Приложение к Приказу от 08.02.2010 г № 8 Программа

Аналитическая ведомственная целевая программа «Охрана территории астраханской области и защита населения от особо опасных болезней для человека и животных»


Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта         Служба ветеринарии Астраханской области
бюджетного планирования:
Наименование ведомственной    Охрана территории Астраханской   области  и
целевой программы             защита населения от  особо опасных болезней
(далее - Программа):          для человека и животных
Должностное лицо,             Приказ  руководителя   службы   ветеринарии
утвердившее Программу,        Астраханской области от 08.02.2009 N 8
дата и номер
соответствующего
нормативного акта:
Обоснование разработки        Исполнение нормативных актов:
Программы                     Федеральный   закон     от  02.01.2000   N 29-ФЗ
                              "О   качестве   и    безопасности   пищевых
                              продуктов";
                              Федеральный   закон    от 14.05.1993 г. N 4979-1
                              "О ветеринарии";
                                Постановление       Правительства     РФ    от
                              19.06.1994   N  706     "Об     утверждении
                              Положения о   государственном  ветеринарном
                              надзоре в РФ";
                                Постановление      Правительства  Астраханской
                              области   от  31.03.2005 N 37-П  "О  службе
                              ветеринарии Астраханской области";
                                Постановление      Правительства  Астраханской
                              области  от   18.04.2008  г.  N    169-П "О
                              разработке,    утверждении   и   реализации
                              ведомственных целевых программ";
                                Приказ     Минсельхоза  РФ от  16.11.2006    N
                              422  "Об   утверждении  Правил  организации
                              работы      по     выдаче      ветеринарных
                              сопроводительных документов".
                              Санитарные     правила    СП    3.1.084-96.
                              Ветеринарные   правила  ВП   13.3.4.1100-96
                              "Профилактика    и   борьба   с   заразными
                              болезнями,  общими для человека и животных.
                              Общие   положения"    (утв.   Департаментом
                              ветеринарии    Минсельхозпрода     РФ     и
                              Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая,   18  июня
                              1996 г.);
Соответствие Программы:       Ведомственная      целевая        программа
- задачам                     обеспечивает              реализацию  задач
социально-экономического      Правительства   Астраханской      области в
развития Астраханской         соответствии с   Распоряжением     Правительства
области                       Астраханской   области    от 28.07.2009   N
- Распоряжению                251-Пр   "О    стратегических       целях и
Правительства                 тактических      задачах      Правительства
Астраханской области от       Астраханской   области   и   исполнительных
16.07.2008 N 316-Пр "О        органов        государственной       власти
стратегических целях и        Астраханской   области  и    индикаторах их
тактических задачах           достижения на   2009  год  и  на   период с
Правительства                 2010 - 2012 года"
Астраханской области и        Цель  1.2.  Предупреждение  и    сокращение
исполнительных органов        карантинных  и  особо    опасных   болезней
государственной власти        животных  и   осуществление   регионального
Астраханской области и        (районных)       планов       ветеринарного
индикаторах их                обслуживания животноводства.
достижения"
Цель Программы:               Предупреждение и сокращение   возникновение
                              карантинных  и  особо    опасных   болезней
                              животных,    осуществление    регионального
                              (районных)       планов       ветеринарного
                              обслуживания животноводства.
Задачи Программы:             - повышение  качества ветеринарного надзора
                                и предотвращение  нарушений ветеринарного
                                законодательства;
                              - повышение   результативности   проведения
                                профилактических мероприятий;
                              - улучшение        условий       пребывания
                                ветеринарных работников в государственных
                                ветеринарных учреждениях.
Целевые индикаторы и          Эффективность реализации  Программы   будет
показатели Программы:         оцениваться с  использованием   индикаторов
                              (показателей)   достижения   стратегических
                              целей   и    тактических       задач службы
                              ветеринарии    Астраханской      области на
                              2010 - 2012 годы:
                              - Цель: повышение   качества   выпущенной в
                                реализацию      продукции       животного
                                происхождения.
                              - Задача    1.        Повысить     качество
                                ветеринарного надзора.
                              - Задача    2.  Повысить   результативность
                                проведения профилактических мероприятий
                              - Задача 3. Улучшение  условий   пребывания
                                ветеринарных работников в государственных
                                ветеринарных учреждениях.
Ожидаемые результаты          Реализация Программы будет   способствовать
Программы:                    достижению     стратегических       целей и
                              тактических    задач   службы   ветеринарии
                              Астраханской     области    на     принципе
                              управления     результатами    деятельности
                              отрасли,    направленных    на    улучшение
                              качества  потребляемой продукции  животного
                              происхождения   населением  и   обеспечение
                              устойчивых     высоких    темпов     роста,
                              количество  оформленных разрешений на  ввоз
                              и вывоз   поднадзорной  продукции  -  100%,
                              темпа   роста   количества   обслуживаемого
                              поголовья  на территории области  до  150%,
                              темпа  роста объема оказанных  ветеринарных
                              услуг  до 130%, уровень  рентабельности  от
                              реализации платных  ветеринарных  услуг  до
                              30%, количество оказанных услуг до 130%.
Содержание основных           Программа включает реализацию  мероприятий:
мероприятий Программы:        1.   Реализация    планов     ветеринарного
                              обслуживания животноводства на   территории
                              области;
                              2. Контроль   за  соблюдением  должностными
                              лицами,     предприятиями,    учреждениями,
                              организациями,     гражданами - владельцами
                              животных   и     продуктов    ветеринарного
                              законодательства;
                              3.  Повысить   качество  и  своевременность
                              выполнения     плановых    профилактических
                              мероприятий     по      предупреждению    и
                              ликвидации заразных болезней животных;
                              4.  Повысить   качество  оказания  лечебных
                              работ.
                              5.  Повысить   качество  оказания   платных
                              ветеринарных    услуг,    направленных   на
                              укрепление          материально-технической
                              оснащенности  государственных  ветеринарных
                              учреждений,   кадровое,    информационное и
                              методическое   обеспечение  государственных
                              ветеринарных    учреждений,     внедрение в
                              практику       современных       технологий
                              диагностики и  лечения  заболеваний, в  том
                              числе лекарственное обеспечение.
Сроки выполнения              2010 - 2012 годы
основных мероприятий
Программы:
Объемы финансирования         Всего 556947.7 тыс. руб., в том числе:
Программы:                    2010 год - 186276.5 тыс. руб.;
                              2011 год - 184335.6 тыс. руб.;
                              2012 год - 186335.6 тыс. руб.
Предварительная оценка        Эффективность реализации  Программы   будет
эффективности выполнения      оцениваться  по  индикаторам  (показателям)
Программы:                    достижения     стратегических       целей и
                              тактических    задач   службы   ветеринарии
                              Астраханской области на  2010 - 2012  годы,
                              утвержденные     Распоряжением     Правительства
                              Астраханской   области   от  28.07.2009   N
                              251-Пр    "О   стратегических       целях и
                              тактических      задачах      Правительства
                              Астраханской   области   и   исполнительных
                              органов        государственной       власти
                              Астраханской  области   и    индикаторах их
                              достижения на 2009 год и  на период с  2010
                              до 2012  года"  и  определяется  на  основе
                              положительной динамики значений показателей
                              по результатам   реализации  мероприятий, а
                              именно    стопроцентный   охват   поголовья
                              сельскохозяйственных           животных при
                              вакцинации  от  особо   опасных  для  жизни
                              человека и  животных заболеваний,  оказание
                              качественной      ветеринарной      помощи,
                              предотвращение   заноса  особо опасных  для
                              жизни человека и  животных  заболеваний  на
                              территорию   Астраханской  области,  выпуск
                              качественной            животноводческой  и
                              растительной  продукции, рост  внебюджетных
                              доходов с  целью повышения уровня  качества
                              жизни и   социальной  поддержки  работников
                              государственных   ветеринарных   учреждений
                              Астраханской области.

ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ, ИЗМЕРЯЕМЫХ КОЛИЧЕСТВЕННЫМИ
ПОКАЗАТЕЛЯМИ К ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
СЛУЖБЫ ВЕТЕРИНАРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Эффективность реализации Программы определяется на основе положительной динамики значений показателей по результатам реализации мероприятий, а именно стопроцентный охват поголовья сельскохозяйственных животных при вакцинации от особо опасных для жизни человека и животных заболеваний, оказание качественной ветеринарной помощи, предотвращение заноса особо опасных для жизни человека и животных заболеваний на территорию Астраханской области, выпуск качественной животноводческой и растительной продукции, рост внебюджетных доходов с целью повышения уровня качества жизни населения и социальной поддержки работников государственных ветеринарных учреждений Астраханской области.
Реализация Программы будет способствовать достижению стратегических целей и тактических задач службы ветеринарии Астраханской области на принципе управления результатами деятельности отрасли, направленные на улучшение качества жизни населения и обеспечения устойчивых высоких темпов роста экономики, в части количества оформленных разрешений на ввоз и вывоз поднадзорной продукции - 100%, количество обслуживаемого поголовья на территории области возрастет до 150% по отношению к 2007 г., темп роста объема оказанных ветеринарных услуг возрастет до 130% по отношению к 2007 г., уровень рентабельности от реализации платных ветеринарных услуг до 30%.