Приложение к Постановлению от 02.06.2009 г № 2021 Положение
Положение о размещении передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли на территории муниципального образования «Город астрахань»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет основные требования к размещению передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли и к организации их работы на территории муниципального образования "Город Астрахань".
1.2.Упорядочение размещения передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли осуществляется в целях создания условий для обеспечения жителей города услугами торговли и поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.3.Передвижными объектами нестационарной мелкорозничной торговли являются объекты, функционирующие на принципах разносной и развозной торговли, на базе транспортных средств и автоприцепов или объекты, которые могут быть разобраны и погружены для перевозки или перемещены без применения подъемных и специальных механизмов (далее - передвижные объекты мелкорозничной торговли). По окончании работы передвижные объекты мелкорозничной торговли подлежат удалению с мест размещения.
Виды передвижных объектов мелкорозничной торговли:
- автолавки и автоприцепы (тонары);
- автоцистерны и изотермические емкости;
- палатки без фундамента;
- тележки;
- лотки, корзины;
- иные специальные приспособления.
1.4.Размещение передвижных объектов мелкорозничной торговли носит временный характер и осуществляется без оформления земельно-правовых отношений в соответствии с Дислокацией размещения передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли (далее - Дислокация), утвержденной по форме (Приложение 1).
2.Порядок разработки и утверждения дислокации размещения передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли
2.1.Ежегодно администрации районов города определяют потребность населения района города в передвижных объектах мелкорозничной торговой сети по их количеству, виду, ассортименту реализуемой продукции и местонахождению и до 1 ноября текущего года составляют перечень передвижных объектов мелкорозничной торговли с указанием месторасположения и направляют на согласование в комитет по градостроительству и архитектуре администрации города Астрахани.
(п. 2.1 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 20.04.2010 N 2523)
2.2.Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города формирует Дислокацию с учетом проведенного мониторинга, беспрепятственного и безопасного доступа к инженерным коммуникациям при их ремонте, возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и согласовывает ее с районными администрациями.
2.3.Дислокация утверждается постановлением администрации города.
2.4.В случае необходимости в Дислокацию могут вноситься изменения и дополнения на основании предложений структурных подразделений администрации города, а также заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Согласование и утверждение изменений и дополнений, вносимых в дислокацию, осуществляются в том же порядке.
3.Порядок организации работы передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли
3.1.Размещение передвижных объектов мелкорозничной торговли на территории города осуществляется круглогодично, на срок не более 11 месяцев.
3.2.Площадь размещения передвижного объекта мелкорозничной торговли может составлять не более 15 кв. м.
3.3.Передвижные объекты мелкорозничной торговли при их размещении не должны создавать помех основному функциональному использованию и внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города.
3.4.Функционирование передвижных объектов мелкорозничной торговли осуществляется при наличии документов, которые должны находиться на объекте в течение всего времени работы и предъявляться по требованию органов, уполномоченных на проведение государственного и муниципального контроля, в соответствии с законодательством РФ:
- разрешение на размещение передвижного объекта нестационарной мелкорозничной торговли;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
- документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- товарно-сопроводительные документы (договор на поставку продукции, счета-фактуры, накладные);
- документы, подтверждающие безопасность и качество товара (декларация о соответствии или сертификат соответствия на продукцию);
- трудовой договор (при найме продавца);
- оформленная личная медицинская книжка продавца;
- договор на уборку торгового места и прилегающей территории со специализированной организацией, осуществляющей данный вид деятельности в соответствующем районе города;
- договор на вывоз ТБО;
- договор энергоснабжения с поставщиком электроэнергии (при необходимости подключения объекта);
- свидетельство о поверке весоизмерительного прибора.
3.5.При эксплуатации передвижных объектов мелкорозничной торговли должно обеспечиваться соблюдение санитарных норм и правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены работниками.
3.6.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие передвижную мелкорозничную торговлю, должны руководствоваться Правилами продажи отдельных видов товаров и соблюдать требования законодательства в сфере защиты прав потребителей.
3.7.Передвижные объекты мелкорозничной торговли должны быть оснащены торгово-технологическим оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями стандартов сохранение качества и безопасность товаров при их хранении и реализации, надлежащие условия торговли. Используемое оборудование и инвентарь должны содержаться в исправном состоянии, средства измерения своевременно в установленном порядке проходить метрологическую поверку. Используемое электрооборудование должно быть заземлено. Объекты должны быть оснащены емкостью промышленного изготовления для сбора мусора.
3.8.Передвижные объекты мелкорозничной торговли должны иметь аншлаги, на которых размещается информация о фирменном наименовании своей организации, с обозначением места ее нахождения (юридический адрес) и режимом работы. Индивидуальные предприниматели должны разместить на аншлаге информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего налогового органа, а также о режиме работы.
4.Порядок размещения передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли
4.1.Торговля через передвижные объекты мелкорозничной торговли осуществляется на основании Разрешения на размещение передвижных объектов мелкорозничной нестационарной торговли (далее - Разрешение) (Приложение 2) в местах, определенных Дислокацией.
4.2.Для размещения передвижных объектов мелкорозничной торговли юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в администрацию города Астрахани заявление на размещение передвижного объекта нестационарной мелкорозничной торговли (далее - заявление) (Приложение 3) с указанием типа объекта, ассортимента реализуемой продукции, предполагаемого места размещения объекта и следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или предпринимателя;
- свидетельство о постановке юридического лица или предпринимателя на учет в налоговом органе;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- схема размещения передвижного объекта на местности;
абзац исключен
4.3.Заявление в течение 3 дней передается в Комиссию по размещению передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли (далее - Комиссия) и рассматривается в течение 30 дней со дня поступления его в администрацию города.
4.4.При поступлении двух или более заявлений на одно место нахождения и один тип передвижного объекта мелкорозничной торговли рассматривается заявление, поданное ранее по сроку его поступления в администрацию города.
(п. 4.4 введен Постановлением администрации города Астрахани от 28.09.2011 N 9023)
4.5.Комиссия принимает решение о выдаче Разрешения на размещение передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли (далее - Разрешение) или отказе в его выдаче.
4.6.На основании принятого решения по размещению передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли Комиссией готовится проект Разрешения, который согласовывается с Председателем комиссии и подписывается главой администрации города. Разрешение выдается Комиссией в течение 10 дней со дня принятия Комиссией решения.
4.7.В выдаче Разрешения отказывается в следующих случаях, если:
- заявителем не представлены все документы, указанные в пункте 4.2;
- запрашиваемое место размещения передвижного объекта мелкорозничной торговли отсутствует в Дислокации;
- представленные заявителем документы содержат недостоверные сведения.
4.8.Разрешение не подлежит передаче другим хозяйствующим субъектам.
4.9.Действие Разрешения прекращается по истечении срока, на который оно выдано.
4.10.Действие разрешения может быть прекращено до истечения срока, на который оно выдано, по просьбе заявителя либо по решению Комиссии по следующим основаниям:
- обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных заявителем;
- наличие зафиксированных в установленном порядке систематических (двух и более) нарушений в работе передвижного объекта мелкорозничной торговли;
- наличие задолженности по оплате за размещение передвижных объектов мелкорозничной торговли;
- принятие администрацией города решения о строительстве объекта капитального строительства на земельном участке, на котором размещен передвижной объект мелкорозничной торговли.
4.11.В случае утраты Разрешения, изменения режима работы передвижного объекта мелкорозничной торговли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны в течение 10 дней подать заявление в Комиссию о переоформлении Разрешения.
4.12.Передвижные объекты мелкорозничной торговли, установленные без Разрешения, в том числе срок действия которых истек, подлежат незамедлительному вывозу (демонтажу).
4.13.В местах проведения городских мероприятий Разрешение на размещение передвижных объектов мелкорозничной торговли выдается Комиссией, согласованное с главой администрации района города, на территории которого проводится мероприятие. Ответственность за санитарное состояние территории мест проведения городских мероприятий возлагается на глав администраций районов.
5.Порядок и размер платы за размещение передвижного объекта нестационарной мелкорозничной торговли
5.1.Размещение передвижного объекта мелкорозничной торговли на земельном участке, в здании, строении и сооружении, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется на платной основе.
5.2.Размер оплаты за размещение передвижного объекта мелкорозничной торговли устанавливается распоряжением администрации города.
5.3.Оплата за размещение передвижного объекта мелкорозничной торговли на земельном участке, в здании, строении, сооружении, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется авансовыми платежами, которые перечисляются ежемесячно до 5 числа текущего месяца на расчетный счет по следующим реквизитам: администрация города Астрахани, 414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6, УФК по Астраханской области (Муниципальное казначейство г. Астрахани), р/счет 40101810400000010009, ИНН 3015009410, КПП 30150100, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань, БИК 041203001, ОКАТО 12401000000.
6.Контроль за состоянием передвижной мелкорозничной торговли
6.1.Контроль за соответствием размещения передвижных объектов мелкорозничной торговли Дислокации и их работой возлагается на администрацию города Астрахани;
6.1.1.Администрации районов города:
- осуществляют контроль за размещением передвижных объектов мелкорозничной торговли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и их работой в соответствии с Положением;
(абзац введен Постановлением администрации города Астрахани от 20.04.2010 N 2523)
- проводят обследование передвижных объектов мелкорозничной торговли по вопросам соблюдения требований настоящего Положения в соответствии с Дислокацией и Разрешением;
- при выявлении нарушений требований, установленных Положением, принимают меры по их устранению и предупреждению в пределах своих полномочий и незамедлительно информируют Комиссию.
6.1.2.Комитет экономики администрации города:
- анализирует работу передвижных объектов мелкорозничной торговли и ведет реестр субъектов, осуществляющих торговлю на передвижных объектах мелкорозничной торговли.
(п. 6.1.2 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 20.04.2010 N 2523)