Приложение к Постановлению от 29.12.2009 г № 698-П Порядок

Порядок расчета размера компенсации расходов отдельным категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в системе персонального учета

1.Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Астраханской области от 18.12.2008 N 79/2008-ОЗ "О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - Закон) и определяет механизм расчета размера компенсации расходов отдельным категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в системе персонального учета (далее - денежная компенсация).
Назначение денежной компенсации осуществляется структурными подразделениями министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области по месту жительства (месту пребывания) получателя мер социальной поддержки (далее - получатель).
2.Расчет денежной компенсации

    2.1.   Размер  денежной  компенсации  определяется  каждому  получателю
индивидуально,     с    учетом    норм    действующего    законодательства,
предусматривающих  меры  социальной  поддержки  по оплате жилых помещений и
коммунальных услуг.
    2.2. При распространении права на получение компенсации на членов семьи
получателя,  проживающих  совместно  с  ним  и  не  имеющих  права  на меры
социальной поддержки по другим основаниям, выплата компенсации, назначенной
членам  семьи,  производится  получателю мер социальной поддержки. При этом
размер  компенсации  рассчитывается  на  каждого  члена  семьи  в  порядке,
установленном для получателя, пропорционально числу указанных членов семьи.
    В  соответствии  с  семейным  и  жилищным  законодательством Российской
Федерации  к  членам семьи получателя относятся проживающие совместно с ним
супруг  (супруга),  а  также  родители,  несовершеннолетние  дети  и дети в
возрасте  до  23  лет,  обучающиеся  в образовательных учреждениях по очной
форме обучения.
    2.3. Расчет денежной компенсации осуществляется исходя из размера платы
за  содержание  и  ремонт жилого помещения, тарифов на коммунальные услуги,
нормативов  потребления  коммунальных  услуг, утверждаемых в соответствии с
Жилищным кодексом Российской Федерации, социальной нормы площади жилья.
    2.4.  В случае предоставления отдельных видов коммунальных услуг только
во время отопительного сезона для расчета денежной компенсации используются
виды  и  размеры  платежей,  начисляемые населению с учетом отопительного и
неотопительного сезонов.
    2.5.  Размер  денежной  компенсации  расходов на оплату жилых помещений
определяется по формуле:
                           K  = (S / n) x T  x L,
                            ж              ж
    где
    K  -  размер  денежной компенсации расходов на оплату жилого  помещения
     ж
(руб.);
    S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
    n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении (чел.);
    T  -  размер  платы  за  содержание и ремонт жилья за один кв. м жилого
     ж
помещения (руб. за кв. м);
    L - размер скидки.
    2.6.   Размер   денежной   компенсации   расходов   на   оплату   услуг
электроснабжения определяется по формуле:
                              K  = P  х T  x L,
                               э    э    э
    где
    K      -   размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату   услуги
     э
электроснабжения (руб.);
    P  -  норматив   потребления  электроэнергии  в  месяц на бытовые нужды
     э
(кВт/час  на чел.), установленный постановлением Правительства Астраханской
области;
    T  - тариф на электроэнергию для населения (руб. за кВт/ч.);
     э
    L - размер скидки.
    2.7.   Размер   денежной   компенсации   расходов   на   оплату   услуг
электроснабжения  на  отопление  при  отсутствии  центрального  отопления и
использовании   электроотопительного  оборудования  (К  )  определяется  по
                                                      э
формуле:
                            K  = P   x T  x L,
                             э    эо    э
    где
    P   - норматив потребления электроэнергии на  отопление  индивидуальных
     эо
жилых строений (кВт/час на чел.);
    T  - тариф на электроэнергию для населения (руб. за кВт/ч.);
     э
    L - размер скидки.
    2.8. Размер денежной компенсации расходов на оплату услуг газоснабжения
рассчитывается по формуле:
                               K  = P  x T  x L,
                                г    г    г
    где
    K  - размер денежной компенсации расходов на оплату услуг газоснабжения
     г
(руб.);
    P  - норматив потребления газа для бытовых нужд (куб. м на чел.);
     г
    T  - тариф на услуги газоснабжения для населения (руб. за куб. м);
     г
    L - размер скидки.
    2.9.  Размер  денежной  компенсации расходов на приобретение сжиженного
(баллонного)  газа при отсутствии сетевого газоснабжения (К  ) определяется
                                                           гс
по формуле:
                           K   = P   x T   x L,
                            гс    гс    гс
    где
    P    -  норма  потребления сжиженного (баллонного) газа на 1 человека в
     гс
месяц (кг);
    T   -   стоимость   сжиженного  (баллонного)  газа  без   доставки   до
     гс
потребителя (руб. за кг);
    L - размер скидки.
    Рассчитанный  размер  денежной  компенсации  расходов  на  приобретение
сжиженного   (баллонного)  газа  не  должен  превышать  доли  получателя  в
фактических расходах его семьи на приобретение сжиженного (баллонного) газа
с  учетом  установленного  размера  скидки,  за  исключением  тех категорий
получателей, у которых приобретение топлива нормами не ограничено.
    2.10.  Размер  денежной  компенсации  на  оплату услуг газоснабжения на
отопление  при  отсутствии  центрального  отопления и использовании местных
газовых приборов для отопления жилого помещения определяется по формуле:
                      K    = (S / n) x P    x T  x L,
                       гот              гот    г
    где
    K    -    размер   денежной   компенсации  расходов  на   оплату  услуг
     гот
газоснабжения на отопление жилого помещения (руб.);
    S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
    n  -  численность  граждан,  зарегистрированных  (проживающих)  в жилом
помещении;
    P    - норматив потребления  газа на отопление жилого помещения (куб. м
     гот
на кв. м);
    T  -  тариф на  услуги  газоснабжения на отопление жилого помещения для
     г
населения Астраханской области (руб. за куб.м);
    L - размер скидки.
    2.11. Размер денежной компенсации расходов на оплату услуг центрального
отопления определяется по формуле:
                           K   = (S / n) х T   x L,
                            от              от
    где
    K   - размер денежной компенсации расходов на  оплату  услуг отопления;
     от
    S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
    n - количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
    T   - тариф на отопление жилых помещений (руб. за кв. м);
     от
    L - размер скидки.
    2.12.  Размер  денежной  компенсации расходов на приобретение топлива и
оплату  транспортных  услуг  по  его  доставке  при отсутствии центрального
отопления   в  случае  приобретения  гражданами  в  качестве  топлива  угля
определяется по формуле:
                     K   = (C  / 1000) x K  x (S / n) x L + 300,
                      тв     у            у
    где
    K    -  размер  денежной компенсации расходов на приобретение топлива и
     тв
оплату транспортных услуг по его доставке;
    C  - стоимость угля, установленная для продажи населению Правительством
     у
Астраханской области (руб. за тонну);
    K  -  норма  расхода  угля,  необходимая  для отопления 1 кв. м  жилья,
     у
равная 50.4 кг на кв. м;
    S - общая площадь жилого помещения;
    n  -  количество  граждан,  зарегистрированных  (проживающих)  в  жилом
помещении;
    L - размер скидки;
    300  рублей  -  оплата  расходов  по  доставке топлива для лиц, которым
законодательством предусмотрены эти расходы.
    Рассчитанный  размер  денежной  компенсации  на приобретение топлива не
должен  превышать  доли  получателя  в  фактических  расходах  его семьи на
приобретение угля с учетом установленного размера скидки.
    При  этом  общий размер денежной компенсации на приобретение топлива на
семью  не  должен  превышать  стоимости 3 тонн угля с учетом установленного
размера  скидки, приобретенных на одно домовладение в течение отопительного
сезона,  за  исключением  тех категорий получателей, у которых приобретение
топлива нормами не ограничено.
    2.13.  Размер  денежной  компенсации  на  приобретение топлива и оплату
транспортных  услуг по его доставке при отсутствии центрального отопления в
случае  приобретения гражданином в качестве топлива дров (К  ) определяется
                                                           тв
по формуле:
                   K   = C   x K   x (S / n) x L + 300,
                    тв    др    др
    где
    C   - стоимость дров, установленная Правительством Астраханской области
     др
для реализации на территории Астраханской области для соответствующих пород
леса (руб. за куб. м);
    K   -  количество дров, необходимое для отопления 1 кв. м жилья в  год,
     др
равное 0.051 куб. м на кв. м;
    S - общая площадь жилого помещения;
    n  -  количество  зарегистрированных  (проживающих)  в  жилом помещении
граждан;
    L - размер скидки;
    300 рублей - оплата расходов по доставке топлива.
    Рассчитанный  размер  денежной  компенсации  на приобретение топлива не
должен  превышать  доли  получателя  в  фактических  расходах  его семьи на
приобретение дров с учетом установленного размера скидки.
    При  этом  общий размер денежной компенсации на приобретение топлива на
семью  не  должен превышать стоимости 3 куб. м дров с учетом установленного
размера  скидки, приобретенных на одно домовладение в течение отопительного
сезона.
    2.14.  Расчет  размера  денежной  компенсации  расходов на оплату услуг
водоснабжения и водоотведения.
    2.14.1.  Размер денежной компенсации расходов на оплату услуг холодного
водоснабжения определяется по формуле:
                         K    = P    x T    x L,
                          всх    всх    всх
    где
    K     -  размер денежной компенсации расходов на оплату услуг холодного
     всх
водоснабжения;
    P    - норматив потребления холодной воды в месяц (куб. м на чел.);
     всх
    T     -  тариф  на  холодное водоснабжение (руб. за куб. м);
     всх
    L - размер скидки.
    2.14.2.  Размер  денежной компенсации расходов на оплату услуг горячего
водоснабжения определяется по формуле:
                        K    = P    x T    x L,
                         всг    всг    всг
    где
    K    -  размер  денежной компенсации расходов  на оплату услуг горячего
     всг
водоснабжения;
    P    - норматив потребления горячей воды в месяц (куб. м на чел.);
     всг
    T    - тариф на горячую воду (руб. за куб. м);
     всг
    L - размер скидки.
    2.14.3.   Размер   денежной   компенсации   расходов  на  оплату  услуг
водоотведения определяется по формуле:
                         K   = P   x T   x L,
                          во    во    во
    где
    K   -   размер   денежной   компенсации   расходов  на   оплату   услуг
     во
водоотведения;
    P   - норматив водоотведения в месяц (куб. м на чел.);
     во
    T   - тариф на водоотведение (руб. за куб. м);
     во
    L - размер скидки.
    2.15.  Размер  денежной  компенсации расходов на оплату услуг по вывозу
бытовых отходов определяется по формуле:
                              K   = T   x L,
                               бо    бо
    где
    K   -  размер  денежной компенсации расходов на оплату услуг по  вывозу
     бо
бытовых отходов;
    T   -  тариф  на  услугу  по  вывозу  бытовых  отходов  (руб. за чел.);
     бо
    L - размер скидки.
    2.16. Размер денежной компенсации расходов на оплату услуг по лифтовому
обслуживанию определяется по формуле:
                               K  = T  x L,
                                л    л
    где
    K  - размер денежной компенсации расходов на оплату услуг по  лифтовому
     л
обслуживанию;
    T  -  стоимость   услуг  по  лифтовому обслуживанию (руб. за чел.);
     л
    L - размер скидки.
    2.17.  Компенсация  расходов  на  оплату  жилья  и  коммунальных услуг,
зависящих от общей площади жилья, исчисляется гражданам:
    а)  при  отсутствии ограничений по площади жилья - исходя из доли общей
площади жилья, приходящейся на получателя, равной отношению S / n;
    б)  при  наличии  ограничений  по  площади жилья - исходя из доли общей
площади  жилья,  приходящейся на получателя, равной отношению S / n, размер
которой   (доли)  не  должен  превышать  социальной  нормы  площади  жилого
помещения, установленной Правительством Астраханской области.
    2.18.  В  случае  включения стоимости услуг по вывозу бытовых отходов и
лифтовому  обслуживанию  в  стоимость  платы  на содержание и ремонт жилого
помещения  денежная  компенсация  рассчитывается  только  на  оплату жилого
помещения.
    2.19.  Компенсация предоставляется гражданам не более чем на одно жилое
помещение.
    2.20. В случае предоставления компенсации по месту пребывания гражданин
предоставляет  документы,  подтверждающие  факт  осуществления  расходов по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания.

3.Перерасчет денежной компенсации
3.1.В случае изменения тарифов, социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг начисленные суммы компенсации, за исключением компенсации в части расходов на оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку, пересчитываются в автоматизированном режиме без истребования заявления со дня соответствующих изменений.
Перерасчет компенсации в части расходов на оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку, начисленной на календарный год, при последующем изменении тарифов и нормативов потребления твердого топлива не производится.
3.2.Получатели, имеющие право на меры социальной поддержки, без учета нормативов потребления коммунальных услуг при превышении объема потребления коммунальных услуг над общей суммой компенсации вправе обратиться один раз в шесть месяцев для перерасчета размера денежной компенсации исходя из показаний приборов учета с предоставлением платежных поручений за соответствующий период. Недоплаченные сумм выплачиваются в месяце, следующем за месяцем, в котором поступило обращение.
3.3.В случае, если фактические объемы потребления коммунальных услуг по показаниям приборов учета ниже нормативов потребления коммунальных услуг, по которым был осуществлен расчет денежной компенсации, получатель один раз в шесть месяцев обращается в территориальное структурное подразделение министерства социального развития и труда Астраханской области по месту жительства (месту пребывания) для перерасчета размера компенсации с предоставлением платежных документов, подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствующий период времени.
Излишне выплаченные суммы компенсаций засчитываются в счет будущих платежей.
3.4.В случае, если обращение получателя об изменении состава семьи, места жительства, оснований предоставления мер социальной поддержки и других обстоятельств, влекущих утрату права на получение денежной компенсации или изменение ее размера, поступило в течение 14 дней с момента наступления указанных обстоятельств, денежная компенсация подлежит перерасчету со дня их наступления.
В случае, если обращение получателя об изменении состава семьи, места жительства и других обстоятельствах, влекущих изменение ее размера, поступило по истечении 14 дней с момента наступления указанных обстоятельств, денежная компенсация подлежит перерасчету:
в сторону увеличения - со дня поступления обращения получателя;
в сторону уменьшения - со дня наступления указанных обстоятельств.
3.5.Выплата компенсации инвалидам после очередного переосвидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, в котором установлена группа инвалидности, но не ранее месяца прекращения выплаты компенсации, назначенной ему ранее.
3.6.Компенсация, начисленная получателю и не полученная им в связи со смертью, выплачивается наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Компенсация за месяц, в котором наступила смерть получателя, выплачивается в полном размере.