Приложение к Постановлению от 18.03.2010 г № 131 Положение
Положение о чрезвычайной противопаводковой комиссии при администрации мо «Город харабали»
1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности чрезвычайной противопаводковой комиссии при администрации МО "Город Харабали".
1.1.Чрезвычайная противопаводковая комиссия при администрации МО "Город Харабали" (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласование действия предприятия, организаций, учреждений и жителей города в обеспечении безаварийных пропусков весенних паводковых вод на территории земель города и проведении комплекса мероприятий по снижению ущерба от возможных маловодий на территории земель города.
1.2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации Астраханской области, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи и функции комиссии
2.1.Формирование стратегии безаварийного пропуска весенних паводковых вод на территории земель с учетом интересов рыбного, сельскохозяйственного и водохозяйственного комплекса, санитарной проточности зоны затопления городских земель и снижения ущерба от возможного маловодья на территории земель города.
2.2.Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем, за реализацией государственной политики по обеспечению защиты населения и территории земель города от природных и техногенных ЧС, вызываемых паводками и недостаточным обводнением.
2.3.Прогнозирование и оценка обстановки на территории МО "Город Харабали", которая может сложиться в результате весеннего половодья или маловодья, разработка и планирование мероприятий по предупреждению возможных паводковых, чрезвычайных ситуаций или ЧС, вызываемых маловодьем, защите населения и уменьшению ущерба и потере от них.
2.4.Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, связанных с паводковой опасностью и маловодьем.
2.5.Организация создания совместно с руководителями объектов экономики независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности на местах необходимого резерва строительных материалов, топлива, инвентаря, мешкотары для проведения берегоукрепительных инженерно-технических мероприятий;
2.6.Организация инвентаризации водооградительных валов и дамб обвалования в предпаводковый период.
2.7.Организация создания на местах мобильных отрядов для проведения берегоукрепительных работ и ликвидации возможных ЧС, вызываемых паводками и маловодьем.
2.8.Контроль за безаварийным режимом эксплуатации мостов, надводных переходов, водозаборных сооружений, насосных станций.
2.9.Определение перечня первоочередных противопаводковых мероприятий, мероприятий по снижению ущерба от маловодья и подготовка решений по их финансированию за счет средств, выделяемых из областного и местного бюджетов на эти цели.
2.10.Определение объемов земляных работ по досыпке и восстановлению водооградительной способности валов, разваловке и своевременному восстановлению временных дамб и перемычек в зоне затопления, организация проведения этих работ.
2.11.Руководство берегоукрепительными работами, работами по ликвидации последствий затопления, подтопления и маловодья, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.
2.12.Планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуационного населения.
2.13.Защита сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от возможных негативных последствий паводка и маловодья.
2.14.Контроль и прогнозирование складывающейся водохозяйственной обстановки по бассейну Волжско-Камского каскада водохранилищ, на Нижней Волге и в зоне затопления территории города.
2.15.Разработка и внесение на рассмотрение в администрацию города проекта решений по вопросам, связанным с организацией безаварийного пропуска весенних паводковых вод, мероприятий по снижению ущерба маловодья, обеспечением промышленной, экологической и пожарной безопасности в условиях обострения водохозяйственной обстановки.
2.16.Разработка и представление на утверждение Главе города графиков дежурств в наиболее опасных участках водооградительных валов, прогнозирование ЧС в предпаводковый и паводковый период.
2.17.Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города от паводковых ЧС и маловодья.
2.18.Участие в разработке нормативных, правовых актов в области защиты населения и территории города от паводковых ЧС и маловодья.
2.19.Взаимодействие с чрезвычайными, противопаводковыми комиссиями муниципальных образований, общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации паводковых ЧС.
2.20.Своевременное оповещение через средства массовой информации населения и руководителей объектов экономики о складывающейся водохозяйственной обстановке, ходе и результатах противопаводковых работ и работ, связанных с маловодьем.
3.Организация работы комиссии
3.1.Комиссия образуется, реорганизуется и ликвидируется администрацией МО "Город Харабали".
3.2.Положение о комиссии, ее персональный состав утверждаются постановлением Главы администрации МО "Город Харабали".
3.3.Комиссия имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у руководителей организаций, учреждений и иных органов, расположенных на территории города, материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
- организовывать и проводить в установленном порядке заседания, координационные совещания и рабочие встречи;
- создавать рабочие группы из специалистов в соответствующих областях для оперативной и качественной подготовки вносимых на рассмотрение комиссии материалов;
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения всеми организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- устанавливать при необходимости в зонах ЧС во время обострения паводковой ситуации или маловодья особый режим работы территории организаций и учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан;
- приостанавливать функционирование объектов экономики на территории города независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в случае угрозы возникновения ЧС, вызываемых паводками и маловодьем;
- осуществлять внеочередные телефонные переговоры по паролю "Бедствие".
- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении ЧС, обусловленных паводками и маловодьем, силы и средства, транспорт, материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации ЧС;
3.4.Председателем комиссии является заместитель Главы города по вопросам жизнеобеспечения.
3.5.В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
3.6.Председатель комиссии:
- руководит работой комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания;
- вносит на обсуждение комиссии документы, регулирующие вопросы безаварийного пропуска весенних паводковых вод на территории городских земель и смягчении последствий маловодья;
- формирует предложения по персональному составу комиссии;
- издает распоряжения в пределах своей компетенции.
3.7.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.
Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
3.8.Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь комиссии. При необходимости на основании решения комиссии принимаются постановления и распоряжения администрации города.
3.9.Решения комиссии и распоряжения ее председателя являются обязательными для исполнения.
3.10.Решение оперативно возникающих задач осуществляет постоянно действующая оперативная рабочая группа комиссии, возглавляемая председателем комиссии