NN п/п | Основные положения Послания Президента РФ | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
Экономическая политика | ||||
1. | Предпринимательство | |||
1.1. | Обеспечить расширение грантовой поддержки разработчиков новейших технологий на конкурсной основе | Принятие правового акта Правительства Астраханской области, регулирующего порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты | Министерство экономического развития, министерство финансов Астраханской области | Январь 2010 года |
Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса по приоритетным инновационным проектам субъектов малого бизнеса в рамках реализации Постановления Правительства Астраханской области от 26.03.2009 N 123-П "Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса" | Министерство экономического развития Астраханской области | 2010 год | ||
Создание в Астраханской области комплексной системы поддержки инновационной деятельности и инновационных проектов | Министерство экономического развития, министерство образования и науки Астраханской области | 2010 год | ||
1.2. | Обеспечить координацию работы по введению нового порядка согласования разрешительной документации для начала реализации инвестиционных проектов | Подготовка предложений о сокращении сроков рассмотрения, согласования разрешительной документации для начала реализации инвестиционных проектов, в том числе по разработанным и утвержденным регламентам, в части ведения минстроя Астраханской области | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | Январь 2010 года |
1.3. | Помогать следует тем предприятиям, у кого есть, четкие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных проектов | Поддержка предприятий, входящих в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области с эффективным менеджментом и инновационным подходом к предпринимательской деятельности "Губернаторская сотня", которыми уже начата реализация более 50 новых инновационных проектов | Министерство экономического развития Астраханской области | 2010 год |
2. | Сельское хозяйство | |||
Продолжить реализацию Государственной программы поддержки сельского хозяйства | Обеспечить повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений путем достижения показателей, утвержденных Государственной программой поддержки сельского хозяйства | Министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 год | |
Обеспечить развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства в части: - производства скота и птицы (в живом весе); - производства молока; - увеличения удельного веса племенного скота в общем поголовье; - роста численности маточного поголовья овец и коз; - увеличения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов | Министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 год | ||
Обеспечить реализацию мероприятий по достижению индекса производства продукции сельского хозяйства, предусмотренного Государственной программой поддержки сельского хозяйства | Министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 год | ||
Проведение реконструкции и модернизации птицеводческих предприятий с внедрением нового технологического оборудования (объем инвестиций около 300 млн. рублей). Реализация инвестиционных проектов по строительству и реконструкции молочных ферм (объем инвестиций 136 млн.рублей) | Министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 год | ||
Проведение технической и технологической модернизации АПК области: - приобретение до 2012 года современной высокотехнологичной и экономичной сельскохозяйственной техники в количестве около 1000 единиц; - доведение коэффициента обновления сельскохозяйственного парка тракторов до 40%, комбайнов до 50%; - рост энергообеспеченности сельскохозяйственного производства до 700 л.с. на 100 га посевной площади | Министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 - 2012 годы | ||
Увеличение площади под капельным орошением на 1000 га, применение ресурсосберегающих технологий при выращивании сельскохозяйственных культур, внедрение высокопроизводителыюй оросительной техники | Министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 год | ||
Оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводи- телям через реализацию инвестиционных проектов по развитию АПК | Министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 год | ||
Реализация мероприятий по созданию в Астраханской области агропромпарка, которым предусматривается возможность сбыта, переработки продукции, закупки различных новых технологий, оборудования, а также обучение фермеров | Министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 год | ||
3. | Информационные технологии и телекоммуникации | |||
3.1. | Расширение предоставления государственных услуг через информационные технологии | Развитие и продвижение в сети Интернет портала государственных услуг Астраханской области - service.astrobl.ru (в рамках ОЦП "Информатизация Астраханской области в 2010 году") | Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области | 2010 год |
Создание и обеспечение функционирования Сводного реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) | Министерство экономического развития Астраханской области | 2010 год | ||
Осуществление перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде | Министерство экономического развития, отраслевые министерства Астраханской области | 2010 - 2011 годы | ||
3.2. | Обеспечение широкополосного доступа в Интернет, осуществление перехода на цифровое телевидение и мобильную связь четвертого поколения | Внедрение широкополосного доступа в Интернет на базе проводных и беспроводных сетей с использованием технологий 3G, 4G, WiFi и WiMax, развитие информационных ресурсов | Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, организации- провайдеры | 2015 |
Этапная реализация системного проекта эфирного цифрового телерадиовещания в Астраханской области, разрабатываемого в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" | Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области | 2010 - 2015 годы | ||
Создание прямого канала связи ГУ Астраханской области "Областная спасательно-пожарная служба" с федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" | Главное управление МЧС России по Астраханской области | 2010 год | ||
Реализация второго этапа создания центра обработки вызовов системы 112 и федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" | Главное управление МЧС России по Астраханской области | 2010 год | ||
4. | Инфраструктура | |||
Внедрение новых, в том числе электронных технологий торгов в сфере инфраструктурного строительства. Приведение технологии строительства дороги других инфраструктурных объектов в соответствие с общепринятыми международными стандартами | Переход на систему электронных аукционов при размещении заказов в сфере строительства и дорожного хозяйства | Министерство строительства и дорожного хозяйства, министерство экономического развития Астраханской области | Декабрь 2010 года | |
Переход на нормативный метод финансирования содержания, капитального ремонта и ремонта автодорог | 2010 - 2012 годы | |||
Внедрение технологий по устройству верхних слоев дорожных покрытий из щебеночно-мастичного асфальтобетона | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | В ходе разработки проектно- сметной документации и реализации проектов строительства и реконструкции и содержания региональных автодорог и искусствениых сооружений на них (постоянно) | ||
Использование катионных битумных эмульсий при ремонте и содержании автодорог общего пользования | ||||
Применение лакокрасочных покрытий высокой степени защиты и долговечности | ||||
Переход на установку дорожных знаков на световозвращающей флуоресцентной пленке | ||||
Переход на устройство дорожной разметки из термопластика | ||||
Проведение электронных торгов по объектам "Капитальный ремонт водопропускного трубчатого сооружения на ильмене Чанта Лиманского района Астраханской области", "Капитальный ремонт шлюза-регулятора на ильмене Голгичный- Кукшин Икрянинского района Астраханской области" | Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области | Декабрь 2009 года - февраль 2010 года | ||
Проведение электронных торгов по объектам "Строительство шлюза- регулятора на ерике Бува в Наримановском районе Астраханской области", "Строительство шлюзов- регуляторов в восточной и западной частях ильменя Большой Долбанский в Лиманском районе Астраханской области", "Строительство шлюза- регулятора на ильменях Чапчалган-Харцаган в Лиманском районе Астраханской области" | Декабрь 2009 года - январь 2010 года | |||
5. | Финансовый сектор | |||
5.1. | Представить план конкретных мер по совершенствованию финансовой системы | Повышение качества налогового администрирования, включая устранение административных барьеров, препятствующих добросовестному исполнению налоговых обязанностей, а также эффективное использование инструментов, противодействующих уклонению от уплаты налогов | Министерство финансов Астраханской области | В течение 2010 года |
Установление для муниципальных образований Астраханской области стимулов к повышению эффективности использования бюджетных средств и формирование заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении доходов местных бюджетов | В течение 2010 года | |||
Принятие правового акта Правительства Астраханской области о проведении мониторинга оценки качества управления общественными финансами, оценки налогооблагаемой базы, качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области | I квартал 2010 года | |||
Развитие системы электронного документооборота между министерством финансов, главными распорядителями и получателями средств бюджета Астраханской области | В течение 2010 года | |||
Создание электронного архива документов, поступающих от других органов исполнительной власти и подписанных электронно-цифровой подписью, позволяющего сэкономить средства бюджета Астраханской области, связанные с расходами исполнительных органов государственной власти на бумагу, хранением документов, и оптимизировать рабочее время специалистов исполнительных органов государственной власти на поиск необходимой информации | В течение 2010 года | |||
Организация работы по подготовке и переходу к представлению бюджетной отчетности в управление Федерального казначейства по Астраханской области в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи | В течение 2010 года | |||
Переход к представлению финансовыми органами муниципальных образований консолидированной отчетности в министерство финансов Астраханской области в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи | Финансовые органы муниципальных образований | В течение 2010 года | ||
Разработка мероприятий по обеспечению получателей средств бюджета Астраханской области наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт | Министерство финансов Астраханской области | В течение 2010 года | ||
Переход к представлению ежемесячной (ежеквартальной, годовой) бюджетной отчетности об исполнении бюджета Астраханской области в министерство финансов Астраханской области в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | В течение 2010 года | ||
5.2. | Продолжить реализацию антикризисного плана и быть готовыми к оперативному принятию дополнительных антикризисных мер | Продолжить реализацию мер, направленных на поддержку антикризисных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по снижению напряженности на рынке труда, проведению политики содействия занятости населения, сохранения и создания рабочих мест, социальной поддержки безработных граждан | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 2010 год |
Проведение мониторинга убыточных организаций с целью контроля за соблюдением действующего законодательства о налогах и сборах и принятия комплекса мер, направленных на недопущение необоснованного заявления убытков | Министерство финансов, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | В течение 2010 года | ||
Проведение мониторинга налогоплательщиков региона с целью оперативного реагирования на снижение налогооблагаемой базы и налоговых поступлений в бюджет Астраханской области | Министерство финансов Астраханской области | В течение 2010 года | ||
Взаимодействие с банками по вопросам активизации кредитования бюджета Астраханской области, местных бюджетов и хозяйствующих субъектов | В течение 2010 года | |||
Принятие двухлетнего моратория на любые дополнительные бюджетные расходы, не связанные с реализацией законодательства о социальной поддержке граждан, государственной поддержкой экономики или не являющиеся необходимыми для обеспечения функционирования объектов социальной сферы | Министерство финансов Астраханской области, главные распорядители бюджетных средств | В течение 2010 года | ||
Откорректировать работу по совершенствовнию межбюджетных отношений в части повышения их прозрачности и объективности | Министерство финансов Астраханской области | В течение 2010 года | ||
6. | Инвестиции | |||
6.1. | Завершить разработку предложений по созданию в России мощного центра исследований и разработок, который был бы сфокусирован на поддержку всех приоритетных направлений | Внести па рассмотрение Государственной Думы Астраханской области проект закона Астраханской области "О внесении изменений в Закон Астраханской области от 16.08.2006 N 50/2006-ОЗ", предусматривающий: - возможность привлечения па конкурсной основе организации, предназначением которой является привлечение региональных, россий- ских и международных инвесторов для развития Астраханского региона как центра "каспийских" инвестиций, в партнерстве с зарубежными центрами и компаниями; - создание в регионе обособленных территорий комплексного развития, в границах которых будут обеспечены благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов | Министерство экономического развития Астраханской области | В течение 2010 года |
6.2. | Значительную часть проектов нужно проводить через международную экспертизу и осуществлять в партнерстве с зарубежными центрами и компаниями | |||
6.3. | Порядок осуществления инвестиций сделать конкурентным с международной практикой | |||
6.4 | Порядок осуществления инвестиций должен стать не менее комфортным, чем у наших конкурентов, а сама система контроля и надзора, в том числе система сертификации продукции, не создавать дополнительных препятствий для инвесторов, готовых к реализации инновационных решений | Внести на рассмотрение Государственной Думы Астраханской области проект закона Астраханской области о государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области, предусматривающий создание комфортных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Астраханской области | Министерство экономического развития Астраханской области | Май 2010 года |
7. | Социальная политика | |||
Несмотря на падение доходов бюджета, социальные обязательства государства выполняются полностью. И дальше так и будет | Обеспечить сохранение установленного уровня социальной поддержки населения Астраханской области | Министерство финансов, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Постоянно | |
8. | Пенсионное обеспечение | |||
В 2010 году все пенсионеры должны получать доходы не ниже прожиточного минимума | Внести на рассмотрение Государственной Думы Астраханской области проект закона Астраханской области "О величине прожиточного минимума пенсионера в Астраханской области, применяемый для установления социальной доплаты к пенсии на 2011 год" (в части увеличения величины прожиточного минимума пенсионера) | Министерство экономического развития Астраханской области | Август - сентябрь 2010 года | |
9. | Жилье для ветеранов | |||
Ключевая задача - обеспечение ветеранов жильем. В федеральном бюджете этого года на такие цели выделено около 46 миллиардов рублей | Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", в том числе: | Министерство социального развития и труда, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | Май 2010 года | |
Разработка календарных планов мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" на территории Астраханской области | Декабрь 2009 года | |||
Проведение работы по выявлению ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, информированию их о возможности получения социальной выплаты при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий с последующей постановкой на учет в органах местного самоуправления | Ежемесячно | |||
Организация повторных встреч с ветеранами- очередниками, ранее отказавшимися от получения социальной выплаты либо не заявившими о своем решении, с целью разъяснения порядка предоставления социальной выплаты, выявления необходимости в оказании помощи в подборе варианта приобретения жилья, содействия в оформлении необходимых документов, организации телефона "горячей линии" по вопросам улучшения жилищных условий | Декабрь 2009 года | |||
Информирование населения через средства массовой информации Астраханской области о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и порядке обеспечения жильем ветеранов | Постоянно | |||
Внесение предложений в органы государственной власти Астраханской области о выделении в исключительных случаях дополнительных финансовых средств для оказания ветеранам материальной помощи в приобретении жилья | По мере необходимости | |||
10. | Борьба с безработицей | |||
Создавать условия для трудоустройства людей, особенно тех, кто находится под риском увольнения. Больше внимания уделять опережающему профессиональному обучению, организации общественных работ, созданию временных и постоянных рабочих мест, оказыватьадресную поддержку людям, в том числе и в переезде в другую местность, помогать им в открытии собственного бизнеса | Сохранение кадрового потенциала предприятий, заявивших о высвобождении своих работников либо установлении режима неполного рабочего времени, путем организации опережающего профессионального обучения и общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения | Агентство по занятости населения Астраханской области | 2010 год | |
Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан | 2010 год | |||
Господдержка работодателей, создающих рабочие места для инвалидов | 2010 год | |||
Организация стажировок выпускников образовательных учреждений с целью приобретения ими опыта работы | 2010 год | |||
Повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем переподготовки, повышения квалификации по востребованным профессиям | 2010 - 2012 годы | |||
Проведение выборочного обследования предприятий и организаций области по вопросам состояния кадрового потенциала и перспективной потребности экономики области в квалифицированных кадрах | Министерство социального развития и труда Астраханской области | II - III кварталы 2010 года | ||
Определение потребности в привлечении иностранных работников в Астраханскую область и подготовка предложений по объемам квоты для региона | Министерство социального развития и труда, агентство по занятости населения, отраслевые министерства Астраханской области | I - III кварталы 2010 года | ||
Принятие отраслевой долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Астраханской области на 2011 - 2014 годы" | Агентство по занятости населения, министерство социального развития и труда Астраханской области | 2010 год | ||
Организация и мониторинг деятельности подведомственных предприятий строительной и дорожной отрасли в опережающем профессиональном обучении, организации общественных работ, создании временных и постоянных рабочих мест | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | 2010 год | ||
11. | Социальная карта | |||
Продолжить внедрение социальных карт граждан, обеспечивающих получение государственных услуг по основным направлениям деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме | Продолжить участие в областном проекте "Социальная карта Астраханской области" (СКАО). Обеспечить активацию страхового свидетельства на СКАО и возможность информирования застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лиц о состоянии индивидуального лицевого счета | Отраслевые министерства Астраханской области | 2010 год | |
12. | Решение социальных проблем | |||
Поддержка некоммерческих благотворительных организаций, которые помогают в решении сложных социальных проблем | Принятие правовых актов Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством, регулирующих вопросы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | Министерство социального развития и труда Астраханской области | После принятия федерального закона | |
13. | Образование | |||
Благополучие России в относительно недалеком будущем будет напрямую зависеть от наших успехов в развитии рынка идей, изобретений, открытий, от способности государства и общества находить и поощрять талантливых и критически мыслящих людей, воспитывать молодежь в духе интеллектуальной свободы и гражданской активности. Молодые люди разных национальностей и конфессий должны иметь возможность и для совместной учебы, и для совместного отдыха. Поддерживаю идею создать всекавказский молодежный лагерь, в котором будут учиться, общаться и отдыхать ребята из разных республик | Проведение молодежного образовательного форума "СелиАс - 2010" Создание организационного комитета по отбору участников всероссийского образовательного форума "Селигер-Кавказ" | Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области Агентство по делам молодежи Астраханской области | 6 - 12 сентября 2010 года Январь 2010 года | |
14. | Реализация модели "Наша новая школа" | |||
14.1. | Будет сформирована комфортная среда для осуществления в России исследований и разработок мирового уровня | Принятие отраслевой целевой программы "Развитие научной и инновационной деятельности на территории Астраханской области на 2010 - 2014 годы" | Министерство образования и науки Астраханской области | Декабрь 2009 - апрель 2010 года |
14.2. | Нужно создать постоянно действующий механизм поддержки талантливых, открытых прогрессу и способных создавать новое людей | |||
14.3. | Главная задача современной школы - это раскрытие способностей каждого ученика, воспитание личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире | Принятие долгосрочной отраслевой целевой программы "Одаренные дети" | Министерство образования и науки Астраханской области | Июнь 2010 года |
14.4. | Школьное обучение должно способствовать личностному росту так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьезные цели, уметь реагировать на разные жизненные ситуации | Реализация плана основных мероприятий стратегии развития системы образования Астраханской области на 2009 - 2012 годы по компе- тентностному обучению в общеобразовательных учреждениях в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 17.03.2009 N 99-П | Министерство образования и науки Астраханской области | 2010 - 2012 годы |
14.5. | 2010 год объявлен Годом учителя | Реализация программных мероприятий по проведению в 2010 году Года учителя в Астраханской области в соответствии с Распоряжением Губернатора Астраханской области от 05.11.2009 N 378-р | Министерство образования и науки Астраханской области | В течение 2010 года |
14.6. | Мы введем мониторинг и комплексную оценку академических достижений ученика, его компетенции испособностей. Особое внимание надо уделить старшеклассникам. Программы их обучения будут прямо связаны с выбором специальности | Проведение мероприятий по развитию региональной системы оценки качества образования | Министерство образования и науки Астраханской области, центр мониторинга образования, муниципальные органы управления образованием, учреждения, реализующие программы общего образования (по согласованию) | 2010 - 2012 годы |
Обеспечение повсеместного внедрения профильного обучения на старшей ступени в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 17.03.2009 N 99-П | 2010 - 2012 годы | |||
14.7. | С помощью архитектурного конкурса будут выбраны новые проекты строительства и реконструкции школьных зданий | Продолжение разработки архитектурно- планировочного решения строительства современных образовательных учреждений сквозного обучения (от дошкольного до среднего специального образования) | Министерство образования и науки Астраханской области, ОГОУ ВПО "Астраханский инженерно- строительный институт" | 2010 год |
Участие во всероссийском конкурсе архитектурно- планировочных решений проектирования зданий образовательных учреждений | По объявлению конкурса | |||
14.8. | Будет введен новый норматив занятий физкультурой - не менее трех часов в неделю и обязательно с учетом индивидуальных особенностей детей | Разработка учебных программ и базисного учебного плана общеобразовательных учреждений, предусматривающих введение нового норматива занятий физкультурой | ОГОУ ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" | Март 2010 года |
Введение в учебную практику общеобразовательных учреждений нового норматива занятий физкультурой | Муниципальные органы управления образованием, учреждения, реализующие программы общего образования | Сентябрь 2010 года | ||
14.9. | Все нужно делать с учетом индивидуальных особенностей детей и современных научных знаний о ребенке | Повсеместное внедрение программ компетентностного обучения в образовательных учреждепиях всех типов и видов в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 17.03.2009 N 99-П "О стратегии развития системы образования Астраханской области на 2009 - 2012 годы" | Муниципальные органы управления образованием, учреждения, реализующие программы общего образования | С сентября 2010 года |
14.10. | Расширить самостоятельность школ, причем как в определении индивидуальных образовательных программ, так и в расходовании финансовых средств | Принятие правовых актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений в новых финансово-хозяйственных условиях | Министерство образования и науки Астраханской области | 2010 год |
14.11. | Обеспечение открытости информации о результатах работы общеобразовательных учреждений | Издание и презентация публичного доклада министерства образования и науки Астраханской области | Министерство образования и науки Астраханской области, муниципальные органы управления образованием, учреждения, реализующие программы общего образования | Ежегодно |
14.12. | Все школы будут иметь доступ уже не к обычному, а к широкополосному Интернету | Реализация программы обеспечения и мониторинга использования Интернета в общеобразовательных учреждениях в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 17.03.2009 N 99-П "О стратегии развития системы образования Астраханской области на 2009 - 2012 годы" | Министерство образования и науки Астраханской области | Постоянно |
14.13. | Особая задача - создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов | Реализация Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы по направлениям: - "Внедрение новых моделей профессиональной ориентации и профессиональной подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и школах-интернатах"; - "Организация дистанционного образования детей- инвалидов"; - "Создание форм дистанционного образования для детей с ограниченными возможностями, не посещающих учебные учреждения по состоянию здоровья"; - "Внедрение новых моделей профессиональной ориентации и профессиональной подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях" | Министерство образования и науки Астраханской области | 2010 год |
14.14. | Обеспечение обучающимся доступа к урокам лучших преподавателей с использованием технологий дистанционного и дополнительного образования | Создание регионального образовательного портала в рамках отраслевой целевой программы "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2010 год", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 08.07.2009 N 372-П | ОГОУ ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области | 2011 год |
14.15. | Будут внедрены обязательные курсы переподготовки и повышения квалификации на базе лучших российских вузов и школ | Продолжение исполнения проекта проведения педагогических десантов участников и победителей профессиональных конкурсов "Учитель года" в общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности | ОГОУ ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки", ассоциация творческих педагогов Астраханской области | Постоянно |
Обеспечение широкого участия профессорско- преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования в мероприятиях по повышению квалификации учителей | ОГОУ ДПО "Астраханский институт поывшения квалификации и переподготовки", Астраханский государственный университет, Астраханский государственный технический университет | |||
14.16. | Средства на повышение квалификации должны предоставляться с возможностью выбора образовательных программ | Внедрение государственных именных финансовых обязательств на повышение квалификации | Министерство образования и науки Астраханской области, ОГОУ ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки" | 2010 - 2011 годы |
15. | Развитие культурной инфраструктуры в сельских муниципальных образованиях | |||
15.1. | Инновационная экономика может сформироваться только в определенном социальном контексте как часть инновационной культуры, основанной на гуманистических идеалах, на творческой свободе, на стремлении к улучшению качестважизни. Именно закрепленные в национальной культуре нравственные установки, модели поведения предоставляют успешное развитие личности и нации в целом | Проведение мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, возрождение семейных традиций, роли семьи в обществе, популяризацию природного и историко-культурного наследия Астраханского края | Министерство культуры Астраханской области, ОГУК "Астраханский государственный объединенный историко- архитектуриый музей-заповедник", ОГУК "Астраханская государственная картинная галерея им. П.М. Догадина", ОГУК "Астраханская областная библиотека им. Н.К. Крупской", ОГУК "Областная библиотека для слепых", ОГУК "Астраханская областная юношеская библиотека", ОГУК "Областная детская библиотека" | В течение 2010 года |
Обеспечение совершенствования традиционных и освоения новых библиотечных технологий; расширение ассортимента библиотечно- ииформационных услуг, повышение их качества на основе компьютеризации библиотечно- информационпых процессов | В течение 2010 года | |||
15.2. | Мы обязаны беречь единое культурное пространство страны во всем его многообразии, помогать сохранению богатых национальных традиций народов России и при этом всемерно развивать и совершенствовать программы обучения русскому языку, который является основой межнационального общения и единства нашей страны | Разработка программных мероприятий по работе с соотечественниками, популяризации русского языка в странах ближнего зарубежья | Министерство образования и науки Астраханской области | Постоянно |
15.3. | Начальное музыкальное, хореографическое образование, преподавание основживописи и рисунка, театрального искусства должны быть доступны всем детям | Проведение паспортизации школ дополнительного художественного образования | Министерство культуры Астраханской области | Постоянно |
Обеспечение государственной поддержки школ через принятие областной целевой программы по развитию культуры на 2011 - 2013 годы | Министерство культуры Астраханской области | В течение 2010 года | ||
Реализация комплекса мероприятий по конкурсному выявлению талантливой молодежи и обеспечение дальнейшего развития детского и юношеского творчества за счет мер государственной поддержки | Министерство культуры Астраханской области | В течение 2010 года | ||
15.4. | Развитие культурной инфраструктуры в сельских муниципальных образованиях | Включение мероприятий в областную целевую программу по развитию культуры на 2011 - 2013 годы | Министерство культуры Астраханской области | В течение 2010 года |
Принятие отраслевой целевой программы по развитию культуры па 2011 - 2013 годы, предусматривающей меры государственной поддержки муниципальных учреждений культуры | Министерство культуры Астраханской области | В течение 2010 года | ||
Включение в областную целевую программу по развитию культуры на 2011 - 2013 годы отдельной подпрограммы по развитию кинообслуживания населения Астраханской области | Министерство культуры Астраханской области | В течение 2010 года | ||
Развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе муниципальных библиотек | Министерство культуры Астраханской области | В течение 2010 года | ||
16. | Здравоохранение и обеспечение населения лекарственными средствами | |||
16.1. | Важнейшее для наших граждан направление работы - развитие медицинской техники, технологий и фармацевтики. Мы обеспечим людей качественными и доступными средствами, а также новыми технологиями профилактики и лечения заболеваний. Стимулирование производства лекарств и оборудования будет осуществлено в том числе и через механизм государственных закупок | Разработка концепции развития здравоохранения на территории Астраханской области до 2020 года с учетом положений о развитии инфраструктуры и ресурсного обеспечения на основе инновационных подходов, изложенных в концепции развития здравоохранения Российской Федерации до 2020 года | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2010 - 2011 годы |
Применение новых технологий лечения в специализированных лечебных учреждениях области на основе передового опыта федеральных учреждений здравоохранения и разработок высших учебных заведений, в том числе федерального государственного учреждения "Астраханская государственная медицинская академия". Заключение соглашений о сотрудничестве со специализированными федеральными государственными учреждениями и высшими учебными заведениями страны | Министерство здравоохранения Астраханской области | Постоянно | ||
Разработка программ по распространению новых методов лечения на муниципальную систему здравоохранения. Проведение обучающих семинаров, Дней специалистов, конференций по применению передовых медицинских технологий в муниципальной системе здравоохранения | Министерство здравоохранения Астраханской области | Постоянно | ||
Разработка мероприятий для: - создания условий свободной конкуренции медицинских учреждений; - развития конкуренции на рынке фармацевтической продукции (услуг) на основе государственно- частного партнерства; - поддержки развития социального предпринимательства; - создания условий для развития конкуренции в рамках государственных закупок; - внедрения электронных технологий в процесс обеспечения льготных категорий граждан лекарственными средствами в рамках государственного заказа | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2010 - 2012 годы | ||
16.2. | Регулирование порядка обращения лекарственных средств, доступности и качества лекарственных средств | Разработка мероприятий по развитию конкуренции на рынке фармацевтической продукции (услуг) на основе государственно- частного партнерства | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2010 - 2011 годы |
Принятие правовых актов Астраханской области по реализации лекарственных средств через врачебные амбулатории, фельдшерско- акушерские пункты | ||||
16.3. | Создание мотиваций и условий для здорового образа жизни | Разработка комплекса мероприятий по формированию здорового образа жизни и профилактике причин смертности в трудоспособном возрасте населения Астраханской области | Министерство здравоохранения Астраханской области, государственные и муниципальные учреждения здравоохранения области, министерство образования и науки, министерство культуры Астраханской области, органы местного самоуправления | 2009 - 2010 годы |
Организация на территории Астраханской области центров здоровья | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2009 - 2010 годы | ||
17. | ЖКХ и повышение энергоэффективности | |||
17.1. | Повышение энергоэффективности, переход к рациональной модели потребления ресурсов является еще одним приоритетом в модернизации нашей экономики | Создание на территории Астраханской области высокотехнологичных производств по комплексной переработке природных ресурсов путем реализации механизма государственно-частного партнерства | Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области | 2010 - 2012 годы |
17.2. | Запуск программы по производству и установке приборов учета | Принять комплексную целевую программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотрев в ней вопросы установки приборов учета тепловой и электрической энергии, природного газа, горячей и холодной воды: - в бюджетных учреждениях Астраханской области; - в многоквартирных жилых домах | Министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство промышленности и природных ресурсов, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 2010 год |
17.3. | Реализация программы энергоэффективности и переход к использованию энергосберегающих ламп | Обеспечить реализацию областной целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе внедрение светодиодных светильников и замену ламп накаливания на энергосберегающие лампы в организациях с государственным (муниципальным) участием и организациях, осуществляемых регулируемые виды деятельности | Министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство промышленности и природных ресурсов, министерство образования и науки, министерство здравоохранения, министерство культуры, министерство социального развития и труда Астраханской области | 2010 - 2014 годы |
Замена светильников и ламп накаливания линий освещения автодорог общего пользования на энергосберегающие | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | 2010 - 2012 годы | ||
Мониторинг использования заказчиками энергоэффективных технологий при разработке и утверждении проектно- сметной документации | Автономное учреждение Астраханской области "Государственная экспертиза проектов" | Постоянно | ||
Контроль за внедрением принятых проектных решений использования энергоэффективных технологий при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства | Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области | Постоянно | ||
17.4. | Модернизация коммунальных сетей | Принятие отраслевой целевой программы по модернизации инженерной инфраструктуры организаций коммунального комплекса Астраханской области на 2011 - 2015 годы | Министерство жилищно- коммунального хозяйства Астраханской области | 2010 - 2015 годы |
17.5. | Реализация проектов повышения энергоэффективности зданий | Реализация адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов | Министерство жилищно- коммунального хозяйства Астраханской области | 2010 - 2012 годы |
17.5. | Введение системы оплаты услуг, в большей мере учитывающей режим их потребления и уровень доходов семьи | Принятие правового акта Правительства Астраханской области о введении системы оплаты услуг, учитывающей режим их потребления и уровень доходов семьи | Министерство жилищно- коммунального хозяйства Астраханской области | 2010 год |
17.7. | Внедрение инноваций как в традиционной, так и в альтернативной энергетике | Разработка комплекса мер по внедрению инноваций как в традиционной, так и в альтернативной энергетике | Министерство жилищно- коммунального хозяйства Астраханской области | 2010 - 2014 годы |
17.8. | Опережающее профессиональное обучение | Разработка и реализация образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров для предприятий ЖКХ | Министерство жилищно- коммунального хозяйства Астраханской области | 2010 - 2014 годы |
18. | Международная политика | |||
На особом контроле должна быть дипломатическая работа в интересах экономики страны... | Включение в программы зарубежных визитов делегаций Астраханской области посещение компаний, располагающих новыми технологиями и научными разработками для возможного налаживания сотрудничества с предприятиями и организациями региона | Министерство международных и внешнеэкономи- ческих связей Астраханской области | 2010 год | |
Ее результаты должны выражаться не только в конкретной помощи российским компаниям за рубежом, не только в усилиях по продвижению брендов отечественных товаров и услуг, хотя это все очень важно, но и в объемах привлеченных зарубежных инвестиций, а главное - в притоке в страну новейших технологий | ||||
Формирование положительного имиджа Астраханской области как территории, привлекательной для вложения иностранных инвестиций, а также налаживание международного сотрудничества по вопросам возможного внедрения в экономику региона новейших технологий и научных разработок | Министерство экономического развития, министерство международных и внешнеэкономичес- ких связей, министерство промышленности и природных ресурсов, министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 год | ||
Продвижение товаров и услуг, производимых в Астраханской области, на внешние рынки, включая рынки прикаспийских и европейских государств, а также субъектов Российской Федерации | Министерство международных и внешнеэкономи- ческих связей Астраханской области | 2010 год | ||
Содействие предприятиям и организациям Астраханской области в поиске, установлении и развитии партнерских связей за рубежом, а также в российских регионах | Министерство международных и внешнеэкономи- ческих связей Астраханской области | 2010 год | ||
Оказание практической помощи предприятиям и организациям, научным организациям и учебным заведениям в поиске зарубежных партнеров для возможного налаживания контактов с целью привлечения в экономику области новейших разработок и технологий для их использования при реализации проектов по техническому и технологическому перевооружению и модернизации субъектов экономики региона | Министерство международных и внешнеэкономи- ческих связей, министерство экономического развития, министерство промышленности и природных ресурсов, министерство сельского хозяйства Астраханской области | 2010 год | ||
В рамках работы по развитию информационно- коммуникационного портала "Партнериат Каспийского моря" предусмотреть создание специального раздела, позволяющего потенциальным зарубежным партнерам предлагать имеющиеся у них современные технологии и научные разработки для возможного использования предприятиями и организациями региона | Министерство международных и внешнеэкономи- ческих связей Астраханской области | 2010 год | ||
Государственная и региональная политика | ||||
19. | Государственное управление | |||
19.1. | Провести оптимизацию бюджетных расходов | Дальнейшее внедрение комплексной системы планирования по целям и результатам деятельности, конкурентного распределения ресурсов между субъектами бюджетного планирования и контроля за достижением результатов их деятельности | Министерство финансов, министерство экономического развития Астраханской области | В течение 2010 года |
Проведение оценки уровня несбалансированности местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области | Отраслевые министерства, министерство финансов Астраханской области | В течение 2010 года | ||
Оптимизация численности персонала и количества бюджетных учреждений Астраханской области | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | В течение 2010 года | ||
Оптимизация расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Астраханской области, в том числе разработка норматива расходов на содержание аппарата управления исполнительных органов государственной власти | Министерство финансов, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | В течение 2010 года | ||
Проведение инвентаризации имущества бюджетных учреждений с целью выявления излишнего или нерационально используемого | Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области | В течение 2010 года | ||
19.2. | Разработать и реализовать комплекс мер по созданию долгосрочных стимулов к повышению качества оказываемых государственных услуг, по обеспечению ответственности за результаты использования бюджетных средств и своей деятельности в целом | Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Астраханской области, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 28.03.2008 N 140-П "О Порядке проведения конкурса на лучшие показатели качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Астраханской области" | Министерство финансов, отраслевые министерства Астраханской области | В течение 2010 года |
Завершение разработки и внедрения регламентов оказания государственных услуг и исполнения государственных функций | Администрация Губернатора, министерство экономического развития, исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 2010 - 2011 годы | ||
Совершенствование деятельности многофункционального центра на территории Астраханской области. Работа по созданию филиалов МФЦ в районах области | Министерство экономического развития Астраханской области | В течение 2010 года | ||
20. | Законодательная власть | |||
20.1 | Представительство в законодательном органе субъекта Федерации партий, за которые на региональных выборах проголосовало более 5 процентов избирателей | Внести па рассмотрение Государственной Думы Астраханской области проект закона Астраханской области "О внесении изменений в Закон Астраханской области от 05.06.2006 N 24/2006-ОЗ (в ред. от 16.11.2009) "О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области" в части приведения в соответствие с избирательным законодательством | Полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах местного самоуправления - министр Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области, избирательная комиссия Астраханской области | 1 квартал 2010 года |
20.2. | Отказ от сбора подписей как метода допуска партии для участия в региональных выборах | Внести на рассмотрение Государственной Думы Астраханской области проекты законов Астраханской области в части приведения в соответствие с избирательным законодательством: - "О внесении изменений в Закон Астраханской области от 05.06.2006 N 24/2006-ОЗ (в ред. от 16.11.2009) "О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области"; - "О внесении изменений в Закон Астраханской области от 02.03.2009 N 9/2009-ОЗ (в ред. от 16.11.2009) "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области"; - "О внесении изменений в Закон Астраханской области от 13.03.2007 N 13/2007-ОЗ (в ред. от 04.06.2009) "Об избирательной комиссии Астраханской области" | Полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах местного самоуправления - министр Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области, избирательная комиссия Астраханской области | После принятия федеральных законов |
20.3. | Определение порядка досрочного голосования на местных выборах | |||
20.4. | Участие непарламентских партий в работе региональных избирательных комиссий | |||
20.5. | Техническое переоснащеиие избирательной системы | Реализация программы технического переоснащения избирательной системы (внедрение электронных средств подсчета голосов, обработки информации на избирательных участках и т.д.) | Избирательная комиссия Астраханской области | 2011 - 2012 годы |
20.6. | В уставы и конституции субъектов Российской Федерации предлагаю включить статьи о ежегодном отчете руководителей исполнительной власти перед местным парламентом по аналогии с Конституцией России | Внести на рассмотрение Государственной Думы проект закона Астраханской области "О внесении изменений в статьи 17 и 23 Устава Астраханской области" в части дополнения положениями о предоставлении Государственной Думе Астраханской области ежегодных отчетов Губернатора Астраханской области | Полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах местного самоуправления - министр Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области | Декабрь 2009 года |