Приложение к Постановлению от 09.07.2010 г № 1032 Программа
Районная целевая программа «Организация временных рабочих мест для стажировки выпускников учебных заведений в целях приобретения опыта работы в ахтубинском районе на 2010 год»
1.Паспорт районной целевой программы
"Организация временных рабочих мест для стажировки
выпускников учебных заведений в целях приобретения
опыта работы в Ахтубинском районе на 2010 год"
Наименование Программы - районная целевая программа "Организация
временных рабочих мест для стажировки
выпускников учебных заведений в целях
приобретения опыта работы в Ахтубинском
районе на 2010 год"
Основания для разработки - Закон Российской Федерации от 19.04.1991
Программы N 1032-1 "О занятости населения в РФ",
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ", Постановление
Правительства Астраханской области
от 18.01.2010 N 3-П "Об отраслевой
целевой программе "Реализация
дополнительных мер по снижению
напряженности на рынке труда
Астраханской области на 2010 год",
Постановление Правительства Астраханской
области от 31.03.2010 N 150-П "О
внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от
18.01.2010 N 3-П"
Заказчик Программы - Администрация МО "Ахтубинский район"
Основной разработчик - Областное государственное учреждение
Программы "Центр занятости населения Ахтубинского
района"
Основные исполнители - ОГУ "ЦЗН Ахтубинского района",
Программы муниципальные образования, работодатели
Цель Программы - снижение напряженности на рынке труда
Ахтубинского района, приобретение опыта
работы, временная занятость молодежи
Задачи Программы 1. Практические наработки трудовых
навыков выпускниками учебных заведений
на временных рабочих местах
2. Повышение конкурентоспособности
выпускников учебных заведений на рынке
труда
Срок реализации - 2010 год
Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования за счет средств федерального бюджета в
Программы 2010 году - 250.0 тыс. рублей
Показатель - организация 7 временных рабочих мест для
результативности выпускников учебных заведений и 7 рабочих
Программы мест для наставников2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана областным государственным учреждением "Центр занятости населения Ахтубинского района" в соответствии с пунктом 1 подпункта 4 статьи 7.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" пункт 1 подпункт 6 статьи 17 и в связи с необходимостью стабилизации ситуации на рынке труда среди молодежи в Ахтубинском районе.
Финансовый кризис оказал негативное влияние на ситуацию на рынке труда в целом, в том числе и на молодежный рынок. С начала 2009 года отмечались негативные тенденции, свидетельствующие об ухудшении экономической ситуации в организациях района. Численность зарегистрированных безработных в I квартале 2009 года достигла 867 человек, из них молодежи 212 человек (24.5%). Продолжает ухудшаться ситуация на рынке труда в 2010 году. По состоянию на 29 марта 2010 года состоит на учете 1158 безработных, в том числе 280 человек молодежи (24.2%). Ежегодно в центр за содействием в поиске работы обращаются более 250 человек выпускников учреждений образования. Трудоустроить в течение года после окончания учебного заведения удается от 20 до 25% выпускников, но только на временные рабочие места. Основная масса выпускников средних профессиональных учебных заведений, имеющих профессии: юрист, финансист, экономист, техник автомобильных дорог и аэродромов, техник по эксплуатации летательных аппаратов, - остаются без работы. Возможности их трудоустройства весьма ограничены существующим дисбалансом потребности рынка труда и объемами подготовки кадров учреждениями профобразования различного уровня, расположенными на территории области, отсутствием стажа и опыта работы у молодых специалистов, требуемого работодателем уровня квалификации, территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. В условиях посткризисного периода проблемы трудоустройства молодежи будут сохраняться. Решению данной проблемы способствует организация временных рабочих мест для трудоустройства выпускников учебных заведений, не имеющих практического опыта работы.
Реализация мероприятий Программы позволит в 2010 году временно трудоустроить 7 выпускников учебных заведений, которые смогут приобрести опыт работы в коллективе и навыки в работе (приложение N 1).
3.Перечень мероприятий по реализации Программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
| 1. | Оценка численности выпускников учебных заведений, находящихся на рынке труда Ахтубинского р-на | I полугодие 2010 года | ОГУ "ЦЗН Ахтубинского р-на" |
| 2. | Определение общей потребности и организации временного трудоустройства выпускников учебных заведений | ежеквартально | ОГУ "ЦЗН Ахтубинского р-на", работодатели, муниципальные образования |
| 3. | Заключение договоров с организациями и предприятиями об организации временного трудоустройства выпускников учебных заведений | В течение 2010 года | ОГУ "ЦЗН Ахтубинского р-на", администрация МО "Ахтубинский район", работодатели |
| 4. | Формирование банка вакансий для временного трудоустройства выпускников учебных заведений | В течение 2010 года | ОГУ "ЦЗН Ахтубинского р-на", работодатели |
| 5. | Осуществление систематического контроля за выполнением организациями договорных обязательств по организации временных работ для выпускников учебных заведений | В течение 2010 года | ОГУ "ЦЗН Ахтубинского р-на" |
4.Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения
Ответственным за реализацию мероприятий Программы определен Центр занятости населения. Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленное на снижение напряженности на рынке труда района, осуществляется из средств федерального бюджета.
Реализация мероприятий по организации временного трудоустройства выпускников учебных заведений в целях приобретения опыта работы осуществляется:
- в форме создания временных рабочих мест на основании соглашений, заключенных между областным государственным учреждением "Центр занятости населения Ахтубинского района" и работодателями, создающими временные рабочие места и администрацией района.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией МО "Ахтубинский район".
Центр занятости населения осуществляет:
- организацию выполнения мероприятий Программы;
- подготовку информации и отчетов для администрации МО "Ахтубинский район".
5.Сроки и этапы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в течение 2010 года. Предусмотрены следующие этапы реализации мероприятий Программы:
II полугодие 2010 года: трудоустройство
стажеров - 7 чел,; наставников - 7 человек.
6.Финансирование мероприятий Программы
Расчет потребности в объемах финансирования мероприятий по организации стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений 2009 -2010 годов на территории Астраханской области в 2010 году:
S = (P x N + P x N ) x F ,
istvp stvp stvp nast nast stvp
где:
S - размер субсидии на мероприятие по организации стажировок
istvp
выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта
работы;
Р - размер возмещения работодателю затрат на заработную плату
stvp
участников мероприятия по организации стажировки в целях приобретения опыта
работы выпускников образовательных учреждений (в месяц не более
установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты
труда, увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в
государственные внебюджетные фонды);
Р - размер возмещения работодателю затрат на выплаты за
nast
наставничество (в месяц не более 1/2 установленного федеральным
законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на
страховые взносы в государственные внебюджетные фонды);
N - численность выпускников образовательных учреждений, участвующих
stvp
в мероприятии по организации стажировки выпускников образовательных
учреждений в целях приобретения опыта работы (приложение N 1 к программе);
N - численность наставников, руководящих стажировкой выпускников
nast
образовательных учреждений (приложение N 1 к программе);
F - период участия в мероприятии по организации стажировки
istvp
выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта
работы (средняя продолжительность 6 месяцев).
Р - МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в размере
4330 рублей.
Общий объем финансирования составит 250.0 тыс. рублей.
Расчет: S = (7 x 4330 x 26.2%) + (7 x 1/2 4330 x 26.2%) x 4.358 =
istvp
250.0 рублей.7.Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы будет обеспечена занятость 7 выпускников учебных заведений и 7 наставников в течение 2010 года, это снизит уровень безработицы среди молодежи в течение года на 2.5%.
8.Порядок предоставления субсидии
Получателями субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных районов, реализующих дополнительные меры в форме организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, включая наставничество.
Главным распорядителем бюджетных средств является агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство).
Основанием для выделения субсидии являются:
- заявки по форме согласно приложению N 2 к Программе;
- подписанное соглашение о предоставлении в 2010 году иных субсидий Астраханской области на мероприятия по организации стажировок в целях приобретения опыта работы, включая наставничество.
Перечисление субсидии осуществляется агентством в рамках межбюджетных отношений по разделу 1102 "Субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханской области от 07.12.2009 N 97/2009-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", по мере поступления заявок.
Администрация МО "Ахтубинский район" после получения субсидии, ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в агентство отчет об использовании полученных средств по форме согласно приложению N 3. Средства субсидии носят целевой характер и могут быть использованы только по прямому назначению.
Администрация МО "Ахтубинский район" несет ответственность за:
- недостоверность заявок;
- нецелевое использование субсидии;
- недостоверность отчета о расходовании субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области.