на получение субсидии, являются:
- государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Астраханской области;
- отсутствие задолженности по платежам в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды;
- отсутствие задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
2.7.Субсидия не предоставляется малым предприятиям и объектам инфраструктуры:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- имеющим неполностью оплаченный уставный капитал;
- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3.Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
3.1.Для получения субсидии, предусмотренной настоящим Положением, представляются в МФЦ следующие документы:
- заявление на получение государственной поддержки в форме субсидии с указанием формы, срока и суммы запрашиваемой государственной поддержки (приложение N 1 к Положению);
- расчет размера субсидии, предоставляемой малому предприятию и объектам инфраструктуры (приложение N 2 к Положению);
- копия регистрированного свидетельства;
- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии учредительных документов (для юридических лиц);
- информация об основных финансово-экономических показателях деятельности претендента (приложение N 3 к Положению);
- расчет эффективности реализации проведенных мероприятий по энергосбережению и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов (приложение N 4 к Положению);
- программа по энергосбережению либо перечень проведенных мероприятий по энергосбережению с приложением пояснительной записки в произвольной форме;
- паспорт претендента на получение государственной поддержки (приложение N 5 к Положению);
- копии расходных платежных документов, подтверждающих затраты малого предприятия и объекта инфраструктуры (далее - заявитель) на проведение мероприятий по энергосбережению (накладные, счета-фактуры, платежные поручения, приходные и расходные кассовые ордера и т.п.);
- справка управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам на последнюю отчетную дату;
- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, налоговую декларацию.
3.2.Документы, указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Положения, представляются в МФЦ в двух экземплярах, прошиваются, нумеруются и скрепляются подписью и печатью (при наличии). Подчистки и исправления не допускаются. Документы представляются в подлинниках, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении.
МФЦ в течение одного рабочего дня осуществляет прием, предварительный просмотр представленных документов по мере их поступления, регистрирует в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью МФЦ. Форма специального журнала и порядок его ведения устанавливается МФЦ.
Документы, указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Положения, могут быть направлены в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и региональную государственную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru.
Документы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом пункта 3.1 раздела 3 Положения, заявитель вправе представить самостоятельно.
В случае, если документы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом пункта 3.1 раздела 3 Положения, заявитель не представил самостоятельно, то МФЦ в течение одного рабочего дня направляет запрос в министерство о предоставлении сведений о заявителе - юридическом лице или индивидуальном предпринимателе - из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно и сведения об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. Министерство в течение одного рабочего дня в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области вышеуказанные сведения.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 3.1, абзаца первого пункта 3.2 раздела 3 настоящего раздела, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, МФЦ в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов направляет документы в министерство для принятия решения об отказе в приеме документов.
Министерство в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
3.3.В случае соответствия документов требованиям пункта 3.1, абзаца первого пункта 3.2 настоящего раздела МФЦ направляет документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, в министерство для проведения экономической экспертизы, в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области для проведения организационно-институциональной экспертизы:
- в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов, в случае если документы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом пункта 3.1 раздела 3 настоящего раздела, заявителем представлены самостоятельно;
- в течение шести рабочих дней со дня регистрации документов, в случае если документы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом пункта 3.1 раздела 3 настоящего раздела, заявителем не представлены самостоятельно.
Срок проведения указанных экспертиз не должен превышать пяти рабочих дней со дня регистрации документов в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, указанных в абзаце первом пункта 3.3 настоящего раздела. Результат экспертиз оформляется в виде заключений и в течение одного рабочего дня направляется в МФЦ для составления сводного заключения по представленным документам.
3.4.МФЦ в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов инициирует проведение заседания конкурсной комиссии по отбору малых предприятий Астраханской области и объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы по энергосбережению, в целях оказания государственной поддержки в форме бюджетной субсидии (далее - конкурсная комиссия).
По итогам рассмотрения конкурсной комиссией представленных документов:
- МФЦ в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией об отказе в предоставлении субсидии, оформленного протоколом, направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа;
- министерство в случае принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии подготавливает соответствующее распоряжение о предоставлении субсидии, копию которого в течение 5 рабочих дней после принятия решения направляет заявителю.
Распоряжение об оказании государственной поддержки должно содержать:
- номер протокола заседания конкурсной комиссии, на которой было принято решение о предоставлении субсидии;
- наименование малого предприятия Астраханской области или объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сумму и назначение субсидии;
- источник финансирования предоставления государственной поддержки.
Министерство осуществляет перечисление заявителям субсидий, предусмотренных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения, на расчетные счета, открытые заявителями в кредитных организациях, в течение семи рабочих дней со дня принятия распоряжения по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.
Финансирование мероприятий по предоставлению субсидий малым предприятиям и объектам инфраструктуры, реализующим программы по энергосбережению (далее - мероприятия), осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области, предусмотренных на реализацию Программы.
Источник финансирования мероприятия определяется министерством.
3.5.Основаниями для отказа в предоставлении государственной поддержки являются:
- полное использование суммы бюджетных назначений на соответствующий год;
- невыполнение условий оказания государственной поддержки;
- выявленное несоответствие представленных малым предприятием и объектом инфраструктуры данных, расчетов, материалов фактическим;
- ранее принятое в отношении заявителя решение об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
- признание малого предприятия и объекта инфраструктуры допустившим нарушения порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, с момента которого прошло менее чем три года.
3.6.Малые предприятия и объекты инфраструктуры - получатели субсидии на момент оказания поддержки, а также ежегодно в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь - декабрь), в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в министерство сведения по анкете получателя поддержки (приложение N 6).
3.7.Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий малыми предприятиями и объектами инфраструктуры - получателями субсидии.
4.Финансирование мероприятий
по государственной поддержке
Утратил силу
Приложения
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П Положение
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П Положение
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П Положение
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П Положение
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П Положение
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П Положение
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П Положение
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П Положение
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П Положение
2008-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2008 года № 674-П