Постановление от 25.12.2009 г № 34-П
О внесении изменений в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 17.12.2008 N 23-п
В соответствии с Законом Астраханской области от 17.11.2008 N 72/2008-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" и в целях внедрения современных информационных технологий постановляет:
1.Внести в Постановление министерства экономического развития Астраханской области от 17.12.2008 N 23-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области" следующие изменения:
1.1.В паспорте ведомственной целевой программы "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - Программа):
1.1.1.Строку "Обоснование разработки ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Обоснование Федеральный закон Российской Федерации от
разработки 20.07.1995 N 115-ФЗ "О государственном
ведомственной прогнозировании и программах социально-
целевой экономического развития Российской
программы Федерации"
Указ Президента Российской Федерации
от 28.06.2007 N 825 "Об оценке
эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации"
Закон Астраханской области от 03.07.2009
N 53/2009-ОЗ "О стратегическом планировании
социально-экономического развития
Астраханской области".1.1.2.Строку "Цели и задачи ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Цели и задачи Цель: Создание целостной системы
ведомственной стратегического управления социально-
целевой программы экономическим развитием Астраханской
области и обеспечение разработки
последовательного механизма стратегического
планирования, охватывающего весь
управленческий цикл
Задачи:
- Доработка Стратегии социально-
экономического развития Астраханской
области на средне- и долгосрочный период с
разработкой параметров на период до 2020
года;
- Разработка программ, имеющих
стратегическое значение для региона;
- Внедрение современных технологий,
обеспечивающих взаимосвязь инструментов
госуправления и способствующих снижению
неэффективных расходов бюджета Астраханской
области, а также поддержание работы
автоматизированных систем управления в
актуальном состоянии".1.1.3.Строку "Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Целевые - Наличие утвержденной Стратегии социально-
индикаторы и экономического развития Астраханской
показатели области на период до 2020 года;
ведомственной - Наличие утвержденной региональной целевой
целевой программы программы "Чистая вода Астраханской области
на 2009 - 2012 годы и на перспективу до
2017 года".1.1.4.Строку "Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Ожидаемые Создание целостной системы стратегического
результаты управления социально-экономическим
ведомственной развитием Астраханской области, в рамках
целевой программы которой будет доработан основной
стратегический документ - Стратегия
социально-экономического развития
Астраханской области на средне- и
долгосрочный период с разработкой
параметров на период до 2020 года. Данная
система даст возможность проанализировать
эффективность работы исполнительных органов
власти, процессы преобразования и
эффективности развития экономики области.
Участие Астраханской области в отборочном
конкурсе на право стать пилотным регионом
по реализации государственной программы
"Чистая вода".1.1.5.Строку "Содержание основных мероприятий ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Содержание 1. Доработка и утверждение Стратегии
основных социально-экономического развития
мероприятий Астраханской области на период до 2020
ведомственной года
целевой программы 2. Разработка региональной целевой
программы "Чистая вода Астраханской области
на 2009 - 2012 годы и на перспективу до
2017 года"
3. Организация, проведение и участие в
семинарах (тренингах) по повышению
эффективности деятельности исполнительных
органов государственной власти
4. Приобретение вычислительной и прочей
техники и комплектующих к ней, позволяющей
внедрить современные информационные
технологии
5. Поддержка и сопровождение
автоматизированной системы управления
заказом на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных
нужд Астраханской области, в т.ч.:
- оценка эффективности деятельности органов
исполнительной власти и их подведомственных
учреждений в сфере размещения госзаказа;
- развитие системы в рамках изменяемого
законодательства в сфере размещения
госзаказа".1.2.Пункты 2, 3 раздела 2 "Характеристика проблем и задач, решение которых осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин их возникновения" Программы изложить в новой редакции:
"2. С целью решения ключевых стратегических проблем региона Правительством Астраханской области принято решение о разработке региональной целевой программы "Чистая вода Астраханской области на 2009 - 2012 годы и на перспективу до 2017 года", которая позволит повысить безопасность, стабильность и надежность системы питьевого водоснабжения и водоотведения, как важнейшего элемента жизнеобеспечения населения. По поручению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области К.А. Маркелова министерство экономического развития Астраханской области выступает государственным заказчиком указанной Программы. Поскольку проблема водообеспечения населения является для региона приоритетной и стратегически важной, данной ведомственной программой предусмотрено соответствующее мероприятие по разработке региональной целевой программы.
3. Для внедрения на рабочих компьютерных местах современных программных продуктов, которые обеспечат взаимосвязь инструментов госуправления, необходима установка вычислительной и прочей техники, позволяющей внедрить современные информационные технологии, что будет способствовать повышению эффективности рабочего процесса в министерстве.
Организация, проведение и участие в семинарах (тренингах) по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти будут способствовать повышению профессиональных знаний руководителей и специалистов всех уровней, совершенствованию их квалификации, обмену опытом.
В рамках внедрения автоматизированного комплекса необходимо также учесть такую важную часть экономической системы Астраханской области, как обеспечение эффективности размещения заказов для государственных нужд. В 2008 году в целях создания единого информационного пространства для всех участников процесса формирования и размещения государственного заказа на территории области внедрена автоматизированная система управления заказом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханской области (далее - Система). Система реализована с учетом основных законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в области государственных и муниципальных закупок, в т.ч. Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Прежде всего Система позволила обеспечить гласность и прозрачность размещения заказов, повышение оперативности взаимодействий исполнительных органов государственной власти и их подведомственных учреждений, занимающихся планированием, размещением и исполнением государственного заказа, автоматизировать информационно-аналитическую поддержку принятия управленческих решений на всех этапах реализации государственного заказа Астраханской области.
Вместе с тем практика применения Закона перманентно выявляет проблемные вопросы, которые требуют законодательного решения. Это обусловлено чрезвычайно широким предметом регулирования закона. В закон были внесены изменения по совершенствованию процедуры размещения заказов принятием одиннадцати соответствующих законов. Большинство таких изменений требует обновления существующей версии Системы для круглосуточного поддержания ее в рабочем состоянии.".
1.4.Раздел 3 "Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области" Программы изложить в новой редакции согласно приложению.
1.5.Раздел 4 "Обоснование расходов (потребностей в необходимых ресурсах)" Программы изложить в новой редакции:
"Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Программы составляет 12.275 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение задачи "Доработка Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года" предусматривает оплату услуг по разработке данного документа (средняя стоимость 9.5 млн. рублей).
Ресурсное обеспечение задачи "Разработка программ, имеющих стратегическое значение для региона" предусматривает оплату услуг по разработке региональной целевой программы "Чистая вода Астраханской области на 2009 - 2012 годы и на перспективу до 2017 года" (средняя стоимость 0.5 млн. рублей).
Ресурсное обеспечение задачи "Внедрение современных технологий, обеспечивающих взаимосвязь инструментов госуправления и способствующих снижению неэффективных расходов бюджета Астраханской области, а также поддержание работы автоматизированных систем управления в актуальном состоянии" предусматривает затраты:
1) на приобретение вычислительной и прочей техники и комплектующих к ней, позволяющей внедрить современные информационные технологии (средняя стоимость 1.0 млн. рублей);
2) на организацию, проведение и участие в семинарах (тренингах) по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти (средняя стоимость 0.275 млн. рублей);
3) на поддержку и сопровождение автоматизированной системы управления заказом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханской области (1.0 млн. рублей).".
1.6.Абзац второй раздела 5 "Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевых индикаторов, измеряемых количественными показателями" Программы изложить в новой редакции:
"В рамках реализации данной ведомственной целевой программы будет доработана Стратегия социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года, разработана региональная целевая программа "Чистая вода Астраханской области на 2009 - 2012 годы и на перспективу до 2017 года", установлена современная вычислительная техника. Это повысит качество принятия исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления своевременных оперативных управленческих решений.".
2.Отделу нормативно-правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области (Гулан У.В.) направить настоящее Постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр экономического
развития Астраханской области
А.Н.КАБИКЕЕВ