Постановление от 28.05.2010 г № 3596
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат предприятиям, оказывающим банные услуги населению в общих отделениях бань г. Астрахани
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", руководствуясь ст. 58 Устава муниципального образования "Город Астрахань", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат предприятиям, оказывающим банные услуги населению в общих отделениях бань г. Астрахани.
2.Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани обеспечить целевое и эффективное использование денежных средств, выделенных из бюджета города Астрахани на перечисление субсидий.
3.Постановление администрации города "Об утверждении Временного порядка предоставления субсидий на возмещение затрат предприятиям, оказывающим банные услуги населению в общих отделениях бань города Астрахани" от 26.01.2010 N 362 признать утратившим силу.
4.Отделу документационного обеспечения администрации города:
4.1.Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.
4.2.Направить настоящее Постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
5.Управлению пресс-службы администрации города опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации города возложить на вице-мэра города, курирующего ЖКХ, строительную и жилищную политику, градостроительство, архитектуру.
И.о. мэра города
М.Н.СТОЛЯРОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ БАННЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
В ОБЩИХ ОТДЕЛЕНИЯХ БАНЬ Г. АСТРАХАНИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом муниципального образования "Город Астрахань", Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 11.12.2009 N 234 "Об утверждении бюджета муниципального образования "Город Астрахань" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и регламентирует механизм предоставления субсидий из бюджета города Астрахани на возмещение затрат, связанных с оказанием населению услуг в общих отделениях бань города по тарифам, утвержденным муниципальными правовыми актами, не обеспечивающими возмещение издержек.
1.2.В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые из средств городского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе, в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" о бюджете на очередной финансовый год в целях возмещения затрат или недополученных доходов, образовавшихся в результате оказания банных услуг гражданам в общих отделениях бань. Субсидия на возмещение расходов определяется как разница между экономически обоснованными расходами и утвержденными решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" тарифами на банные услуги.
Получатели субсидий - юридические лица любой организационно-правовой формы, за исключением государственных и муниципальных учреждений, индивидуальные и частные предприниматели - производители товаров, работ и услуг на территории города Астрахани, осуществляющие оказание банных услуг населению в общих отделениях бань.
Договор о предоставлении субсидий - соглашение между получателем субсидий и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности и ответственность сторон, возникающие в связи с безвозмездным и безвозвратным предоставлением средств из городского бюджета.
Уполномоченным органом - органом администрации города Астрахани, уполномоченным на предоставление субсидий, является управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани.
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.2.Субсидии предоставляются на основании решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" о бюджете муниципального образования "Город Астрахань" на очередной финансовый год и планируемый период, предусматривающий предоставление такой субсидии.
2.3.Критериями отбора лиц, имеющих право на получение субсидий (получателей субсидий), являются:
- регистрация на территории города Астрахани;
- осуществление получателем субсидий деятельности по оказанию банных услуг населению в общих отделениях бань на территории муниципального образования "Город Астрахань";
- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней.
2.4.Для назначения субсидий получатель субсидий направляет в уполномоченный орган не позднее 15 декабря заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которое является основанием для заключения договора о предоставлении субсидий.
2.5.К заявлению заявитель прилагает следующие документы:
- учредительные документы организации - получателя субсидии;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- уведомление об открытии в кредитной организации отдельного банковского счета;
- информацию для определения объема субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.6.Документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах: один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату получателю субсидий, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
2.7.Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления специалист уполномоченного органа осуществляет проверку представляемых к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа уполномоченного органа "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
2.8.Уполномоченный орган рассматривает поступившие заявления и приложенные к ним документы в срок не более 15 дней со дня их поступления.
2.9.В случае приложения к заявлению неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Порядка, и (или) в случае предоставления недостоверной информации уполномоченный орган оставляет заявление без движения, о чем в письменном виде извещает юридическое лицо, подавшее заявление в течение трех рабочих дней, с момента принятия соответствующего решения.
2.10.Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня принятия указанных в п. 2.5 документов осуществляет их проверку и в случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 2.9 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидий договор на предоставление субсидий из бюджета города Астрахани на возмещение затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг населению в пределах лимитов бюджетных ассигнований.
2.11.Основанием для предоставления субсидий является договор о предоставлении субсидий, заключенный между получателем субсидий и уполномоченным органом, который оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.12.С момента заключения договора получатель субсидий ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в уполномоченный орган отчет о сумме понесенных затрат на предоставление населению услуг бани в отделениях бань, на основании данных бухгалтерского учета. Форма отчета получателя субсидии и перечень прилагаемых к отчету документов устанавливаются уполномоченным органом.
2.12.1.Доходная часть отчета должна быть подтверждена кассовыми чеками либо бланками строгой отчетности, в соответствии с "Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359"
2.13.Уполномоченный орган ежемесячно, на основании предоставленных получателем субсидий отчетов, предусмотренных п. 2.12 порядка, формирует кассовую заявку на возмещение фактических затрат, понесенных получателями субсидий в результате оказания населению банных услуг в общих отделениях бань, при этом фактические затраты не должны превышать лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели городским бюджетом.
2.14.Формирование и направление уполномоченным органом в муниципальное казначейство города Астрахани кассовой заявки на перечисление субсидий осуществляются в течение 5 рабочих дней, со дня предоставления получателем субсидий отчета, предусмотренного п. 2.12 настоящего Порядка.
2.15.Перечисление субсидий производится на отдельно открытые банковские счета получателей субсидий.
2.16.Получатели субсидий несут ответственность за правильность назначения, расчет и соблюдение условий предоставления субсидий, выделенных из бюджета города Астрахани на возмещение затрат, связанных с оказанием банных услуг населению.
2.17.Уполномоченный орган:
- ведет реестр получателей субсидий;
- ведет учет расходования денежных средств, направляемых на выплату субсидий;
- в сроки, установленные для предоставления отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, сдает по форме, установленной муниципальным казначейством города Астрахани, отчет о сумме предоставленных субсидий и направлении их использования.
3.Контроль за целевым использованием бюджетных средств
3.1.Получатели субсидий обязаны:
- использовать полученные субсидии по целевому назначению;
- использовать полученные субсидии в сроки, установленные договором с уполномоченным органом;
- осуществлять возврат в бюджет города денежных средств в сумме субсидий, использованных не по целевому назначению или не использованных в сроки, установленные договором;
- представлять материалы и иные документы, связанные с использованием субсидий, в сроки и порядке, определенные договором с уполномоченным органом.
3.2.Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением получателем субсидий условий, установленных для их предоставления путем проверки предоставляемых заявителем отчетов и иных документов об использовании субсидий.
3.3.При предоставлении субсидий, указанных в настоящем Порядке, обязательным условием их предоставления является согласие получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Астрахани, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4.Порядок возврата субсидий
4.1.Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Астрахань" в случаях:
- неисполнения (ненадлежащего исполнения) получателем субсидий обязательств, установленных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) получателя субсидий;
- наличия в документах недостоверной или неполной информации.
При отказе от добровольного возврата указанных средств они истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Нецелевое использование субсидий не допускается.
Заместитель председателя комитета
по экономике и финансам
Т.Г.ФОМИНЫХ