Приложение к Постановлению от 04.05.2010 г № 383 Административный регламент
Административный регламент муниципальных учреждений здравоохранения мо «Харабалинский район» по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу» I. общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги - "Прием заявок (запись) на прием к врачу" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент муниципальных учреждений здравоохранения МО "Харабалинский район" по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент размещается на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" (далее - администрация): http://www.harabaly.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Харабалинский район":
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 2);
- Законом Российской Федерации от 22.07.1993 N 5487-1 "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 19.08.1993, N 33, ст. 1318, "Российские вести", N 174, 09.09.1993, "Собрание законодательства РФ", N 10, 09.03.1998, ст. 1143, 20.12.1999, N 51, ст. 6289, 04.12.2000, N 49, ст. 4740, 13.01.2003, N 2, ст. 167, N 9, ст. 805, N 27 (ч. I), ст. 2700, 05.07.2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4850, 07.03.2005, N 10, ст. 763, N 52 (1 ч.), ст. 5583, 02.01.2006, N 1, ст. 10, N 6, ст. 640, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, N 31, ст. 4011, N 43, ст. 5084, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 45, ст. 5149, N 52 (ч. 1), ст. 6236, 05.01.2009, N 1, ст. 17, N 30, ст. 3739, N 48, ст. 5717);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 19, ст. 2060);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321 "Об утверждении положения о министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации ("Российская газета", N 144, 08.07.2004, "Собрание законодательства РФ", 12.07.2004, N 28, ст. 2898, 08.05.2006, N 19, ст. 2080, 17.03.2008, N 11 (1 ч.), ст. 1036, 14.04.2008, N 15, ст. 1555, 09.06.2008, N 23, ст. 2713. 20.10.2008, N 42, ст. 4825, 17.11.2008, N 46, ст. 5337. 01.12.2008, N 48, ст. 5618, 19.01.2009, N 3, ст. 378, 12.01.2009, N 2, ст. 244, 09.02.2009, N 6, ст. 738, 23.03.2009, N 12, ст. 1427. 23.03.2009, N 12, ст. 1434, 17.08.2009, N 33, ст. 4083, 17.08.2009, N 33, ст. 4088, 26.10.2009, N 43, ст. 5064, 09.11.2009, N 45, ст. 5350, 15.03.2010, N 11, ст. 1225);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2009 N 685-П "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2010 год" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", N 59, 29.12.2009);
- Уставом МО "Харабалинский район", принятым Решением Совета МО "Харабалинский район" от 27.01.2010 N 21 ("Харабалинские вести" от 17.03.2010 N 27(10762).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными учреждениями здравоохранения МО "Харабалинский район":
- муниципальное учреждение здравоохранения "Харабалинская центральная районная больница" (далее - МУЗ "ХЦРБ");
- муниципальное Учреждение здравоохранения "Сасыкольская районная больница N 2" (далее - МУЗ "СРБ N 2").
Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2" (далее - должностные лица).
1.4.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявители (пациенты), за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.5.Результатом предоставления муниципальной услуги является своевременный прием заявок (запись) на прием к врачу, в целях улучшения качества оказания медицинской помощи при максимальном соблюдении прав пациента.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о местонахождении муниципального учреждения здравоохранения "Харабалинская центральная районная больница":
Адрес: 416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Советская, д. 108.
Телефон: 8(85148) 5-92-58.
Адрес электронной почты: har_crb@harab.astranet.ru
Адрес официального сайта администрации: http://www.harabaly.ru
График работы:
понедельник - пятница: с 7.30 до 18.00,
суббота, воскресенье - выходные.
Информация о местонахождения муниципального учреждения здравоохранения "Сасыкольская районная больница N 2":
Адрес: 416010, Астраханская область, Харабалинский район, с. Сасыколи, ул. Почтовая, д. 17.
Телефон: 8(85148) 5-31-52;
Адрес электронной почты: saspb2@mail.ru
График работы:
понедельник - пятница с 7.30 до 16.00,
суббота с 08.00 до 12.00, без перерыва,
выходные - воскресенье.
Сведения о местонахождении и графиках работы МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2" и их структурных обособленных подразделений показаны в приложении N 2 к административному регламенту.
2.1.2.Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностных лиц МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2", ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также на сайте администрации района.
2.1.3.Порядок информирования заявителей (пациентов) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2", ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2", ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2", о способах получения информации о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о справочных телефонах МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2";
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2";
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.4.Информирование заявителей (пациентов) о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами регистратуры, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в здания МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2".
2.1.5.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (пациентами):
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование муниципального учреждения здравоохранения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей (пациентов) должностное лицо должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.6.На информационных стендах в МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2" размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 1 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель (пациент) должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "ВАЖНО".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в здания МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2".
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - документы):
- паспорт;
- медицинский полис;
- СНИЛС.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у должностного лица МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2", ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается. Заявитель (пациент) может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме, необходимую для предоставления муниципальной услуги.
2.3.Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, порядок их приема:
2.3.1.Заявление должно содержать:
- наименование организации либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, в том числе адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;
- при наличии контактный телефон;
- подпись, дату.
2.3.2.Требования к оформлению документов:
- документы предоставляются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык;
- заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.4.Документы, указанные в пункте 2.2 административного регламента, направляются в МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2" посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте, по электронной почте.
В случае направления документов по почте копии документов должны быть надлежащим способом заверены. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и представления документов является день регистрации документов должностным лицом, ответственным за прием документов.
Предоставляются оригиналы документов либо их надлежащим способом заверенные копии. В случае предоставления копий документов должностное лицо МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2", ответственное за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2".
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в день обращения.
Муниципальная услуга предоставляется при обращении пациента в регистратуру:
- лично;
- по телефону;
- предварительная запись;
- вызов врача на дом.
2.6.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.7.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды, организованные в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 административного регламента;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителей, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.8.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
Муниципальная услуга предоставляется при обращении пациента в регистратуру:
- лично;
- по телефону;
- предварительная запись;
- вызов врача на дом.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении N 1 к административному регламенту.
3.2.Обращение пациента в регистратуру (лично, по телефону, предварительная запись, вызов врача на дом).
Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (пациента) к должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, либо получение указанным должностным лицом документов по почте (электронной почте).
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- прием документов (страховой полис, СНИЛС, паспорт);
- устанавливает личность заявителя (в случае личного обращения заявителя);
- принимает документы;
- регистрирует документы.
Срок исполнения данного административного действия - в день обращения.
Результатом исполнения административного действия является своевременный прием заявок (запись) на прием к врачу, в целях улучшения качества оказания медицинской помощи при максимальном соблюдении прав пациента.
IV.Контроль за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль осуществляется заместителем главного врача, курирующим данное направление, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента.
Ответственность должностных лиц МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2" закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставление муниципальной услуги осуществляется главным врачом МУЗ "ХЦРБ" и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2".
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- адрес МУЗ "ХЦРБ": 416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Советская, д. 108;
- по телефону/факсу: 8 (85148) 5-92-58;
- по электронной почте: har_crb@harab.astranet.ru, harpolik@mail.ru;
- адрес МУЗ "СРБ N 2" 416010, Астраханская область, Харабалинский район, с. Сасыколи, ул. Почтовая, д. 17;
по телефону, факсу: 8(85148) 5-31-52;
Адрес электронной почты: saspb2@mail.ru.
5.3.Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование муниципального учреждения здравоохранения, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2" осуществляет главный врач соответствующего муниципального учреждения здравоохранения или его заместитель главного врача по поликлинической работе.
Прием заявителей главным врачом соответствующего муниципального учреждения здравоохранения или заместителем главного врача по поликлинической работе проводится без предварительной записи, осуществляется в соответствии с графиком работы МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2", предусмотренным пунктом 2.1 административного регламента.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации в МУЗ "ХЦРБ" и МУЗ "СРБ N 2". В исключительных случаях, когда для проверки решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главным врачом соответствующего муниципального учреждения здравоохранения сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
5.6.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.