Приложение к Постановлению от 07.07.2010 г № 287-П Порядок
Порядок предоставления иных субсидий из бюджета астраханской области муниципальным образованиям астраханской области на реализацию отраслевой целевой программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия астраханской области на 2011 — 2013 годы»
1.Настоящий Порядок разработан в целях предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области (далее - субсидии) на реализацию отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
2.Получателями субсидий являются городские округа и муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования). Целевым назначением субсидий являются:
- проведение текущего, капитального ремонта муниципальных учреждений культуры Астраханской области;
- приобретение оборудования муниципальными учреждениями культуры Астраханской области;
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Астраханской области;
- проведение мероприятий в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области;
- предоставление муниципальным образованиям субсидии для городских и сельских поселений, расположенных на их территории, на реализацию вышеуказанных мероприятий в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области городских и сельских поселений, в случае если их участие предусмотрено Программой.
Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляет министерство культуры Астраханской области (далее - министерство) в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству, в течение десяти рабочих дней после получения денежных средств из бюджета Астраханской области.
3.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наличие программ, принятых в муниципальных образованиях, аналогичных Программе, отражающих участие муниципальных образований в софинансировании мероприятий Программы;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств по софинансированию субсидии, установленному в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
4.Субсидии предоставляются после получения денежных средств из бюджета Астраханской области в течение десяти рабочих дней на основании трехстороннего соглашения о предоставлении денежных средств на реализацию мероприятий Программы, которое заключается между министерством, муниципальными образованиями и органами местного самоуправления городских и сельских поселений Астраханской области (далее - поселения) (в случае, если их участие предусмотрено Программой) до 1 апреля финансового года, в котором предусматриваются:
- сведения о муниципальном правовом акте муниципального образования, устанавливающем расходное обязательство:
- сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых на мероприятия в части софинансирования со стороны бюджета муниципального образования;
- целевое назначение субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
- значения показателей эффективности использования субсидии, определяемые по соглашению сторон;
- обязательство муниципального образования по достижению показателей эффективности использования субсидий, значения которых установлены в соглашении.
5.Размер субсидии муниципальному образованию определяется по формуле:
Si = V / P x Pi, где:
Si - размер субсидии, предоставляемой на реализацию Программы i-му муниципальному образованию;
V - общий объем бюджетных ассигнований в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию программных мероприятий;
P - общая потребность всех муниципальных образований в субсидиях;
Pi - финансовая потребность в получении субсидии муниципальным образованием.
6.Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 50 процентов расходного обязательства муниципального образования.
7.Финансирование расходов на проведение мероприятий в рамках Программы осуществляется за счет субсидий, предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской области, и средств бюджетов муниципальных образований, предусмотренных на эти цели Программой.
Субсидии зачисляются в бюджет муниципального образования и отражаются в его доходной части по соответствующему коду доходов.
8.Показателем эффективности использования субсидии являются:
- количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области в текущем году, к соответствующему периоду предыдущего года;
- количество посетителей культурно-досуговых мероприятий, проведенных в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области в текущем году, к соответствующему периоду предыдущего года.
Оценка эффективности исполнения программных мероприятий осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей деятельности муниципальных учреждений культуры Астраханской области:
N
п/п |
Наименование показателя |
Ед.
измерения |
N |
N - 1 |
%
N - 1/N |
1 |
Количество мероприятий культурнодосуговых организаций Астраханской
области |
тыс. |
|
|
|
2 |
Количество посетителей мероприятий
культурно-досуговых организаций
Астраханской области |
тыс. |
|
|
|
3 |
Количество реализованных инновационных
проектов |
ед. |
|
|
|
где N - период, предшествующий текущему финансовому году;
N - 1 - год, предшествующий текущему финансовому году.
Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.
9.Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению N 1.
Городские и сельские поселения Астраханской области ежемесячно, в срок не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в муниципальные образования:
- отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению N 2;
- копии накладных, счетов-фактур;
- акты выполненных работ по объектам.
10.Муниципальные образования - получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование полученных средств и недостоверность отчетов об их использовании в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Остаток не использованных в текущем году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в установленном законодательством порядке.
12.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет министерство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13.Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Астраханской области в случаях:
- выявления их нецелевого использования;
- непредставления отчетности муниципальным образованием, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, а также представления недостоверных сведений в отчетности.
14.В случае выявления нарушений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство уведомляет муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальное образование обязано вернуть в течение пяти рабочих дней с момента уведомления в доход бюджета Астраханской области субсидии в объеме выявленных нарушений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
В случае, если субсидии в объеме выявленных нарушений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней муниципальное образование не перечислило в доход бюджета Астраханской области, указанные субсидии подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.