Приложение к Постановлению от 28.07.2009 г № 404-П Программа
Комплексная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в астраханской области на 2010 — 2012 годы» паспорт комплексной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в астраханской области на 2010 — 2012 годы»
Наименование - "Повышение безопасности дорожного Программы движения в Астраханской области на 2010 - 2012 годы" Основание для - Постановление Правительства Астраханской разработки Программы области от 07.07.2009 N 351-П "О концепции комплексной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2010 - 2012 годы" Государственный заказчик - министерство промышленности, транспорта и Программы природных ресурсов Астраханской области Основные разработчики - министерство промышленности, транспорта и Программы природных ресурсов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, УМВД России по Астраханской области, УГИБДД УМВД России по Астраханской области, муниципальное образование "Город Астрахань" (МО "Город Астрахань") Исполнители основных - министерство промышленности, транспорта и мероприятий Программы природных ресурсов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области; УМВД России по Астраханской области, УГИБДД УМВД России по Астраханской области, МО "Город Астрахань" Цели и задачи Программы - Целями Программы являются: - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно- транспортных происшествий с пострадавшими. Задачами Программы являются: - сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; - совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно- надзорной деятельности; - повышение государственного и общественного воздействия на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения; - создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в решении задач обеспечения безопасности дорожного движения; - повышение пропускной способности улично- дорожной сети; повышение безопасности пешеходного движения, движения транспорта в темное время суток, движения на железнодорожных переездах; оптимизация маршрутов; улучшение эстетического оформления автомобильных дорог; - повышение эффективности аварийно- спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях Срок реализации - 2010 - 2012 годы Программы Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий финансирования Программы Программы - 344259.8 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 179298.0 тыс. рублей: 2010 год - 45981.0 тыс. рублей; 2011 год - 57601.0 тыс. рублей; 2012 год - 75716.0 тыс. рублей; - за счет средств бюджета Астраханской области - 108723.8 тыс. рублей: 2010 год - 22970.0 тыс. рублей; 2011 год - 37659.9 тыс. рублей; 2012 год - 48093.9 тыс. рублей; - за счет средств местных бюджетов - 55978.0 тыс. рублей: 2010 год - 15566.0 тыс. рублей; 2011 год - 22992.0 тыс. рублей; 2012 год - 17420.0 тыс. рублей; - за счет собственных средств предприятий и организаций - 260.0 тыс. рублей: 2010 год - 10.0 тыс. рублей; 2011 год - 120 тыс. рублей; 2012 год - 130.0 тыс. рублей Важнейшие показатели и - Важнейшими показателями Программы индикаторы Программы являются: - сокращение в 1.5 раза количества лиц, погибших в результате дорожно- транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно- транспортных происшествий с пострадавшими на 10%s Важнейшими индикаторами Программы являются: - снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств); - снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно- транспортных происшествий, на 100 тыс. населения); - снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших); - сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно- транспортных происшествий по собственной неосторожности; - сокращение количества дорожно- транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает трех лет Ожидаемые конечные - сокращение к 2012 году количества лиц, результаты реализации погибших в результате дорожно- Программы транспортных происшествий, в 1.5 раза по сравнению с 2004 годом; - сокращение к 2012 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 процентов по сравнению с 2004 годом Показатели социально- - социально-экономический эффект от экономической эффективности реализации Программы составит 616.0 млн. рублей, а бюджетный эффект - 64.4 млн. рублей Организация контроля - министерство промышленности, транспорта и за исполнением Программы природных ресурсов Астраханской области ежеквартально представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчет о выполнении Программы
1.Введение
Комплексная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2010 - 2012 годы" представляет собой комплексную систему взаимоувязанных мероприятий, направленных на сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с пострадавшими, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.
В Программе сформулированы основные цели, принципы и направления деятельности по профилактике дорожно-транспортных происшествий на территории Астраханской области. Комплекс программных мероприятий разработан с учетом опыта и результатов реализации комплексной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2007 - 2009 годы", утвержденной Постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25.01.2007 N 27/1 и разработанной во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах".
Между МВД России и Правительством Астраханской области 15.01.2007 заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) в реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах (далее - Соглашение).
В рамках реализации Соглашения на территории Астраханской области созданы благоприятные условия для выполнения программных мероприятий по безопасности дорожного движения за счет бюджетов всех уровней, объединения усилий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Астраханской области и общественных организаций, обеспечивающих успешное выполнение мероприятий.
2.Обоснование проблемы
В последние годы в Астраханской области сделано немало в обеспечении безопасности дорожного движения, но вопросы снижения аварийности и необходимость решения проблем по профилактике безопасности дорожного движения требуют постоянной координации усилий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Астраханской области и общественных организаций.
В 2004 году произошло 1292 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 209 человек. За последние 5 лет на территории Астраханской области произошло снижение основных показателей аварийности. Так, количество дорожно-транспортных происшествий уменьшилось на 0.6 процента, количество погибших - на 15.8 процента, а число травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий - на 0.7 процента. Однако останавливаться на достигнутом нельзя, так как ежегодно в Астраханской области в среднем совершается более 1290 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли более 190 человек и получили ранения более 1468. Более 54 процентов погибших в дорожно-транспортных происшествиях составляют люди наиболее активного трудоспособного возраста (16 - 40 лет).
Основными причинами совершения дорожно-транспортных происшествий в Астраханской области являются превышение скоростных режимов и несоответствие скорости конкретным условиям (39.6 процента), вина пешеходов (17.6 процента), выезд транспортных средств на полосу встречного движения (4.2 процента).
За последние годы в Астраханской области наблюдается снижение дорожно-транспортных происшествий, совершаемых водителями в состоянии алкогольного опьянения (с 54 в 2004 году до 21 в 2008 году).
Однако преобладающими видами дорожно-транспортных происшествий в Астраханской области являются наезды на пешеходов (41.3 процента) и столкновение транспортных средств (27.3 процента).
Таким образом, свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств.
По состоянию на 01.01.2009 в Астраханской области зарегистрировано 321362 единицы транспорта, из них 272755 единиц автотранспортных средств принадлежат индивидуальным владельцам, что составляет около 90 процентов.
Особое влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, удельный вес этих происшествий составляет 79 процентов.
Одним из наиболее существенных факторов, влияющих на аварийность, является крайне низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения. Вместе с тем за последние 5 лет численность пешеходов, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, снизилась на 23 процента.
Также за указанный период зарегистрировано снижение показателей детского дорожно-транспортного травматизма. Количество таких ДТП снизилось на 14 процентов, а количество погибших и раненых в них детей уменьшилось на 63.6 и на 11.8 процента соответственно.
Однако проблема остается, и ее решение должно формироваться в детском сознании с участием родителей, воспитателей и учителей детских дошкольных, начальных и средних общеобразовательных учреждений, при участии всех институтов общественности.
Сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения, увеличивающейся диспропорцией между приростом количества автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные потоки. Процесс автомобилизации населения сопровождается негативными последствиями, связанными с потерями и ущербом от дорожной аварийности, загрязнением окружающей среды, проблемами перегрузки автомобильных дорог и городских улиц.
В городе Астрахани, несмотря на проведение мероприятий по реконструкции и восстановлению мостов, разгрузивших движение автотранспорта на городских улицах, остро стоит проблема с модернизацией светофорных объектов, автоматизированных систем управления движением (АСУД), обустройством улично-дорожной сети техническими средствами организации дорожного движения и строительством пешеходных переходов в соответствии с требованиями к обеспечению безопасности дорожного движения. При этом, согласно статистике аварийности по Астраханской области, ежегодно в городе Астрахани происходит около 70 процентов дорожно-транспортных происшествий.
Изучение особенностей дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой тяжестью повреждений.
Эффективная и своевременная организация работы по оказанию медицинской помощи пострадавшим является основным фактором снижения уровня смертности и тяжести последствий в результате дорожно-транспортных происшествий.
Аварийность на дорогах Астраханской области является одной из серьезнейших социально-экономических проблем и наносит обществу непоправимый ущерб.
В результате реализации Программы будет продолжаться снижение уровня смертности и травматизма населения от дорожно-транспортных происшествий и обеспечиваться рост безопасности и благополучия граждан России.
3.Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в Астраханской области, следует отнести:
- массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения;
- недостаточная подготовка и неудовлетворительная дисциплина водителей транспортных средств, отсутствие должной ответственности у руководителей автотранспортных предприятий;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные потоки.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества задержек дорожного движения, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий.
Эффективное обеспечение безопасности дорожного движения не может быть достигнуто только в рамках основной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления Астраханской области.
Государственное управление обеспечением безопасности дорожного движения в условиях фактического отсутствия программно-целевого подхода характеризуется недостаточной комплексностью и системностью, отсутствием четкого разделения полномочий и ответственности между субъектами управления на федеральном, областном и местных уровнях.
Отсутствуют критерии оценки эффективности деятельности субъектов управления, а также механизмы контроля со стороны вышестоящих органов государственной власти и общественных институтов.
Действующие нормативные правовые акты в области обеспечения безопасности дорожного движения не в полной мере регулируют отношения в этой сфере.
Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальных образованиях в основном финансируются за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления Астраханской области.
Необходимо продолжать воздействие государства и общества на участников дорожного движения с целью формирования общественно значимых стереотипов транспортной культуры и повышения правосознания участников дорожного движения.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить при решении проблемы комплексность и системность на основе:
- определения целей, задач и мероприятий;
- концентрации финансовых ресурсов на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам обеспечения безопасности дорожного движения;
- повышения эффективности государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
При применении программно-целевого метода будут осуществляться:
- координация действий в обеспечении безопасности дорожного движения;
- реализация комплекса мероприятий, направленных на снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и числа граждан, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий.
Программно-целевой метод в качестве основы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения позволит существенно повысить эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления Астраханской области.
4.Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Задачами Программы являются:
абзац исключен с 30 декабря 2010 года
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;
- повышение государственного и общественного воздействия на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в решении задач обеспечения безопасности дорожного движения;
- повышение пропускной способности улично-дорожной сети; повышение безопасности пешеходного движения, движения транспорта в темное время суток, движения на железнодорожных переездах; оптимизация маршрутов; повышение эстетического оформления автомобильных дорог;
- повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Важнейшими индикаторами Программы являются:
- снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств);
- снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения);
- снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших);
- сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает трех лет.
5.Срок реализации Программы
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 3 лет в 2010 - 2012 годах.
6.Система программных мероприятий
Реализация Программы предусматривает выполнение мероприятий по следующим четырем направлениям:
- повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;
- развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
- совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В перечень основных мероприятий Программы входит:
- продолжение работ по организации дорожного движения транспорта и пешеходов, в том числе внедрение комплексных схем и проектов организации дорожного движения и автоматизированных систем управления движением на дорогах магистрального, районного и общегородского значения, строительство надземных пешеходных переходов;
- продолжение переоснащения подразделений Госавтоинспекции Астраханской области современными контрольными приборами и техническими системами нового поколения для эффективного выявления нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации;
- проведение кампаний, направленных на формирование устойчивых стереотипов законопослушного поведения участников дорожного движения;
- повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических работ;
- совершенствование работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование форм и методов контрольно-надзорной деятельности, направленной на соблюдение участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;
- продолжение модернизации автоматизированной системы управления движением и светофорного хозяйства, оснащения техническими средствами дорожного движения улично-дорожной сети, строительство пешеходных переходов;
- осуществление мониторинга динамики аварийности и дорожно-транспортного травматизма.
Перечень мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении к Программе.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, местных бюджетов и внебюджетных источников, включающих собственные средства предприятий и организаций, привлеченные средства.
тыс. рублей
| Источники финансирования | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего за 2010 - 2012 годы |
| Всего по Программе: | 84527.0 | 118372.9 | 141359.9 | 344259.8 |
| федеральный бюджет | 45981.0 | 57601.0 | 75716.0 | 179298.0 |
| бюджет Астраханской области | 22970.0 | 37659.9 | 48093.9 | 108723.8 |
| бюджеты муниципальных образований | 15566.0 | 22992.0 | 17420.0 | 55978.0 |
| внебюджетные источники | 10.0 | 120 | 130.0 | 260.0 |
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться исходя из возможностей бюджета Астраханской области.
8.Механизм реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы - министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.
Разработчиками и исполнителями Программы являются министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, УМВД России по Астраханской области, УГИБДД УМВД России по Астраханской области, муниципальное образование "Город Астрахань".
Средства на реализацию Программы, предусмотренные в бюджете Астраханской области, распределяются министерству образования и науки Астраханской области, министерству здравоохранения Астраханской области, министерству промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, УМВД России по Астраханской области.
Выполнение отдельных мероприятий Программы осуществляется посредством заключения исполнителями программных мероприятий государственных контрактов с организациями и предприятиями.
Конкретные исполнители работ по указанным мероприятиям определяются исполнителями программных мероприятий на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Из средств федерального бюджета в Астраханскую область поступают материально-технические средства в рамках реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100. Получателями материально-технических средств являются министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, УМВД России по Астраханской области и муниципальное образование "Город Астрахань".
Одним из основных условий привлечения федеральных средств на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (до 70 процентов) является обязательное софинансирование указанных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области и местных бюджетов, а также средств организаций, что предусмотрено в Программе.
В рамках реализации Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) по реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", заключенного между МВД России и Правительством Астраханской области 15.01.2007, министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области выполняются следующие мероприятия:
- ежегодно совместно с министерством образования и науки Астраханской области, министерством здравоохранения Астраханской области, министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, УМВД России по Астраханской области и муниципальным образованием "Город Астрахань" направляется бюджетная заявка на следующий финансовый год на софинансирование за счет средств федерального бюджета для централизованной поставки оборудования в Астраханскую область и выполнения программных мероприятий, направленных на профилактику дорожно-транспортных происшествий;
- ежеквартально в федеральное государственное учреждение "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" представляется отчет о реализации программных мероприятий, который включается в сводный отчет для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации. Выполнение мероприятий и освоенный объем финансирования согласно представляемому отчету учитываются при распределении федеральных средств для направления в регионы.
Программные мероприятия без указания объемов финансовых средств, соответствующие ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", внесены в перечень для обеспечения поставки в Астраханскую область материально-технических ресурсов за счет средств федерального бюджета.
Средства, предусмотренные в местных бюджетах, расходуются на мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории города Астрахани и районов области.
Под внебюджетными средствами понимаются собственные средства предприятий и организаций, спонсорские средства.
9.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Государственный заказчик Программы совместно с исполнителями Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
В ходе реализации Программы министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области:
- осуществляет руководство и текущее управление ее реализацией;
- обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год;
- уточняет механизм реализации Программы и затраты по ее мероприятиям;
- взаимодействует с федеральным государственным учреждением "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" по вопросам реализации программных мероприятий на территории Астраханской области.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за ее качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделенных финансовых средств и ежеквартально представляют в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области отчет о ходе ее исполнения.
Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области осуществляет подготовку и представление в министерство экономического развития Астраханской области ежеквартальных отчетов о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований в установленном порядке.
Контроль за исполнением Программы осуществляет министерство экономического развития Астраханской области.
10.Оценка эффективности последствий реализации программных мероприятий
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
В 2012 году по сравнению с 2004 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, за год на 70 человек и количества ДТП с пострадавшими - на 129 случаев.
Таблица 1
Расчет целевых показателей
| Целевые показатели | 2004 базовый год | 2006 2012, всего | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| Показатели аварийности в условиях отсутствия программно-целевого метода (инерционный сценарий развития событий) | |||||||||
| Количество лиц, погибших в результате ДТП | 209 | 1564 | 212 | 215 | 218 | 222 | 225 | 232 | 240 |
| Количество ДТП с пострадавшими, случаев | 1292 | 9170 | 1298 | 1301 | 1304 | 1307 | 1310 | 1313 | 1316 |
| Показатели аварийности при реализации Программы | |||||||||
| Количество лиц, погибших в результате ДТП, по сравнению с 2004 годом | 209 | 1183 | 199 | 189 | 179 | 169 | 159 | 149 | 139 |
| Количество ДТП с пострадавшими по сравнению с 2004 годом, случаев | 1292 | 8519 | 1271 | 1253 | 1235 | 1217 | 1199 | 1181 | 1163 |
| Расчет целевых показателей в результате реализации Программы | |||||||||
| Снижение числа погибших (по сравнению с инерционным сценарием) | чел. | 365 | 13 | 26 | 39 | 53 | 50 | 83 | 101 |
| Снижение числа погибших (по сравнению с 2004 годом) | чел. | 280 | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 |
| Снижение количества ДТП с пострадавшими (по сравнению с инерционным сценарием) | случаев | 630 | 27 | 48 | 69 | 90 | 111 | 132 | 153 |
| Снижение количества ДТП с пострадавшими (по сравнению с 2004 годом) | случаев | 537 | 21 | 39 | 69 | 75 | 93 | 111 | 129 |
Таблица 2
Показатели эффективности реализации Программы
| Наименование показателя | Ед. измерения | Значение показателя за 2006 2009 гт. | Прогнозные значения показателей (по сравнению с 2004 годом) | ||
| 2010 | 2011 | 2012 | |||
| Показатель 1 Снижение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий | чел. | 40 | 50 | 60 | 70 |
| Показатель 2 Снижение количества дорожнотранспортных происшествий | случаев | 75 | 93 | 111 | 129 |
11.Методика оценки эффективности Программы
Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей оценено в соответствии с Методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий N Р-3112199-2502-00, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации. При этом в качестве базового значения рассматривается показатель числа погибших с расчетным нормативом величины ущерба 2.2 млн. руб.
Условный вклад в валовой внутренний продукт рассчитан с учетом прогнозируемого сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с 2004 годом (209 человек).
По данным Федеральной службы государственной статистики, среднедушевой условный вклад трудоспособного населения в валовой внутренний продукт в 2004 году составил около 230 тыс. рублей на человека.
Таблица 3
Предварительная
оценка экономической эффективности и
результативности по целевым показателям
при реализации мероприятий Программы
| Ожидаемые результаты | Ед. изм. | 2006 2012, всего | в том числе | ||||||
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| Снижение социальноэкономического ущерба от гибели людей по сравнению с инерционным сценарием | млн. руб. | 803 | 28.6 | 57.2 | 85.8 | 116.6 | 110.0 | 182.6 | 222.2 |
| Снижение социальноэкономического ущерба от гибели людей по сравнению с 2004 годом | млн. руб. | 616.0 | 22 | 44 | 66 | 88 | 110 | 132 | 154 |
| Условный вклад в валовой внутренний продукт по сравнению с инерционным сценарием | млн. руб. | 83.9 | 2.9 | 5.98 | 8.97 | 12.2 | 11.5 | 19.1 | 23.2 |
| Условный вклад в валовой внутренний продукт по сравнению с 2004 годом | млн. руб. | 64.4 | 2.3 | 4.6 | 6.9 | 9.2 | 11.5 | 13.8 | 16.1 |